Р Е Ш Е
Н И Е
№… / 27.01.2020
г. град М.Търново
В ИМЕТО НА НАРОДА
М.Търновски
районен съд наказателен състав
На
двадесет и трети януари 2020 година
В публичното
заседание в следния състав :
Председател : ЧАНКО ПЕТКОВ
Съдебни заседатели : 1.
2.
Секретар:
М.Димова
прокурор
………...........................
като
разгледа докладваното от съдията ПЕТКОВ
НАХ дело №116 по описа за 2019 година, и за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството
по делото е по реда на глава трета, раздел V от ЗАНН. Образувано е по жалба на **
C**/С.Ч./, персонален номер 2*********,роденна***г., притежаващ паспорт № ** *****,
издаден на ***3г. от Р.
Т*, притсжажаващ документ за постоянно прибиваване с №******
валиден до 04.01.2023г. издаден в София на 05.01.2018г. и с адрес: с. Босна,
общ.
С*, обл. С*, ул.“П*“ №** представляван от адвокат М.Д.Д.,***, пълномощно per. №***/**.**.20**г.,
съдебен адрес *** А против наказателно постановление №**/07.11.2019 г.на Зам.Директор
на ТД Южна морска“, с което на жалбоподателя за нарушение на чл.18, ал.1, във връзка с чл.11”а” ал.1 от ВЗ
е наложена глоба в размер на 1000лв. и на основание чл. 20, ал.1 от ВЗ, са
отнети в полза на държавата като предмет на нарушение, както следва:
20000 /двадесет хиляди/ американски долара,
преизчислени в български лева - 34 613,40 /тридесет и четири хиляди шестстотин
и тринадесет лева и четиридесет стотинки/, при курс за
митнически цели към
31.05.2019г.: 1 долар = 1.73067 лева
Жалбоподателят
редовно призован не се
явява лично.
Защитата на жалбоподателя в нарочни бележки
моли съда за отмяна на НП.
Във въззивната жалба се оспорва
извършеното нарушение и се излагат основания за отмяна на наказателното
постановление.
Процесуалният представител на
административнонаказващия орган изразява становище за неоснователност на
жалбата.
Въззивната жалба е подадена в срока
по чл.59, ал.2 от ЗАНН, от лице, имащо право да обжалва и отговаря на
изискванията на закона. Същата е допустима.
Съдът намира за установено от фактическа
страна следното: Административно
наказателното производство е образувано с акт за установяване на
административно нарушение сериен №** от **.**.20**г. по описа на
ТД Южна морска, съставен от Ж.С.Д. - инспектор в ТД Южна морска,
МП ..Малко Търново", Агенция „Митници“ за това ,че при извършена проверка на 31.05.2019г., около 20.00 ч. на МП „Малко
Търново““ на трасе „вход“
пристигнат пътуващ от Република Турция за Република България лек автомобил,
марка "Р* ” с рег.№**правляван от лицето S*C* /С.Ч./,
който е пътуват сам. При пристигане на превозното средство в зоната за
митнически
контрол, митническият служител Е* С* е попитал шофьора на разбираем за него
език /турски/, има ли стока, валута и валутни ценности, подлежащи на
деклариране пред митническите органи, на което е получил отрицателен отговор,
след което съвместно с актосъставителя са извършили проверка на автомобила и
багажа в него. В хода на същата, в ръчната чанта, намираща се на предната дясна
седалка на лекия автомобил, актосъставителят е открил недекларирани парични
средства - 10 000 /десет хиляди/ американски долара. Той е поканил S* C*/С.Ч./ в
сградата на граничния пункт, за извършване на личен преглед. В задния джоб е
открил
недекларирани още 10 000 /десет хиляди/ американски долара.
Сумата от 20 000 /двадесет хиляди/
американски долара, е била изброена съвместно с митническите служители М. С* и
М* К*, в присъствието на нарушителя и е както следва:
- 200 броя банкноти в купюри по 100
долара - 20000 американски долара
Съставен е протокол за извършена
митническа проверка № КЦ - М 1917 от
31.05.2019г. /*******/
На основание чл. 16, ал. 1, т. 5 от
ЗМ е снето писмено обяснение от S*C* /С.Ч./.
Недекларираната валута е иззета с
разписка №***** от **.2019г.
Общият размер на задържаната валута
е 20000 /двадесет хиляди/ американски
долара, преизчислени в български лева - 34 613,40 лв. /тридесет и четири хиляди
шестстотин и тринадесет лева и четиридесет стотинки/, при курс за митнически
цели
към 31.05.2019г.: 1 долар = 1.73067 лева.
Актосъставителят квалифицирал
нарушението по чл.18, ал.1, във връзка с чл.11”а” ал.1 от ВЗ. Актът е преведн и подписан от нарушителя.
Административно наказващият орган въз основа на съставения акт издал
атакуваното наказателно постановление.
Въз основа на приетите факти по
делото съдът прави следните правни изводи:
При проверка на акта и НП съдът не
откри допуснати от АНО съществени процесуални нарушения, водещи до нарушаване
правото на защита на жалбоподателя.Акта и НП имат необходимите реквизити
съобразно разпоредбите на ЗАНН.
Жалбоподателят е осъществила от обективна и субективна страна
състава на нарушението по чл.18, ал.1, във връзка с чл.11”а” ал.1 от ВЗ . Тези
изводи бяха подкрепени и от показанията на св.Д. които показания съдът приема
като достоверни и безпристрастни.
Съгласно действащото законодателство -
чл.2, т.1 от Наредба № Н-1 от 01.02.2012г., при пренасяне през границата на
страната на парични средства над 10000 евро или повече или тяхната
равностойност в левове или друга валута подлежат на деклариране. Пренасянето им
над тези размери, съгласно чл.2, ал.1 от Наредба № Н-1, се декларира за целите
на Валутния закон по реда на чл.9, ал.1 от същата наредба с валутна митническа
декларация по образец, утвърден от министъра на финансите.
С деянието си S*C* /С.Ч./ не е изпълнил своето
задължение да декларира по установения ред - чрез писмено деклариране с
декларация за паричните средства пренасяната от него валута с обща
равностойност 20000 /двадесет хиляди/ долара,преизчислени в български лева - 34
613,40 лв. /тридесет и четири хиляди шестстотин и тринадесет лева и четиридесет
стотинки/, при курс за митнически цели към 31.05.2019г.:1 долар = 1.73067 лева,
въпреки че е имал възможност и е бил длъжен да го направи.Той е бил наясно с
действащите законови разпоредби. На митнически пункт„МалкоТърново“ има
указателни табели, на които на шест езика е указано, в кои случаипътниците са
длъжни да декларират пренасяната от тях валута и начина на деклариране.S* C* /С.Ч./ е бил длъжен да декларира
пренасяната от неговалута,за което му е била предосавена възможност с
отправеното запитване дали има нещо за деклариране пред митническите органи
На 3.10.2019г Европейския съд се е произнесъл
по запитване на Административен съд – Хасково със страна Митница Бургас и съдът
е занимат с въпроса, дали отнемането в полза на Държавата на предмета на нарушението в конкретния
случай валута - евра съгласно чл.20ал.1
от ВЗ, дали същия е в съответствие с принципа по чл.49 пар.3 от Хартата за
съразмерност на наказанието спрямо наказуемото деяние и дали държавите членки
съблюдават при въвеждането на санкциите по чл.9 пар.1 от регл.1889/2005г.
Заключението на Европейския съд е , че чл.9 пар.1 от посочения регламент не
допуска национална правна уредба , като разглежданата в главното производство,
а именно чл.20 ал.1 от ВЗ , освен налагане на административно наказание глоба ,
да предвижда и отнемане на недекларираната сума в полза на Държавата.
Предвид
горното съдът намира,че НП следва да бъде изменено,като бъде отменено в часта в
която е отнета сумата и потвърдено в останалата му част-по отношение на
наказанието глоба.
.
Мотивиран от гореизложеното, съдът
Р Е Ш
И :
ИЗМЕНЯ наказателно постановление 933/07.11.2019
г.на Зам.Директор на ТД Южна морска“,с което на S*C* /С.Ч./, персонален номер ******,родена***г.,
притежаващ паспорт №******, издаден на **.**г. от Р.
Т***, притсжажаващ документ за постоянно прибиваване с №******
валиден до ***г. издаден в С* на ***г. и с адрес: с. Б*, общ.
С** обл. С**, ул.“П*“ №**, представляван от адвокат М.Д.Д.,***, пълномощно per.
№****/****г., съдебен адрес *** А за нарушение на чл.18, ал.1, във връзка с чл.11”а” ал.1 от ВЗ
е наложена глоба в размер на 1000лв. като го ПОТВЪРЖДАВА в тази му част и и го ОТМЕНЯ в часта в която на основание чл. 20, ал.1 от ВЗ, са отнети в
полза на държавата като предмет на нарушение, както следва:
20000
/двадесет хиляди/ американски долара,
преизчислени в български лева - 34 613,40 /тридесет и четири хиляди шестстотин
и тринадесет лева и четиридесет стотинки/, при курс за
митнически цели към
31.05.2019г.: 1 долар = 1.73067 лева
НАСТОЯЩОТО РЕШЕНИЕ подлежи на касационно
обжалване пред Административен съд Бургас в 14-дневен срок, считано от
съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: