Номер 30308.10.2020 г.Град Враца
В ИМЕТО НА НАРОДА
Районен съд – ВрацаIII наказателен състав
На 07.10.2020 година в публично заседание в следния състав:
Председател:Красимир Т. Георгиев
Секретар:Валентина Ц. Витньова
като разгледа докладваното от Красимир Т. Георгиев Административно
наказателно дело № 20201420200865 по описа за 2020 година
М О Т И В И :
К. Т. Т. от гр.Враца, ул.”Мито Орозов” № 10 ет.1 ап.2, е обжалвал НП №
АПИО-535/12.08.2020 г. на Зам.Кмет на Община-Враца, с което е глобен с 50 лв. за
нарушение по чл.5 ал.1 т.10 и на основание чл.30 от Наредба на Община-Враца. В
жалбата и лично пред съда се излагат съображения за незаконо-съобразност на НП,
като се твърди, че не е извършил нарушението за което е санкциониран и се иска
отмяната на НП. Отрича да е паркирал на тротоар общинска собственост и твърди, че е
биб паркирал на площадка на кооперацията в която живее.
Ответникът по жалбата - Община-Враца, чрез процесуален представител,
ст.юрисконсулт Елеонора Георгиева Димитрова, изразява становище по жабата, че
същата е неоснователна и НП следва да се потвърди, като законосъобразно.
1
Производството по делото е по реда на чл.59 – чл.63 от ЗАКОН ЗА
АДМИНИСТРАТИВНИТЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ /ЗАНН/ във връзка с
НАРЕДБА ЗА ОСИГУРЯВАНЕ НА ОБЩЕСТВЕНИЯ РЕД, ОПАЗВАНЕ НА
ОКОЛНАТА СРЕДА И ОПАЗВАНЕ ИМУЩЕСТВОТО НА ТЕРИТОРИЯТА НА
ОБЩИНА-ВРАЦА /Н-ба за ООРООСОИТ на Община-Враца/.
Анализирайки събраните по делото доказателства, съдът приема за
установено следното :
На 10.07.2020 г. в гр.Враца, около 13.35 ч. на ул.”Мито Орозов” до № 10,
при пеши обход в района, двама служители на Община-Враца, Звено „Инспекторат”,
св.Тошко Цветанов Пълов и св. Г. Ц. И. , и служител на РУ-Враца, лицето . М. П. ,
забелязали паркиран л.а.”БМВ Х5” с рег. № ВР 38-95 СХ, паркиран върху тротоара,
успоредно на близкия жил.блок, с което пречел на движението на пешеходците. Л.а.
бил паркиран там от жалб. К. Т. Т. от гр.Враца, живущ в кооперацията. Същия излизал
от входа и служителят на полицията му поискал документите за самоличност и за л.а.
Затова и св. Тошко Пълов, който е на длъжност ”инспектор” в Звено „Инспекторат” на
Община-Враца, преценил, че има нарушение по чл.5 ал.1 т.10 от Н-ба за
ООРООСОИТ на Община-Враца и съставил Акт за установяване на административно
нарушение /АУАН/ на жалб. К. Т. Т. - затова, че „е паркирал МПС модел „БМВ Х5” с
рег. № ВР 2895 СХ върху тротоар на ул.”Мито Орозов” до номер 10”. В Акта
отбелязъл, че нарушението е за първи път. Жалб. К. Т. Т. подписал АУАН с
възражения: „Възразявам срещу по горе описаното поради това, че съм спрял в/у собствен
имот, имота е частен може да се провери”. За свидетели по Акта били вписани и се
подписали св. Галя Илиева, която е и Ръководител на Звено „Инспекторат” в Община-
Враца и полицая Георги Петков.
Последвало издаването на обжалваното НП № АПИО-535/ 12.08.2020 г. на
Зам.Кмет на Община-Враца, в което фактическата обстановка на адм.нарушение е
описана идентично, което НП било връчено на жалб. К. Т. Т. на 01.09.2020 год.
Жалбата срещу НП е заведено с входящ номер също от 01.09. 2020 год. в Община-
Враца. В НП е отбелязано, че „От нарушението не са претърпени имуществени вреди,
констатирани на място”, както и не е постъпило искане за обезщетение за причинени
от нарушението вреди.
Горната фактическа обстановка се установява от показа-нията на свидетелите
– св.Тошко Цветанов Пълов и св. Г. Ц. И. , както и от приетите, и приложени
писмените доказателства.
При така събраните доказателства, съдът намира, че жалбата е процесуално
допустима – подадена е в законоустановения срок от правоимащо лице и разгледана по
същество е основателна, а обжалваното НП е издадено от компетентен орган и в
2
рамките на неговите правомощия, но същото се явява незаконосъобразно по следните
съображения:
Пред съда, от една страна действително, се установи от показанията на
св.Тошко Пълов и св.Галя Илиева, които са и непосредствени очевидци, че жалб. К. Т.
Т. на 10.07.2020 г. в гр.Враца, около 13.35 ч. на ул.”Мито Орозов” до № 10, е бил
паркирал МПС – л.а. „БМВ Х5” върху тротоара.
Това действие се явява действително забранено по смисъла на чл.5 ал.1 т.10
от Наредба за осигуряване на обществения ред, опазване на околната среда и опазване
на имуществото на територията на ОБЩИНА-ВРАЦА. Съгласно обаче чл.30 от
същата Наредба и по който текст е санкциониран с „глоба” в размер на 50 лв. жалб. К.
Т. Т. , се санкционират само тези лица, които са повредили имот общинска
собственост и/или са унищожили общинско имущество, и с това са нарушили чл.5
ал.1 т.1-т.12. В случая няма повреда или унищожаване на общински имот, като в НП
изрично е записано, че от нарушението не са претърпени имуществени вреди,
констатирани на място, както и не е постъпило искане за обезщетение за причинени от
нарушението вреди. Св. Галя Илиева също сочи, че с паркирането няма увреден
общински имот, като само св.Тошко Илиев сочи за повредени плочки, но не и кой ги е
повредил. Самия характер на нарушаване на забраната – паркиране на тротоар, сочи
логично, че повреда или унищожаване на общинска собственост може да стори при
престой върху тротоара само тежко МПС, т.а. или строителна машина, но не и л.а.
Налице е само създаване на неудобство на пешеходците. В случая има евентуално
извършено адм.нарушение по ЗДвП и е следвало да се сигнализира пътна полиция.
За случая не се доказа твърдяното в жалбата на жалб. К. Т. Т. , че е бил
паркирал върху частен имот на кооперацията в която живее. Напротив доказа се, че
имота – тротоара е частна общинска собственост, за което се представиха пред съда
съответните документи от проц. представител на Община-Враца, а именно – 2бр.
скици, Акт № 214/23.04.2017 г. за общинска частна собственост и извадка от
регулационен план.
В НП е допусната техн. грешка относно презимето на жалб. Константин
Терзийски, като е посочено „Красимиров”, вместо „Тихомиров”, но това нарушение не
е съществено.
Следва обжалваното НП се отмени, като незаконосъобразно, тъй като, както се
посочи и по-горе, се установи, че жалб. К. Т. Т. от гр.Враца не е извършил
административно нарушение – по чл.5 ал.1 т.10 и наказуемо по реда на чл.30 от Н-ба
3
за ООРООСОИТ на Община-Враца. Не се установи при паркирането да е увреден имот
общинска собственост.
Затова и съдът ОТМЕНИ обжалваното НП № АПИО-535/ 12.08.2020 год. на
Зам.Кмет на Община-Враца, като НЕЗАКОНО-СЪОБРАЗНО и съгласно чл.63 ал.1 от
ЗАНН.
По гореизложените съображения, съдът постанови решението си.
РЕШИ:
ОТМЕНЯВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ № АПИО-535/ 12.08.2020
год. на Зам. КМЕТ на ОБЩИНА-ВРАЦА, ****, с което на **** от гр.Враца, с ЕГН
**********, е наложено административно наказание – ГЛОБА в размер на 50.00 лв.
/петдесет лева/ - за нарушение по чл.5 ал.1 т.10 и на основание чл.30 от Наредба за
осигуряване на обществения ред, опазване на околната среда и опазване имуществото
на територията на ОБЩИНА-ВРАЦА, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО и съгласно
чл.63 ал.1 от ЗАКОН ЗА АДМИНИСТРАТИВНИТЕ НАРУШЕНИЯ И НАКАЗАНИЯ.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване в 14 /четиринадесет/ – дневен
срок, считано от уведомяването, чрез Районен Съд – гр.Враца, пред Административен
Съд – гр.Враца.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
4