РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ПЛОВДИВ
Р Е Ш Е Н И Е
№ 1856/15.10.2021г.
гр. Пловдив, 15.10. 2021 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ПЛОВДИВ, ХХVI касационен състав, в открито заседание на шестнадесети септември през две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МАРИЯ ЗЛАТАНОВА
ЧЛЕНОВЕ: МИЛЕНА НЕСТОРОВА-ДИЧЕВА
ДАРИНА МАТЕЕВА
при
секретаря Станка Журналова и с участието на прокурора
Росен Каменов като разгледа докладваното
от съдия Дичева КАНД № 1803 по описа на
съда за 2021 г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от Административно-процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63 ал.1 изр. второ от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба на ИА“Медицински
надзор“, представлявана от д-р Г.Д., чрез юрисконсулт С., против решение № 290
от 24.03.2021 г. по АНД № 568/2021 г. по описа на ПРС, с което е отменено НП №
13-358/21.12.2020 г., издадено от ИД на ИА“Медицински надзор“.
Твърди се, че противно на приетото от
ПРС, отмененото НП е законосъобразно, а събраните гласни и писмени
доказателства безспорно доказват, че е извършено нарушение на чл.29, ал.1 от
Наредбата за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ.
В крайна сметка се иска отмяната на
обжалваното решение.
В съдебно заседание касаторът
не се явява и не се представлява.
Представя се писмено становище в
подкрепа на заявеното с касационната жалба.
От страна на ответника не се взема
становище по касационната жалба.
Представителят на Окръжна прокуратура
Пловдив е на становище за неоснователност на жалбата.
Касационната жалба е подадена в срок, срещу съдебен
акт, подлежащ на касационен контрол, от
надлежна страна с правен интерес от обжалването, поради което е процесуално
допустима, а разгледана по същество е основателна.
Предмет на оспорване по настоящата касационна жалба е
Решение № 290 от 24.03.2021 г. по АНД № 20215330200568 по описа за 2021 г., с
което е отменено НП № НП -13-358/21.12.2020 г. на ИД на ИА“МН“ гр.София, с
което на УМБАЛ „Свети Георги“ЕАД гр.Пловдив е наложено административно
наказание „имуществена санкция“ в размер на 500 лева за извършени нарушения по
чл.29, т.1 от Наредба за осъществяване правото на достъп до медицинска помощ.
За да отмени процесното НП, ПРС е приел от една страна,
че не е установено по несъмнен начин извършването на процесното
нарушение, както и че изложените обстоятелства не описват извършването на съставомерно деяние от страна на жалбоподателя.
В същото време в отделен абзац на
решението е посочено, че не са установени СНПП, в АУАН и в НП в достатъчна
степен са индивидуализирани мястото, датата, времето, начина на извършване на
нарушението и самоличността на извършителя, че може по категоричен начин да
бъде установено точното деяние на жалбоподателя, както и обстоятелствата, при
които същото е осъществено, че безспорно се установява деянието и извършителя,
поради което не можело да се приеме, че е налице нарушение на процесуалните
правила или нарушаването на правото на защита на жалбоподателя.
Пълното
противоречие между тези две части на решението препятства възможността да се
разбере каква е действителната воля на съда, съответно препятства и
извършването а касационната проверка.
Това налага отмяна на решението и връщане на делото за
ново разглеждане от друг състав на същия съд.
Воден от
изложеното, настоящият съдебен състав
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ решение № 290 от 24.03.2021 г. по
АНД № 568/2021 г. по описа на ПРС.
ВРЪЩА ДЕЛОТО за ново разглеждане от друг състав на
същия съд.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ :
ЧЛЕНОВЕ: