Решение по НАХД №386/2020 на Районен съд - Силистра

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е № 260337

 

гр. Силистра, 30.03.2021 год.

 

 

В  И М Е Т О  Н А  Н А Р О Д А

 

Силистренски  районен  съд,  наказателна колегия, в публично заседание на двадесет и пети ноември през две хиляди и двадесета година в състав:

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ: СТОЯН  СТОЯНОВ

 

при секретаря П. Т., като разгледа докладваното от районния съдия  административно-наказателно дело  №386 по  описа  на съда  за  две  хиляди  и  двадесета  година,  за  да  се  произнесе  взе  предвид  следното:

 

Жалбоподателят, „Е. …“ ЕООД с ЕИК:…, моли съда да отмени Наказателно постановление №19-001129/02.06.2020 год. на Директора на Дирекция ”Инспекция по труда” гр.Силистра, с което на предприятието и е наложена имуществена санкция в размер на 1500 лева за нарушаване на трудовото законодателство, изразяващо се в допускане на работа на работник, без да е сключен трудов договор в писмена форма. Твърди, че фактическата обстановка не е правилно изяснена, неправилно е приложен материалния закон и Наказателното постановление не отговаря на изискванията на чл.57 от ЗАНН.

 

Ответникът по жалбата, счита, че същата е неоснователна и моли съда да потвърди наказателното постановление като законосъобразно. Твърди, че при издаването на обжалваното постановление не са били допуснати нарушения, които да водят до неговата отмяна, както и, че са били взети предвид всички изложени възражения, но те не са релевантни относно съставомерността на извършеното от жалбоподателя нарушение.

Силистренски районен съд ,като прецени доводите на страните и провери данните по делото, прие за установено следното от фактическа и правна страна:

Жалбата е подадена в срок, от надлежна страна и е процесуално допустима. 

         На жалбоподателя е  бил съставен Акт за установяване на административно нарушение, изразяващо се в приемане на работа на работник, без за това да е сключен трудов договор в писмена форма. За същото нарушение е било издадено и обжалваното Наказателно постановление. От събраните в хода на съдебното следствие гласни и писмени доказателствени средства се установява, че на 13.05.2020 година контролните органи извършили проверка в шивашки цех, стопанисван от фирмата на жалбоподателя. При проверката било констатирано, че дейности в предприятието извършва С.Д.. От нея била изискана декларация, в която същата заявила, че няма сключен трудов договор. При проверката присъствал управителя на дружеството, който представил изготвена бланка на трудов договор, която не била подписана от работника/стр.12/. Също така била представена служебна бележка за преминат начален инсруктаж от работника от 12.05.2020 година, както и длъжностна характеристика също подписана на 12.05.2020 година. Въз основа на тези констатации бил съставен акта за установяване на нарушението. При извършената справка в НАП, било установено, че трудовия договор вече е регистриран в 13.07 часа, тоест след приключването на проверката.

         Тази фактическа обстановка е била установена от възприета от наказващия орган при издаването на наказателното постановление. Същата се възприема и от настоящия съдебен състав. От нея се налагат следните изводи: От обективна страна, жалбоподателя е  извършил деяние, изразяващо се в допускане на работа на работнчката Д. да изпълнява задължения свързани с полагането на труд без за това да е бил сключен трудов договор в писмена форма. В случая не се налага обсъждането на деянието от субективна страна, тъй като е ангажирана обективната отговорност на предприятието, а не субективната отговорност на физическото лице допуснало извършването на нарушението. Деяние с описаните по-горе признаци е в противоречие с разпоредбата на чл.62, ал.1 от Кодекса на труда и обявено за наказуемо от нормата на чл.414, ал.3 от същия Кодекс и следователно представлява административно нарушение. За това нарушение е предвидена имуществена санкция в размер от 1500 до 15000 лева. Този вид наказание и в определените граници е било наложено то от наказващия орган. Същият е наложил санкцията в минималния предвиден от закона размер.

 

         От изложеното по-горе се установи, при издаването на наказателното постановление не са били допуснати нарушения, от категорията на съществените, които да доведат до неговата незаконосъобразност и следователно трябва да бъде потвърдено.

 

         Всички изложени аргументи от защитата на жалбоподателката, съдът намери за неоснователни, тъй като те се опровергаха от събраните свидетелски показания, от които е видно, че задълженията на работника са били свързани с полагането на труд, а не с конкретен краен резултат. Същият е имал работно време и работата му е била възлагана от управителя на дружеството жалбоподател. От тези факти съдът прави извода, че  действително се касае за полагане на труд по трудово правоотношение. Действително на датата на проверката между страните е бил сключен трудов договор в предписаната от Закона форма. За същия е било подадено уведомление в НАП, което е прието в 13.07 часа, тоест след приключването на проверката. Независимо, че нарушението е било отстранено веднага, то в случая е неприложима разпоредбата на чл.28 от ЗАНН, тъй като по изричната разпоредба на специалния Закон /КТ/, тези нарушения не са маловажни /Чл.415в, ал.2/.

         С оглед на изхода на процеса, жалбоподателя следва да бъде осъден да заплати и извършените от Наказващия орган разноски, определени по реда на ЗПП, в размер на 80 лева.

 

         С оглед на изложеното по горе  и на основание чл.63 от ЗАНН, Силистренския районен съд,

 

Р  Е  Ш  И:

 

Потвърждава Наказателно постановление №19-001129/02.06.2020 год. на Директора на Дирекция ”Инспекция по труда” гр.Силистра.

         Осъжда, „Е. …“ ЕООД да заплати на Дирекция „Инспекция по труда“ Силистра, сумата от 80/Осемдесет/ лева, за процесуално представителство по делото.

 

Решението може да бъде обжалвано пред Административен съд Силистра четиринадесет дневен срок от съобщението.

 

 

                                                            Районен съдия: