№ 11
гр. Сливен, 05.01.2022 г.
ОКРЪЖЕН СЪД – СЛИВЕН, ПЪРВИ ВЪЗЗИВЕН ГРАЖДАНСКИ
СЪСТАВ, в закрито заседание на пети януари през две хиляди двадесет и
втора година в следния състав:
Председател:Надежда Н. Янакиева
Членове:Мартин Цв. Сандулов
Симеон Ил. Светославов
като разгледа докладваното от Надежда Н. Янакиева Въззивно частно
гражданско дело № 20222200500006 по описа за 2022 година
Поизводството е образувано по частна жалба против определение за
прекратяване на производство и изпращане на делото по подведомственост
на АС - Сливен.
Жалбоподателят твърди, че определението е незаконосъобразно и
непрвилно, тъй като счита, че необосновано първостепенният съд е приел
повдигнатият пред него спор за подведомствен на административния съд.
Развива съображения, че изложените в исковата молба твърдения касаят
неправомерно направени удръжки от възнаграждение за труд. Излага
подробни съображения и в допълнение към частната жалба, като заявява,
че съгласно чл. 28 ал. 1 от НРД за медицинските дейности между НЗК и
БЛС за 20/22г., изпълнителите на медицинска помощ имат право да получат
в срок и в пълен размер договореното заплащане за извършени дейности при
посочените в наредбата условия и ред, което представлява вид
възнаграждение за труд. Иска определението да бъде отменено, а делото –
върнато на СлРС за продължаване на съдопроизводствените действия.
В срока за отговор ответната по частната жалба страна не е подала
такъв.
Въззивният съд намира, че частната жалба е подадена в срок от
процесуално легитимиран субект, имащ интерес от обжалването, поради
което е допустима.
1
Разгледана по същество, същата е неоснователна, с оглед което следва
да бъде оставена без уважение.
При извършването на служебната проверка по чл. 15 от ГПК
първостепенният съд правилно е констатирал, че спорът не му е
подведомствен.
Спорното правоотношение касае плащания от НЗОК на извършена от
ищеца медицинска дейност като изпълнител на извънболнична медицинска
помощ в съответствие с националния рамков договор за медицински
дейности между НЗОК и БЛС за 2020-2022г.
Спорът няма за предмет трудов договор и плащанията не
представляват трудово възнаграждение, а се касае за административни
правоотношения. Страните по сключения договор не са равнопоставени по
отношение на създадените права и задължения, тъй като при сключването
на индивидуалните договори с изпълнителите, НЗОК действа като
административен орган, а не като гражданскоправен субект, с чиито
указания и предписания другата страна е длъжна да се съобразява.
Съгласно чл. 128 ал. 1 от АПК на административните съдилища са
подведомствени всички дела по искания за изпълнение на административен
договор, доколкото не е предвидено друго в специален закон, какъвто е
настоящият случай, поради което, с оглед възможността за автономна
преценка по чл. 14 ал. 2 от ГПК, първоинстанционният граждански съд
правилно сам е решил, че делото не му е подведомствено, а компетентният
да го разгледа е Административен съд – Сливен.
Ето защо атакуваното определение следва да бъде потвърдено като
законосъобразно, а жалбата – оставена без уважение.
Ръководен от гореизложеното, съдът
ОПРЕДЕЛИ:
ОСТАВЯ БЕЗ УВАЖЕНИЕ частна жалба вх.№ 11738/22.11.2021г. от
Г.Н.Б. – АПМП ЕИК *******, седалище и адрес на управление гр. Сливен,
******* против определение № 1845 от 02.11.2021 г. по гр. д. №
20212230103871 по описа за 2021г. на СлРС, като НЕОСНОВАТЕЛНА.
2
ПОТВЪРЖДАВА определение № 1845 от 02.11.2021 г. по гр. д. №
20212230103871 по описа за 2021г. на СлРС, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Определението не подлежи на касационно обжалване.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
3