№ 309
гр. Стара Загора, 27.06.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СТАРА ЗАГОРА, XIV-ТИ НАКАЗАТЕЛЕН
СЪСТАВ, в публично заседание на двадесет и шести април през две хиляди
двадесет и втора година в следния състав:
Председател:Дарина Крумова -С.а
при участието на секретаря Николина Хр. Козелова
като разгледа докладваното от Дарина Крумова -С.а Административно
наказателно дело № 20215530202765 по описа за 2021 година
Производството е по реда на чл. 59 и сл. ЗАНН.
Образувано е по жалба на КР. Ж. К. против наказателно постановление
№ 21-1228-003035 от 24.09.2021г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР -
Стара Загора.
В жалбата се твърди, че наказателното постановление е
незаконосъобразно, като се сочат съображения в тази връзка. Искането е
същото да бъде отменено.
В съдебно заседание чрез адв. Е.Ж., преупълномощен от адв. Г.Б.,
жалбоподателят заявява, че поддържа подадената жалба и излага
допълнителни съображения във връзка със събраните в хода на съдебното
следствие доказателства.
Въззиваемата страна моли съда да потвърди обжалваното наказателно
постановление. В съдебно заседание чрез ст. юрисконсулт И.М. взема
становище по същество.
Съдът, като прецени събраните доказателства и служебно провери
изцяло законосъобразността на обжалваното наказателно постановление,
намери за установено следното:
1
Жалбата е редовна и допустима - подадена е в срок от надлежна
страна.
С обжалваното наказателно постановление № 21-1228-003035 от
24.09.2021г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора на
нарушителя КР. Ж. К. на основание чл. 174, ал. 3, пр. 1 ЗДвП са наложени
следните наказания: глоба в размер на 2000 /две хиляди/ лева и лишаване от
право да управлява МПС за срок от 24 месеца за това, че на 14.09.2021г.
около 16,00 часа в гр. Стара Загора, по ул. Св. Княз Борис до № 100
управлявал в посока изток лек автомобил марка: *, с рег. № ***, негова
собственост. В сградата на Първо РУ - Стара Загора водачът отказал да бъде
тестван за употреба на алкохол с техническо средство Дрегер 7510, с
фабричен номер ARNA - 0122. Бил издаден талон за медицинско изследване
№ 0013724 и връчени 7 броя холограмни стикери, отговарящи на номера на
талона за медицинско изследване. Не дал кръв за изследване, видно от ДЗ
/докладна записка/ с рег. № 18188/14.09.2021г. - нарушение на чл. 174, ал. 3
ЗДвП.
В наказателното постановление е посочено, че е издадено на
основание чл. 53, ал. 2 ЗАНН при извършена редакция в обстоятелствената
част на НП, изготвена ДЗ /докладна записка/ № 3791/2021г. от
актосъставителя.
Горното наказателно постановление е издадено въз основа на АУАН
серия GA № 164970/14.09.2021г., съставен от мл.автоконтрольор в сектор ПП
при ОД на МВР - Стара Загора. В АУАН освен, изложената по-горе
фактическа обстановка, касаеща извършеното нарушение е посочено и
следното: „Водачът е изпробван за употреба на алкохол с техническо
средство Дрегер 7510 с фабричен номер ARNA-0122, като уредът отчита 0
промила алкохол.“
Към доказателствения материал по делото са приобщени:
- талон за изследване № 0013724 от 14.09.2021г., от който е видно, че
същият е бил връчен на КР. Ж. К. на 14.09.2021г. в 17,10 часа, като му били
предоставени 40 минути да се яви в УМБАЛ „Проф. д-р Стоян Киркович“
АД, гр. Стара Загора;
- заповед за прилагане на принудителна административна мярка № 21-
1228-000634/14.09.2021г., в която е отбелязано, че е издадена във връзка с
2
направен на 14.09.2021г. отказ на водача К.Ж. К. да бъде тестван за употреба
на алкохол с техническо средство Дрегер 7510, с фабричен номер ARNA
0122;
- списък на анализатори на алкохол в дъха, преминали проверка в
„Лаборатория за проверка на анализатори на алкохол в дъха и радар
скоростомери“, от който е видно, че Дрегер 7510, с фабричен номер ARNA -
0122 е преминал периодична проверка на 31.08.2021г.;
- докладна записка № 3791/21г. по описа на Сектор ПП при ОД на МВР
- Стара Загора, в която Н. СТ. Н., съставил АУАН серия GA №
164970/14.09.2021г. е посочил, че била допусната техническа грешка, като в
АУАН бил добавен абзац, че водачът е изпробван за употреба на алкохол. Н.
посочва изрично, че водачът К. категорично отказал да бъде тестван за
употреба на алкохол;
- докладна записка № 18188/14.09.2021г. по описа на Първо РУ - Стара
Загора, изготвена от свидетеля Д. ТР. П., в която е посочено, че около 17,40
часа той отишъл с колегата си П. П. СТ. в Спешно отделение и на място
разговаряли с д-р В., която им казала, че никой не е идвал да дава кръв за
медицинско изследване, но въпреки това те останали на място до 17,50 часа;
- АУАН серия GA № 164969/14.09.2021г., съставен срещу КР. Ж. К. за
извършено нарушение на чл. 174, ал. 3, пр. 2 ЗДвП за това, че на 14.09.2021г.
в 16,00 часа, в гр. Стара Загора по ул. Св. Княз Борис до № 100 управлявал
МПС - лек автомобил марка: *, с рег. № ***, негова собственост. Водачът
отказва да бъде тестван за употреба на наркотични вещества или техни
аналози с техническо средство Дръг тест 5000 с фабричен номер ARLK-0072
в сградата на Първо РУ. Бил му издаден талон за медицинско изследване №
0013722 и връчени седем броя холограмни стикери, отговарящи на номера на
талона за медицинско изследване;
- талон за изследване № 0013723 от 14.09.2021г., от който е видно, че
същият е бил връчен на КР. Ж. К. на 14.09.2021г. в 17,10 часа, като му били
предоставени 40 минути да се яви в УМБАЛ „Проф. д-р Стоян Киркович“
АД, гр. Стара Загора.
- писмо с вх. № 12959/17.11.2021г. от УМБАЛ „Проф. д-р Стоян
Киркович“ АД, гр. Стара Загора, в което изрично е посочено, че КР. Ж. К., с
ЕГН: ********** не е регистриран в журнала за алкохол и наркотични
3
кръвни проби на 14.09.2021г. за периода от 16,00 часа до 23,59 часа, което
означава, че не му е вземана кръв за изследване на наличие на алкохол и/или
наркотични вещества и не е посещавал зала за реанимация на посочената
дата;
- заповед за задържане на лице № 1959зз-288/14.09.2021г. по описа на
ОД на МВР - Стара Загора, от която е видно, че КР. Ж. К. е бил задържан по
реда на чл. 72 ЗМВР за времето от 16,00 часа на 14.09.2021г. до 17,05 часа на
същата дата;
- протокол за полицейски обиск на лице от 14.09.2021г., изготвен в
16,40 часа, от който е видно, че КР. Ж. К. нямал вещи. В този протокол К.
записал, че има възражения, защото вървял пеша, а полицейските служители
искали да го проверяват за алкохол.
Във връзка с личността на нарушителя е представена справка за
нарушител/водач от 22.10.2021г.
Във връзка с компетентността на актосъставителя и наказващия орган
са представени заповед с рег. № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на
вътрешните работи.
В хода на съдебното следствие са разпитани в качеството на свидетели
две групи свидетели.
Първата група, това са актосъставителят Н. СТ. Н. и свидетелите по
акта П. П. СТ. и Д. ТР. П.. Тримата потвърждават фактическата обстановка,
описана в обжалваното наказателно постановление, а именно, че на
14.09.2021г. около 16,00 часа в гр. Стара Загора, на ул. Св. Княз Борис до №
100 С. и П. извършили проверка КР. Ж. К., който управлявал в посока изток
лек автомобил марка: *, с рег. № ***, негова собственост. К. се опитал да
напусне мястото на проверката, като заявявал, че той не е управлявал
автомобила и това станало причина за задържането му и отвеждането му до
сградата на Първо РУ - Стара Загора. Там отказал да бъде тестван за употреба
на алкохол с техническо средство Дрегер 7510, с фабричен номер ARNA –
0122 и за употреба на наркотични вещества или техни аналози с Дръг тест
5000 ARLK-0072. След като бил освободен, в 17,10 часа му били връчени
издадените талони за медицинско изследване № 0013724 и № 0013723 заедно
със съответните холограмни стикери. Поради честите случаи, в които водачи,
на които са издадени талони за медицинско изследване, впоследствие
4
заявяват, че са посетили Спешно отделение, но не могли да дадат кръв, С. и
П. отишли около 15 минути преди да изтече даденото на К. време за явяване в
УМБАЛ „Проф.д-р Стоян Киркович“ АД, гр. Стара Загора, за да се уверят
лично дали той ще се яви своевременно. Когато времето изтекло, преди да си
тръгнат, С. и П. разговаряли с дежурния лекар, която потвърдила, че К. не се е
явил да даде кръв за изследване. След това си тръгнали.
Втората група свидетели, това са М. СТ. Т., ИВ. Р. ИВ. и ИВ. АНГ. Р. –
приятели на жалбоподателя. От показанията на И.И. се потвърждава
заявеното от полицейските служители С. и П., че именно КР. Ж. К.
управлявал процесния автомобил, непосредствено преди да му бъде
извършена проверка. Тримата свидетели заявяват, че отишли пред Спешното
отделение – М.Т., за да занесе документ за самоличност на К., за да може той
да даде кръв, И.Р. – за да вземе И. и К. от Първо РУ – Стара Загора и да ги
закара до Спешното отделение. Когато се срещнали на място, И. и Т. останали
отпред да изчакат около 10-15 минути, а К. и Р. влезли вътре. Свидетелят Р.
заявява, че К. не дал кръв за изследване, тъй като имало някакъв проблем с
документите му – несъответствие в тях. Същото било констатирано от мъж,
за когото обаче не разбрали дали е лекар или санитар.
По отношение на обстоятелството дали жалбоподателят К. се е явил в
Спешното отделение при УМБАЛ „Проф.д-р Стоян Киркович“ АД, гр. Стара
Загора, за да даде кръв за изследване, съдът кредитира показанията на
свидетелите С. и П., тъй като същите са последователни, непротиворечиви,
взаимно допълващи се и изхождат от лица, за които по делото няма данни да
са заинтересувани по какъвто и да било начин от изхода му.
Същевременно съдът отчете, че свидетелят И.Р., който твърди, че
придружил К. вътре в Спешното отделение, не разбрал какъв проблем е
възникнал с документите на приятеля му. Показанията му са твърде общи,
като се има предвид, че К. е носил в себе си два талона за медицинско
изследване, а от доказателствата по делото е видно, че само с единия от тях е
имало проблем. Освен това, Р. заявява, че за първи път посещава Спешно
отделение с подобна цел и е необяснимо как не се е поинтересувал какво
става и може ли да се разреши по някакъв начин проблемът на приятеля му.
Прави впечатление също така, че Р. не сочи като проблем за вземането на
кръвна проба, изтичането на времето за явяване на К. в Спешното отделение,
5
а това е едно от основните възражения, изложени в жалбата.
Съдът намира, че в хода на административнонаказателното
производство е допуснато съществено процесуално нарушение, налагащо
отмяна на обжалваното наказателно постановление на това основание.
В АУАН е допуснато съществено противоречие при описване на
нарушението. От една страна е посочено, че водачът КР. Ж. К. отказал да
бъде тестван за употреба на алкохол и това станало причина да му бъде
издаден талон за медицинско изследване, а от друга, че същият бил тестван за
употреба на алкохол с техническо средство, като уредът отчел 0 промила
алкохол. Тези две твърдения са взаимноизключващи се.
От събраните в хода на съдебното следствие доказателства се
установява, че причината за това противоречие се дължи на техническа
грешка, допусната от актосъставителя, която обаче не може да бъде санирана
по реда на чл. 53, ал. 2 ЗАНН. Това е така, тъй като допускането й води до
неяснота на административнонаказателното обвинение, което от своя страна
ограничава правото на защитата на нарушителя. Освен това, тя не позволява
установяването по безспорен начин на извършеното нарушение, каквото е
изискването на законодателя.
Предвид изложеното, атакуваното наказателно постановление следва
да бъде отменено.
С оглед изхода на делото и направеното от адв. Е.Ж. искане за
присъждане на разноски, съдът намира, че ОД на МВР, гр. Стара Загора
следва да бъде осъдена да заплати на жалбоподателя КР. Ж. К. сумата от 350,
представляваща направените от него в настоящото производство разноски за
адвокатско възнаграждение – 50 лв. за изготвяне на жалба и 350 лв. за
процесуално представителство, с оглед фактическата и правна сложност на
делото. Съдът намали размера на адвокатското възнаграждение с оглед
направеното възражение от въззиваемата страна за прекомерност на същото.
С оглед пълнота на изложението следва да бъде посочено следното:
На първо място, съдът констатира, че действително е било допуснато
разминаване между посочения в АУАН серия GA № 164969/14.09.2021г.
номер на талон за медицинско изследване – 0013722 и този който
действително бил издаден - талон за изследване № 0013723. Това
6
разминаване обаче води до нарушаване на правата на К. не в настоящото
административнонаказателното производство, а в това, което е образувано
въз основа именно на посочения акт за установяване на административно
нарушение - АУАН серия GA № 164969/14.09.2021г.
В тази връзка следва да се отбележи, че принципно не е имало пречка
същият да даде кръв за изследване въз основа на издадения му в настоящото
производство талон за медицинско изследване № 0013724, тъй като по
отношение на него не са били налице същите основания.
На второ място, действително в АУАН следва да бъдат отразени
възраженията на нарушителя срещу съставения акт, но дори това да не е
направено, не може да се приеме, че непоправимо е ограничено правото му на
защита, тъй като той е имал възможност да ги изложи писмено в срока по чл.
44, ал. 1 ЗАНН и пред съда – до приключване на производството.
На трето място, останаха недоказани твърденията, изложени в жалбата,
че К. не успял да даде кръв за изследване, тъй като талонът му бил връчен
след часа, посочен в него, а именно: 17,10 часа. От документацията, касаеща
задържането на К. по ЗМВР е видно, че е бил освободен в 17,05 часа, а в
свидетелските показания на приятелите му дори не се споменава за изпускане
на часа за извършване на изследване.
На следващо място, няма пречка водачът да бъде спрян за проверка на
едно място, а впоследствие да бъде придружен до сградата на съответното
полицейско управление за продължаване на проверката. В случая причината
за това е била поведението на К., който се опитвал да напусне мястото на
проверката, въпреки устните разпореждания на полицейските служители.
Поради това и съдът намира за несъстоятелни възраженията в тази връзка,
които са изложени в жалбата.
От начина, по който е описано нарушението в АУАН и НП става ясно
къде е започнала проверката – в гр. Стара Загора, на ул. Св. Княз Борис до №
100, а е завършила в сградата на Първо РУ – Стара Загора.
На последно място, ако се приеме, че посоченото по-горе нарушение не
е съществено, то следва да се счете, че К. е осъществил състава на чл. 174, ал.
3 ЗДвП, като наложените му наказания са законосъобразно определени в
предвидения от законодателя фиксиран размер. С оглед конкретиката на
настоящия казус не може да се приеме наличието на по-ниска степен на
7
обществена опасност в сравнение с останалите случаи на нарушения от същия
вид, за да се приеме, че е налице маловажен случай по смисъла на чл. 28
ЗАНН.
Водим от горните мотиви, съдът
РЕШИ:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № 21-1228-003035 от
24.09.2021г. на Началник Сектор ПП при ОД на МВР - Стара Загора, с което
на нарушителя КР. Ж. К., ЕГН: ********** на основание чл. 174, ал. 3, пр. 1
ЗДвП са наложени следните наказания: глоба в размер на 2000 /две хиляди/
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца за
нарушение на чл. 174, ал. 3 ЗДвП.
ОСЪЖДА ОД на МВР, гр. Стара Загора да заплати на КР. Ж. К., ЕГН:
**********, с адрес в *** сумата от 400 /четиристотин/ лева, представляваща
разноски за адвокатско възнаграждение, направени от него по настоящото
АНД № 2765/2021г. по описа на Районен съд – Стара Загора.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд - Стара Загора в 14-дневен срок от получаване на съобщението.
Съдия при Районен съд – Стара Загора: _______________________
8