Р
Е Ш Е Н И Е
№…….
гр. Ловеч, 05.12.2019 г.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД ЛОВЕЧ,
втори касационен състав в публично заседание на пети ноември две хиляди и
деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАБРИЕЛА ХРИСТОВА
ЧЛЕНОВЕ: ЛЮБОМИРА КРЪСТЕВА
МИРОСЛАВ ВЪЛКОВ
при секретаря Татяна Тотева и в присъствие на
прокурора Кирил Петров, като разгледа докладваното от съдия Вълков к.а.н.д. № 225/2019
г., за да се произнесе, съобрази следното:
Производството е по реда на чл.208 и сл. от
Административно процесуалния кодекс (АПК) във връзка с чл.63, ал.1 от Закона за
административните нарушения и наказания (ЗАНН).
Образувано е по касационна жалба от И.Ц.И. ***
против Решение № 256/13.08.2019 г. на Ловешкия районен съд, постановено по НАХ
дело № 465/2019 г.
По изложени доводи за неправилност,незаконосъобразност
и необоснованост на обжалвания съдебен акт се иска неговата отмяна.
В съдебно заседание касационният жалбоподател лично
поддържа жалбата.
Ответникът по делото – ОД на МВР Ловеч, сектор
„Пътна полиция“– редовно призован, не се представлява в съдебно заседание и не
изразява становище по жалбата.
Представителят на Окръжна прокуратура Ловеч дава
мотивирано заключение за неоснователност на същата.
Административен съд Ловеч, втори касационен
състав намира жалбата за процесуално допустима като подадена от надлежно
легитимирана страна в законоустановения срок. Разгледана по същество е
неоснователна.
С обжалваното решение Ловешкият районен съд (ЛРС) е
потвърдил наказателно постановление (НП) №18-0906-001605/22.10.2018 г.
на Началник на Сектор ПП при ОД на МВР Ловеч, с което на И.Ц.И. са наложени
административни наказания: - на основание чл. 183, ал.4, т.7, предл.1-во от ЗДвП – глоба в размер на 50 лева; -на основание чл. 183, ал.1, т.1, предл. 1-во
от ЗДвП – глоба в размер на 10 лева; - на основание чл. 183, ал.1, т.1, предл.
2-ро от ЗДвП – глоба в размер на 19 лева и на основание чл. 175, ал.1, т.3 от ЗДвП – глоба в размер на 50 лева и лишаване от право да управлява МПС за срок
от 1 месец. Назаказанията са наложени на И. за нарушения на чл. 137е, чл. 100,
ал.1, т.1 и чл. 103 от ЗДвП, а на основание Наредба № Iз-2539 на МВР са му били
отнети общо 6 контролни точки.
За
да постанови този резултат, Районният съд е приел за безспорно обстоятелството,
че И. е отказал да се подчини на дадените му от полицейските служители указания
да остане на мястото на проверката до приключването й и изписване на акта и се
е отклонил, което е наложило да бъде търсен на площада на селото. По този начин
вмененото му нарушение на чл. 103 от ЗДвП е категорично установено и доказано
по безспорен начин. Правилно наказващият орган е приложил съответната
санкционна норма, като санкциите са определени в минималния предвиден размер.
Относно
вменените на И. нарушения на разпоредбите на чл. 137е и две по чл. 100, ал.1,
т.1 от ЗДвП, въззивният съд е счел, че те са категорично установени от
обективна страна. Правилно за тези нарушения са били приложени санкционните
разпоредби на чл. 183, ал.4, т.7 и чл. 183, ал.1, т.1, предл. 1-во и предл.
2-ро от ЗДвП, като санкциите по тях са точно фиксирани и не може да бъде
обсъждано намаляването им.
Решаващият
съд е приел, че при издаване на НП и в четирите му части няма допуснати
процесуални нарушения или такива, касаещи квалификацията на деянията,
законовите разпоредби, които са нарушени, както и административно-наказателните
разпоредби, въз основа на които са наложени санкциите на И..
Решението
е правилно.
В
чл. 103 от ЗДвП е регламентирано задължението на водачът на ППС да изпълнява
указанията на контролните органи при подаден от тях сигнал за спиране.
Според
чл. 137е от ЗДвП, водачите и пътниците на мотоциклети и мотопеди използват
защитни каски.
Съгласно
чл. 100, ал.1, т.1 от ЗДвП, водачът на МПС е длъжен да носи свидетелство за
управление на МПС от съответната категория и контролния талон към него.
По делото е установено, че на 10.10.2018 г.
около 17:30 часа в центъра на с. Йоглав, област Ловеч И.И. е управлявал
мотоциклет „Ямаха“, без да е поставил защитна каска, който не могъл да
представи на контролните органи свидетелство за управление на МПС от
съответната категория, както и контролния талон към него. За извършените
нарушения полицейският служител започнал да съставя АУАН на И., който обаче не
пожелал да остане до края на съставянето му и въпреки указанията и нарежданията
на полицейските служители напуснал мястото на проверката и отишъл да гледа
провеждащите се в момента в центъра на село Йоглав празненства.
По
този начин И. е нарушил посочените разпоредби на ЗДвП.
Правилен
и обоснован е извода на ЛРС, че размера на наложените наказания е правилно
определен.
За да постанови обжалваното решение, въззивният съд се
е позовал на представените с административно-наказателната преписка писмени
доказателства, както и на показанията на разпитаните в съдебно заседание
свидетели П.Ц.Р., И.Б. И Т., които правилно са били кредитирани като обективни
и непротиворечиви, тъй като са свидетели очевидци на извършените нарушения от
Ивано и показанията им съответстват на събраните писмени доказателства по
делото.
ЛРС
е изпълнил служебното си задължение да проведе съдебното следствие по начин,
осигуряващ обективно, всестранно и пълно
изясняване на всички обстоятелства, включени в предмета на доказване по делото. Събрани и анализирани са относимите
за правилното решаване на спора доказателства. Обсъдени са фактите, имащи
отношение към спора по делото. Изведени са правни изводи, които се възприемат
от касационната инстанция. Решението се основава на правилна преценка на
събраните доказателства. Същото е издадено в съответствие с приложимите
материално правни разпоредби и при спазване на съдопроизводствените правила.
При правилно установена фактическа обстановка съдът е достигнал до обоснован извод за законосъобразност
на оспореното пред него НП.
Твърдението в касационната жалба, че са налице
предпоставките за прилагане на чл. 28 от ЗАНН е неоснователно.
Извършените нарушения не се отличават от обикновения
случай на извършване на нарушения от този вид. Те са формални и за извършването
им не е необходимо да настъпи вредоносен резултат.С факта на установяването им
се презумира настъпването на неблагоприятни правни последици за установения
обществен ред. Освен това от представената справка за И.И. е видно, че са му
съставени 6 АУАН и издадени 6 НП, както и 6 бр. фишове за извършени от него
нарушения на ЗДвП.
Тези обстоятелства са достатъчни, за да обосноват
налагането на И. на предвидените административни наказания за извършените от
него нарушения.
С оглед изложеното касационната жалба е неоснователна.Не
са налице пороци на обжалваното решение, които да водят до неговата отмяна.
Същото е валидно, допустимо и постановено в съответствие с материалния закон,
поради което следва да бъде оставено в сила.
По изложените съображения и на основание чл.63, ал.1, изр.
последно от ЗАНН във връзка с чл.221, ал.2, предл. първо от АПК,
Административен съд Ловеч, втори касационен състав
Р
Е Ш И :
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
256/13.08.2019 г. на Ловешкия районен съд, постановено по НАХ дело № 465/2019
г.
Решението е окончателно.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ:
/