Р Е Ш Е Н И Е
№ 241
гр. Враца 20.07.2021 г.
В ИМЕТО НА
НАРОДА
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВРАЦА,
АДМИНИСТРАТИВНОНАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично заседание на 22.06.2021 г. /двадесет
и втори юни две хиляди двадесет и първа
година/ в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: МИГЛЕНА РАДЕНКОВА
ЧЛЕНОВЕ: СЕВДАЛИНА ВАСИЛЕВА
ГАЛИНА
ГЕРАСИМОВА
при секретаря МАРГАРИТКА АЛИПИЕВА и с участието на
прокурора ВЕСЕЛИН ВЪТОВ, като
разгледа докладваното от съдия ВАСИЛЕВА КАН дело № 130 по описа на АдмС –
Враца за 2021 г. и за да се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл.208 и сл.от АПК във връзка с чл.63 ал.1 от ЗАНН.
Образувано е по касационна
жалба на Е.П.В. ***, против Решение № 260006 от 19.01.2021г., постановено по АНД № 408
по описа за 2020 г. на Районен
съд – Лом, с което е потвърдено НП № Л-6/КОС/01.07.2019 г.,
издадено от ВПД Началник РУ – Лом към ОДМВР – Монтана, като със същото на
касатора е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 500 лв. на
основание чл. 212 от ЗОБВВПИ за нарушение на чл. 59, ал. 1 от същия закон.
В касационната жалба
са изложени твърдения, че оспореното решение е неправилно и незаконосъобразно,
тъй като не е съобразено със събраните по делото доказателства и необосновано случаят не е приет за маловажен при наличието
на предпоставките по чл. 28 ЗАНН. Иска се отмяна на решението, като
незаконосъобразно и постановяване на друго, с което да бъде отменено наказателното
постановление.
В с.з. касаторът се
явява лично, като поддържа жалбата по изложените в нея съображения.
Ответникът по
касационната жалба, РУ – Лом при ОДМВР – Монтана, редовно призован, не се
представлява в съдебно заседание и не изразява становище по жалбата.
Представителят на
Окръжна прокуратура - Враца дава заключение, че жалбата се явява основателна,
т.к. неправилно е приложен материалния закон, посочената за нарушена норма на
чл. 59 от ЗОБВВПИ е в общите разпоредби, а е следвало да се посочи нормата на чл. 98, която задължава лицата да
съхраняват оръжията и боеприпасите за тях в специално пригодени метални каси и
съответно да бъде приложена административнонаказателната разпоредба на чл. 193
от същия закон, с оглед което жалбата
следва да бъде уважена.
По делото не са
представени нови писмени доказателства за установяване на касационните
основания.
Настоящият съдебен
състав, като взе предвид наведените в касационната жалба доводи и съображения и
след извършване на служебна проверка съгласно чл. 218, ал. 2 от АПК ,
приема за установено следното:
Касационната жалба е подадена
от надлежна страна в законоустановения срок, против валиден и допустим съдебен
акт, подлежащ на оспорване, поради което е процесуално допустима. Разгледана по
същество, същата е неоснователна по следните съображения:
Предмет на касационен
контрол пред настоящата инстанция е Решение № 260006 от 19.01.2021 г., постановено по АНД № 408
по описа на Районен съд – Лом за 2020 г., с което е
потвърдено НП
№ Л-6/КОС/01.07.2019 г., издадено от ВПН Началник РУ – Лом към ОДМВР – Монтана. С
последното на Е.П.В. е наложено административно наказание глоба в размер на 500,00
лева на основание чл. 212 от ЗОБВВПИ за извършено от него нарушение на чл. 59,
ал. 1 ЗОБВВПИ.
От фактическа страна административнонаказателното обвинение се основава на
това, че на *** около *** часа в ***, ***, в дома на касатора при извършена
полицейска проверка по режима за съхранение на огнестрелните оръжия и боеприпаси
за тях е установено, че В. съхранява 57 бр. боеприпаси кал. 12 в една от стаите
на жилището си, като по този начин до боеприпасите могат да имат достъп други
лица. С това деяние се сочи за нарушена разпоредбата на чл. 59, ал. 1 от ЗОБВВПИ.
За да постанови този резултат, приемайки оспореното пред него НП за
законосъобразно, въззивният съд подробно е анализирал събраните в хода на
съдебното следствие писмени и гласни доказателства, обсъдил е относимите към
соченото административно нарушение правни норми и е обосновал извод за
безспорно и по несъмнен начин доказано описаното в съставения АУАН, а в
последствие и в издаденото ПН нарушение и извършването му от санкционираното
лице. Съдът е приел, че АНО е направил правилна квалификация на нарушението,
като такова по чл. 59, ал. 1 от ЗОБВВПИ, за което е приложена съответната
санкционна разпоредба на чл. 212 от същия закон, а нарушението не може да се
приеме за маловажен случай, поради което е потвърдил НП.
Решението на
районният съд е валидно и допустимо, постановено в съответствие и при правилно
приложение на материалния закон. Въззивният съд е
изпълнил служебното си задължение да проведе съдебното следствие по начин,
който е осигурил обективно, всестранно и пълно изясняване на всички
обстоятелства, включени в предмета на доказване по конкретното дело, при
точното съблюдаване на процесуалните правила относно събиране, проверка и
анализ на доказателствената съвкупност, и не е допуснал нарушения на
съдопроизводствените правила. Въз основа на събраните убедителни и
непротиворечиви, подробно обсъдени доказателства, за чието съществуване са
налице данни по делото, правилно е установена фактическата обстановка и са
формирани обосновани правни изводи, за доказаност на вмененото административно
нарушение, на посоченото правно основание. Тези изводи напълно кореспондират с
установените факти, съобразени са с материалния закон и са в съответствие с
неговата цел, поради което изцяло се споделят от настоящия касационен състав.
В тази връзка
настоящият касационен състав не споделя изразеното от прокурора от ОП – Враца
становище за неправилно приложение на материалния закон, тъй като АНО е посочил
за нарушена общата разпоредба на чл. 59, ал. 1 от ЗОБВВПИ, а не специалната по
чл. 98, създаваща задължение за лицата да съхраняват оръжията и боеприпасите за
тях в специално пригодени метални каси. В случая административнонаказателното
обвинение вменено с АУАН, а в последствие и реализираната
административнонаказателна отговорност с издаденото НП не е за съхранение на
оръжия и боеприпаси към тях, уредено в чл. 98 ЗОБВВПИ, а за неизпълнение на
едно от алтернативните дадените в чл. 59, ал. 1 задължения за лицата, получили
разрешение за придобиване, съхранение, носене и употреба на огнестрелни оръжия
и боеприпаси за тях, а именно – да опазва боеприпасите от достъп на други лица,
като не ги оставя безнадзорно в една от стаите на жилището си. Нарушението на чл. 59, ал. 1 от ЗОБВВПИ се явява основание
за ангажиране на административнонаказателната отговорност по реда на чл. 212 от
същия закон.
Правилно е и прието в
мотивите на оспореното решение, че визираното нарушение не може да се приеме за
маловажен случай по чл. 28 ЗАНН и възраженията на касатора в тази насока са
неоснователни. В случая е налице повишена степен на обществена опасност на
деянието, като се има предвид отговорностите свързани със съхранение, носене и
употребата на огнестрелни оръжия и боеприпасите за тях, която степен на
обществена опасност изключва приложението на чл. 28
от ЗАНН, независимо, че нарушението е за първи път.
При извършената служебна касационна проверка не се установяват основания за
отмяна на обжалвания съдебен акт. Районният съд е постановил валидно, допустимо,
обосновано и правилно решение, в съответствие с приложимия материален закон,
преценявайки всички събрани в хода на производството доказателства, без да
игнорира или анализира превратно което и да е от тях, което настоящата
инстанция възприема напълно.
По изложените съображения, касационната инстанция намира, че касационната
жалба е неоснователна, а оспореното решение е законосъобразно и следва да бъде
оставено в сила.
От страните по делото не са претендирани разноски, поради което съдът се
освобождава от произнасяне по този въпрос.
Воден от горното, на основание чл. 221, ал. 2, предл. първо от АПК, във
връзка с чл. 63, ал. 1, изр. 2 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И:
ОСТАВЯ В СИЛА Решение №
260006 от 19.01.2021г., постановено по АНД
№ 408 по описа за 2020 г. на Районен съд – Лом, с което е потвърдено
НП № Л-6/КОС/01.07.2019 г., издадено от ВПД Началник РУ – Лом към ОДМВР –
Монтана.
Решението е окончателно и не подлежи на обжалване и протест.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: 1.
2.