ОПРЕДЕЛЕНИЕ
№
гр.Ловеч, 13.12.2019 год.
АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД - ЛОВЕЧ, ІІІ-ти административен състав, в закрито заседание на тринадесети декември през две хиляди и деветнадесета година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЙОНИТА ЦАНКОВА
при секретаря…… и в присъствието на прокурора……. като разгледа докладваното от съдията Цанкова адм.д. № 384 по описа за 2019 год. и на основание данните по делото и закона, за да се произнесе взе предвид следното:
Производство по чл. 145 и сл. от АПК, във вр. с чл. 47н от ППЗСПЗЗ.
Образувано е по жалба на: И.Р.Д.,***, Е.Р.И.,*** и А.С.Н.,***.
С разпореждане от з.с.з. на 21.08.2019 г. жалбата е оставена без движение на основание чл. 158, ал. 1, във вр. с чл. 150, ал. 1, т. 5, т. 6 и т. 7 и чл. 151, т. 3 и т. 4 от АПК и чл. 159, т. 4 и т. 5 от АПК, като е указано на жалбоподателите в 7-дн. срок от съобщението: 1. да конкретизират обжалван административен акт с номер, дата и издател; 2. да конкретизират в какво се състои незаконосъобразността на обжалвания акт; 3. да конкретизират искането до съда; 4. да представят документ за платена д.т. от 10 лв. по сметка на съда – за всеки жалбоподател /общо платена д.т. от 30 лв./; 5. да представят 7 бр. преписи с приложения от жалбата и уточняващата молба; 6. да представят доказателства за правен интерес за всеки един от жалбоподателите; 7. да представят доказателства за спазването на 14-дн. преклузивен срок, като е указано, че в пртивен случай съдът ще остави жалбата без разглеждане и ще прекрати производството по делото.
Постъпила е уточняваща молба от жалбоподателите вх. № 2938/02.09.2019 г., в която се сочи, че обжалван административен акт е Протокол от 15.08.2019 г. на тръжна комисия на Областна дирекция „Земеделие“ гр. Ловеч, на основание Заповед № РД-04-100/01.07.2019 г. на Директора на ОД „Земеделие“ гр. Ловеч, като оспорването е на основание чл. 47н от ППЗСПЗЗ.
При това положение и след направената конкретизация с молба от жалбоподателите вх. № 2938/02.09.2019 г. съдът намира, че делото не му е родово подсъдно.
На основание §19, ал.1 от ПЗР на ЗИД на АПК (ДВ, бр. 39 от 2011г.) е изменена подсъдността по ЗСПЗЗ като е разпоредено, че индивидуалните административни актове по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ и отказите за издаването им, с изключение на тези, издадени от МЗХ, могат да се обжалват пред районния съд по местонахождение на имота по реда на АПК, а постановените по този ред актове на районния съд подлежат на касационно обжалване пред административния съд по реда на АПК, който разглежда жалбата в състав от трима съдии.
Оспореният в настоящото производство протокол на тръжната комисия за отдаване под наем/аренда на земеделски земи от ДПФ - Протокол от 15.08.2019 г. на тръжна комисия на Областна дирекция „Земеделие“ гр. Ловеч, на основание Заповед № РД-04-100/01.07.2019 г. на Директора на ОД „Земеделие“ гр. Ловеч - е именно такъв индивидуален административен акт по чл. 47н от ППЗСПЗЗ, който подлежи на оспорване по реда на АПК, но пред районния съд по местонахождението на имота съобразно цитираната по горе разпоредба.
В този смисъл са мотивите и в Тълкувателно постановление № 2/03.04.2018г. на ВКС и ВАС по т.д. № 2/2017г. по отношение на §19, ал. 1 от ПЗР на ЗИД на АПК, според които волята на законодателя е да постави в компетентност на районните съдилища всички жалби срещу индивидуални административни актове по ЗСПЗЗ и ППЗСПЗЗ, независимо от техния характер. Изключения от този принцип може да има само в случаите, когато на първо място се касае за акт на МЗХГ и на второ място обжалваният индивидуален административен акт, макар да разкрива връзка със ЗСПЗЗ, по естеството си е акт по прилагането на друг закон, например ЗМСМА, ЗОС и др.
Ето защо настоящият състав счита, че делото е родово и местно подсъдно на Районен съд – Тетевен с оглед местонахождението на имотите в оспорената част от протокола на тръжната комисия и следва да се изпрати по подсъдност на този съд за разглеждане.
Водим от горното Ловешкият административен съд, в настоящия ІІІ състав
О П Р Е Д Е Л И:
ПРЕКРАТЯВА висящността на производството по адм.д. № 384/2019 г. по описа на Административен съд – Ловеч, образувано по жалба на И.Р.Д.,***, Е.Р.И.,*** и А.С.Н.,***, срещу Протокол от 15.08.2019 г. на тръжна комисия на Областна дирекция „Земеделие“ гр. Ловеч, на основание Заповед № РД-04-100/01.07.2019 г. на Директора на ОД „Земеделие“ гр. Ловеч, за проведен търг за отдаване под наем на свободни пасища, мери и ливади от ДПФ.
ИЗПРАЩА делото по компетентност на Районен съд - Тетевен.
Определението не подлежи на обжалване.
Делото да се изпрати на Районен съд - Тетевен.
СЪДИЯ: