№ 221
гр. Стара Загора, 18.06.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, IX-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на седемнадесети юни през две хиляди
двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Росен Чиликов
при участието на секретаря Нели П. Георгиева
като разгледа докладваното от Росен Чиликов Административно наказателно
дело № 20245530201635 по описа за 2024 година
Обжалвано е наказателно постановление №1095/28.11.2023 година на
Заместник Кмета на Община Стара Загора.
Жалбоподателят недоволен от наложеното му административно
наказание моли съда да го отмени. Мотивира се с обстоятелството, че е
извършил административно нарушение, но претендира за приложение на
чл.28 ЗАНН.
Жалбоподателят в с.з. лично поддържа жалбата.
Въззиваемата страна чрез ст. експерт П. в с.з. взема становище, че
жалбата е неоснователна.
От събраните по делото доказателства установени с доказателствени
средства –показанията на свидетелите, писмени– преценени по отделно и в
тяхната съвкупност и като извърши цялостна проверка на акта за
установяване на административно нарушение и наказателното
постановление,след обсъждане становищата на страните съдът приема за
установено следното:
Жалбата е подадена в срок и от лице имащо право на жалба, поради
което и на основание чл.59, ал.2 ЗАНН съдът приема, че жалбата е допустима.
Разгледана по същество жалбата е частично основателна.
1
Административно-наказващият орган в обстоятелствената част на
наказателното постановление е приел за установено, че жалбоподателят Е. Г.
на 25.07.2023 г. около 12.20 часа в село Б, община Стара Загора около 100
метра североизточно от сградата на кметството съхранява зърно като е завзел
около 100 кв.м. общинска Земя.
Посочената фактическа обстановка се установява от показанията на
свидетеля И. И. /актосъставител/, фото снимки и по същество не се оспорва.
При така установената фактическа обстановка административно –
наказващият орган е приел, че жалбоподателят е нарушил чл.17 от Наредбата
за обществения ред в Община Стара Загора и на основание чл.29, ал.1 е
наложил административно наказание Глоба в размер на 800 лева.
В обстоятелствената част на наказателното постановление посочените и
доказани релевантни факти и обстоятелства са обхванати от състава на
претендираните разпоредби от Наредбата, което дава основание на съда да
приеме, че административното нарушение е доказано по безспорен начин и
правилно е приложен материалния закон.
Неправилно обаче е индивидуализирано административното наказание.
Административно-наказващият орган не се е съобразил с изискванията на
чл.57, ал.1 т.8 ЗАНН и не е обсъдил всички смекчаващи и отегчаващи вината
обстоятелства, а и не ги е посочил в наказателното постановление.
Съдът приема, че като смекчаващи вината обстоятелства следва да се
отчетат обстоятелството, че административното нарушение е първо по
ред,изключително краткия период през който е била завзета общинска
територия, обстоятелството че нарушителят сам и веднага е преместил
зърното и е освободил територията /показанията на св. И./, а като отегчаващи
– сравнително голямата територия, която е била завзета.
Следователно на нарушителя следва да се наложи наказание при превес
на смекчаващите вината обстоятелства и с оглед постигане целите на чл.12
ЗАНН – Глоба в размер на 100 лева съобразена и с имотното му състояние.
Посочените смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства, а и
характера на извършеното административно нарушение не дават основание да
се приложи чл.28 ЗАНН.
По изложените съображения жалбата се явява частично основателна,
2
което налага изменение на атакуваното наказателно постановление в частта
на наложеното административно наказание.
Водим от горните мотиви съдът
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ наказателно постановление №1095/28.11.2023 година на
Заместник Кмета на Община Стара Загора, с което е наложено
административно наказание ГЛОБА в размер на 800 лева на Е. Г. Г. от град
Стара Загора, ул. „***, ЕГН ********** както следва:
НАМАЛЯВА наложеното административно наказание като НАЛАГА
административно наказание ГЛОБА в размер на 100 /сто/ лева.
ПОТВЪРЖДАВА наказателното постановление в останалата част.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Административен съд град
Стара Загора в 14 дневен срок от съобщението на страните.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
3