ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№ 807
Стара Загора, 06.12.2023 г.
Административен съд Стара Загора – VIII състав, в закрито
заседание на шести декември през две хиляди двадесет и трета година в състав:
СЪДИЯ: ЗЛАТКО МАЗНИКОВ
като разгледа докладваното от съдия
Златко Мазников административно дело № 411 по описа за 2023 година, за да се
произнесе, взе предвид следното:
Производството
е образувано е по искова молба
на З.А.К., ЕГН **********, подадена чрез пълномощник – адвокат Р.Й., с правно основание чл. 292 от Административнопроцесуалния
кодекс (АПК)
против Община Стара Загора с искане да се приеме за установено, че не е налице
задължение за премахване на незаконен строеж, предмет на Заповед № 10-00-1782
от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора, тъй като след влизането й в
сила настъпили нови обстоятелства и факти – издадена била скица на имот, които
изменяли, изключвали и погасявали подлежащото на изпълнение задължение.
С определение № 461 от 17.07.2023 г. исковата молба е
оставена без разглеждане и върната, а производството е прекратено поради
недопустимост на иска с оглед ненадлежна процесуална легитимация на ответника.
Прието е, че съгласно разпоредбата на чл. 293, ал. 1 от АПК искът се предявява
от длъжника срещу взискателя, в случая по аргумент от чл. 274, ал. 1 от АПК – издателят
на акта, представляващ изпълнително основание (заповед № 10-00-1782 от
05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора за премахване на незаконен строеж), т.е. Кметът на Община Стара
Загора, а не посоченият в исковата молба ответник – Община Стара Загора, която
дори не представлява административен орган по аргумент от § 1, т. 1 от ДР на
АПК, както и че в исковото производство по чл. 292 от АПК пасивната легитимация
се определя единствено от ищеца и съдът не разполага с правомощието да дава
указания в тази насока или да заменя ответника с друг – вместо този, посочен от
ищеца, както това е възможно в производствата по Глава единадесета от АПК.
Определение № 461 от 17.07.2023 г., постановено по
настоящото делото, е отменено с
определение № 10462 от 01.11.2023 г. по адм. д. № 10235/2023 г. на Върховен
административен съд – Второ отделение, и делото е върнато за продължаване на
съдопроизводствените действия. Прието е, че исковата молба е нередовна с оглед на
посочването на ответник, който не е определен в закона, но че на ищцата е
следвало да бъдат дадени указания да уточни пасивната процесуална легитимация
на ответника.
В изпълнение на указанията, дадени с определение №
10462 от 01.11.2023 г. по адм. д. № 10235/2023 г. на Върховен административен
съд – Второ отделение, с разпореждане № 2231 от 07.01.2023 г. исковата молба с
правно основание чл. 292 от АПК, подадена от З.А.К. ***,
е оставена без движение и на ищцата е указано, съответно дадена възможност в 7-дневен
срок от получаване на препис от разпореждането да отстрани констатираната
нередовност на исковата молба, като уточни пасивната процесуална легитимация на
ответника и заяви срещу кого е насочена претенцията й при съобразяване с
разпоредбата на чл. 293, ал. 1 от АПК, както и че при неотстраняване на
нередовността в указания срок исковата молба ще бъде върната, а производството
по делото – прекратено.
Разпореждане № 2231 от 07.01.2023 г. е съобщено на
ищцата чрез пълномощника й – на посочения в исковата молба съдебен адрес, ведно
с препис от разпореждането, на 27.11.2023 г., но дадените с него указания не са
изпълнени в определения за това срок, изтекъл на 04.12.2023 г. – понеделник, а
и до момента констатираната нередовност на исковата молба не е отстранена,
поради което исковата молба следва да бъде върната, а производството по делото –
прекратено.
Воден от изложените съображения, съдът на основание чл.
129, ал. 3 и чл. 130 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ и ВРЪЩА
исковата молба на З.А.К., ЕГН **********,*** с искане да се приеме за установено по отношение на Община Стара
Загора, че не е налице задължение за премахване на незаконен строеж, предмет на
заповед № 10-00-1782 от 05.09.2019 г. на Кмета на Община Стара Загора.
ПРЕКРАТЯВА производството по
административно дело № 411/2023 г. по описа на Административен съд Стара
Загора.
Определението подлежи на обжалване с
частна жалба пред Върховния административен съд в 7-дневен срок от съобщаването
му на страните.
СЪДИЯ: