РЕШЕНИЕ
№......
18.10.2019 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
ПЛЕВЕНСКИ
РАЙОНЕН СЪД, първи
наказателен състав в публично съдебно заседание на девети октомври през две
хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДИМИТЪР КИРИЛОВ
При участието на секретаря Захаринка
Петракиева като разгледа докладваното от съдията Кирилов НАХД № 1360 по описа
за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
е по чл.59 от ЗАНН.
Постъпила е жалба от „В.Г.2.“ ЕООД, БУЛСТАТ
***, със седалище и адрес на управление ***, пл. „***, чрез Х.Т.Г.в качеството
на управител против НП №412484-F469070/20.02.2019 г. на Началник на Отдел „Оперативни
дейности“ – Велико Търново в Централно управление на Национална агенция за
приходите, съгласно заповед на изпълнителния директор на НАП за упълномощаване
на АНО № ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018 г., с което на основание чл. 53, ал. 1, вр.
чл. 27 /чл.83/ и чл. 3, ал.2 от ЗАНН и чл.185, ал.1 от ЗДДС е наложена на „Върджин
груп 2011“ ЕООД имуществена санкция в размер на 700 /седемстотин/ лева за
нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ.
Недоволен от издаденото наказателно
постановление останал жалбоподателят, който го обжалва в срок.
В жалбата се иска да бъде отменено
НП, издадено в нарушение на материалния и процесуалния закон, излагат доводи в
тази насока. Алтернативно се иска да бъде изменено наказателното постановление,
досежно размера на санкцията.
В съдебно заседание жалбоподателят
редовно призован, не се явява, не се представлява.
Административнонаказващият орган Отдел
„Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на Национална
агенция за приходите, редовно призована, се представлява от юрисконсулт Н.М..
Пледира за правилност и законосъобразност на НП и моли съда да го потвърди.
Жалбата е подадена в срока по чл.
59, ал.2 от ЗАНН, поради което се явява процесуално допустима.
Разгледана по същество жалбата е частично
основателна.
Съдът, като прецени доказателствата
поотделно и в съвкупност намира за установено следното:
При извършена проверка на 25.01.2019г.
в търговски обект по смисъла на параграф 1, т. 41 от ДР на ЗДДС – Бижутерия „Gold Rush“, находящ
се в гр. Плевен, ул. ***стопанисван и експлоатиран от „Върджин Груп 2011“ ЕООД
с ЕИК: *** е установено, че не за всяко плащане, заплатено в брой се издава
фискална касова бележка от инсталираното и работещо в обекта ФУ модел „DAISI COMPACT M-KL“ с ИН на ФУ
DY 418485 и ИН
на ФП 36575253 и регистрация в НАП с № 3908061/28.03.2018г. На 25.01.2019г. в
15:05 часа е извършена контролна покупка, преди легитимация от проверяващия
екип, на 2 броя сребърни изделия синджир и висулка сърце, със 1 брой кутийка за
подарък, всичко на обща стойност 33.51 лева, заплатени в брой от И.И.Д. – орган
по приходите. Обслужващото лице К.Ц.А.в качеството си на продавач-консултант
прие плащането, но не издаде ФКБ от инсталираното и работещо в обекта ФУ модел
„DAISI COMPACT M-KL“ с ИН на ФУ
DY 418485 и ИН
на ФП 36575253 и регистрация в НАП с № 3908061/28.03.2018г. Същото се
потвърждава от разпечатан междинен отчет от ФУ № 100985/25.01.2019г. с общ
размер на 0.00 лева и опис на паричните средства в касата, в размер на 232.55
лева.
За установените факти и
обстоятелства е съставен протокол за извършена проверка № 0374254/25.01.2019г.,
съставен на основание чл.110, ал.4, вр. чл.50, ал.1 от Данъчно-осигурителния
процесуален кодекс /ДОПК/.
Нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от
Наредба Н-18/13.12.2006г. на МФ.
В резултат на констатираното
нарушение бил съставен АУАН № F469070/29.01.2019г.
С
обжалваното наказателно постановление, издадено въз основа на АУАН № F469070/29.01.2019г., „Върджин Груп 2011“ ЕООД е
санкциониран на основание чл.185, ал.1 от ЗДДС – „На лице, което не издаде
документ по чл. 118, ал. 1, се налага глоба - за физическите лица, които не са
търговци, в размер от 100 до 500 лв., или имуществена санкция - за юридическите
лица и едноличните търговци, в размер от 500 до 2000 лв.“.
Съгласно чл.25, ал.1, т.1 от Наредба
Н-18/13.12.2006г. на МФ - Независимо от документирането с първичен счетоводен
документ задължително се издава фискална касова бележка от ФУ или касова
бележка от ИАСУТД за всяка продажба на лицата по чл. 3, ал. 1 - за всяко плащане с
изключение на случаите, когато плащането се извършва чрез внасяне на пари в
наличност по платежна сметка, кредитен превод, директен дебит, чрез наличен
паричен превод или пощенски паричен превод по чл. 3, ал. 1.
Констатациите в АУАН се потвърждават от показанията на
разпитаните свидетели Ж.К.М. - актосъставител,
И.И.Д. - свидетел при установяване на нарушението и при съставяне на
акта и свидетеля Н.П.Ц., както и приложените писмени доказателства - АУАН № F469070/29.01.2019г.,
Протокол за извършена проверка с № 0374254/25.01.2019г.; Опис на парични
средства, ведно с касов бон-дневен финансов отчет; Копие на Заповед
ЗЦУ-ОПР-17/17.05.2018г. – относно административно наказващите органи;
Декларация от Х.Г.– представляващ дружеството; обяснение от Калина
Ангелова-продавач.
Безспорно по време на съдебното
следствие се установи от разпита на свидетеля И.И.Д., който в присъствието на свидетелката
Ж.К.М., е извършил контролна покупка на 2 броя сребърни изделия синджир и
висулка сърце, със 1 брой кутийка за подарък, всичко на обща стойност 33.51
лева, като задълженото лице не е издало фискална касова бележка от наличния в
обекта касов апарат.
Съдът дава вяра на показанията на
свидетелите Ж.К.М. и И.И.Д., които кореспондират изцяло със събрания
доказателствен материал.
Извършвайки дължимата служебна проверка
за законосъобразност на НП, съобразно правомощията си в настоящото контролно
производство, съдът не констатира наличието на процесуални нарушения, допуснати
при издаването му. Наказателното постановление е издадено в шестмесечния
преклузивен срок по чл.34, ал.3 от ЗАНН. Спазени са нормите на чл.42 и чл.57 от ЗАНН, като съставеният АУАН и издаденото наказателно постановление съдържат
всички реквизити, посочени в тези норми. Вмененото във вина на жалбоподателя
нарушение е индивидуализирано в степен, позволяваща му да разбере в какво е
обвинен и срещу какво да се защитава. Не са допуснати съществени процесуални
нарушения при постановяване на постановлението. По никакъв начин не е накърнено
правото на защита на жалбоподателя, което той е упражнил с подаването на жалба
до първоинстанционната инстанция. В НП е посочена нарушената материално правна
норма, като наказанието за нарушението е индивидуализирано. Въз основа на акта
за нарушение е издадено обжалваното наказателно постановление, като
административно-наказващият орган е възприел изцяло обстоятелствата, сочени в
акта.
Съдът не констатира в хода на
административно-наказателното производство да са допуснати процесуални
нарушения, които да са съществени и които да са довели до цялостното му
опорочаване.
По делото са приети и вложени писмени и
гласни доказателства, от които безспорно се установява извършването на
нарушението, като съдът кредитира в цялост показанията на разпитаните по делото
свидетели.
Изхождайки от събраните по делото
доказателства, съдът намира, че административно наказващият орган не е съобразил
в пълнота обстоятелствата по чл.27, ал.2 от ЗАНН при определяне размера на
административното наказание.
С оглед разпоредбата на чл.27, ал.1 от ЗАНН, съдът намира, че административното наказание е завишено. Следва да се има
предвид, че нарушението е извършено за първи път, няма данни за повторно
нарушение на Закона за данък върху добавената стойност и с оглед на генералната
превенция съдът намира имуществената санкция да бъде наложена към минимума на
предвиденото в разпоредбата на чл.185, ал.1 от ЗДДС, а именно 500
/петстотин/ лева.
Водим от
горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, Плевенски районен съд
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно
постановление №412484-F469070/20.02.2019 г. на Началник
на Отдел „Оперативни дейности“ – Велико Търново в Централно управление на
Национална агенция за приходите, съгласно заповед на изпълнителния директор на
НАП за упълномощаване на АНО № ЗЦУ-ОПР-17 от 17.05.2018 г., с което на
основание чл. 53, ал. 1, вр. чл. 27 /чл.83/ и чл. 3, ал.2 от ЗАНН и чл.185,
ал.1 от ЗДДС е наложена на „Върджин груп 2011“ ЕООД имуществена санкция в
размер на 700 /седемстотин/ лева за нарушение на чл.25, ал.1, т.1 от Наредба
Н-18/13.12.2006г. на МФ, като
НАМАЛЯВА имуществената санкция от 700 /седемстотин/ лева, на 500 /петстотин/
лева.
Решението може да се обжалва пред
Административен съд гр.Плевен в 14 дневен срок от получаване на съобщението за
постановяването му до страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: