О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
№ 260324 , 08.09.2020 г. гр. Бургас
ОКРЪЖЕН СЪД БУРГАС, II-ро гражданско отделение, пети въззивен
състав в закритото заседание на осми септември две хиляди и двадесета година в
състав:
Председател: Вяра Камбурова
Членове: Галя
Белева
мл. съдия Александър Муртев
като разгледа
докладваното от младши съдия Муртев в. гр.
д. № 1881 по описа за 2020 г. и за да се произнесе взе предвид следното:
Съдът счита, че
следва да отмени разпореждането си за насрочване от 29.07.2020г. и
определението си от 19.08.2020г., в частта за внасяне на делото за разглеждане
в открито съдебно заседание по следните съображения:
На съдебния състав е
служебно известно, че по друго дело по описа на БОС (в. гр. д. № 1587/2020 г.),
което е с идентичен предмет с настоящия спор, е постъпила молба за спиране на
делото, поради наличието на отправено преюдициално запитване до СЕС за
тълкуване нормите на Директива 2003/88/ЕО на Европейския съюз и на Съвета от
04.11.2003 г. и съответствието им с националното законодателство, по което
запитване е образувано Дело С-262/20 на СЕС.
По настоящото дело
спорните между страните въпроси са свързани с това каква е нормалната
продължителност на работното време през нощта за държавните служители в
системата на МВР и дали тя е същата, каквато е за работниците и служителите по
КТ, налице ли е празнота в специалния ЗМВР и издадените въз основа на него
наредби от Министъра на вътрешните работи по въпроса за отчитането на
положения труд през нощта, която следва да се преодолее със субсидиарно
прилагане на правилата на трудовото законодателство и в частност чл.9, ал.2
НСОРЗ за преобразуване на нощните часове в дневни с коефициент 1.143, в
резултат на което да се поражда правото на служителя да иска заплащане на допълнително
възнаграждение за извънреден труд за разликата часове, получени след
преобразуване на нощния труд в дневен.
След извършена
служебна справка в сайта на Съда на Европейския съюз, съдът констатира,
че по гр. д.№ 606/2019 г. по описа на РС-Луковит (с идентичен на
настоящото дело предмет), на основание чл.267 ДФЕС, вр. чл.628 ГПК е отправил
преюдициално запитване до Съда на Европейския съюз, по което е образувано
Дело С-262/20 на СЕС, със следните въпроси:
1/. Ефективната
защита по чл.12, б.“а“ от Директива 2003/88/ЕО изисква ли нормалната
продължителност на нощния труд на полицаи и пожарникари да е по-кратка от
установената нормална продължителност на труда през деня?
2/. Принципът на
равенство, залегнал в чл.20 и чл.31 от ХОПЕС изисква ли определената в
националното право нормална продължителност на нощния труд 7 часа за работници
в частния сектор, да се прилага и за работници в публичния сектор, включително
за полицаи и пожарникари?
3/. Ефективното
постигане на целта по § 8 от Преамбюла на Директива 2003/88/ЕО – да се ограничи
продължителността на нощния труд, изисква ли националната правна уредба изрично
да посочи каква е нормалната продължителност на нощния труд, включително на
заетите в публичния сектор?
Бургаският окръжен
съд намира, че поставените в запитването до СЕС въпроси са от значение за
правилното решаване на делото и са в пряка връзка с предмета на спора, касаещ
приложението на материалния закон относно заплащането на допълнително
възнаграждение за извънреден труд, за който ищецът твърди, че е получен след
преизчисляване с коефициент 1.143 на положените часове нощен труд в дневен,
съобразно твърдяната по-малка продължителност на работното време през нощта.
С оглед горното,
съдът намира, че производството по делото следва да бъде спряно на основание
чл.633, вр. чл.631, ал.1 ГПК. Съгласно посочените норми, когато е отправено
преюдициално запитване от национален съд на държава-членка и пред друг съд на
държава-членка се поставят за разрешаване същите въпроси, за правилното
разрешаване на които е необходимо тълкуване на разпоредби от правото на ЕС,
вторият съд трябва да спре делото пред себе си, тъй като решението на СЕС по
запитването е задължително не само за съда, който го е отправил, а за всички
съдилища и учреждения в Република България. В този смисъл е практиката на ВКС,
изразена в Определение № 99/12.03.2020 г. по ч. гр. д.№ 648/2020 г. на ІV г.о.,
Определение № 81/ 17.02.2020 г. по ч. т. д. № 256/2020 г. на І т.о.,
Определение № 138/21.0.2019 г. по гр. д.№ 631/2019 г. на ІV г.о. Ето защо,
делото следва да бъде спряно до произнасянето на СЕС по отправеното
преюдициално запитване, с цел да се избегне постановяването на решение, което
би било в противоречие с правото на ЕС.
Предвид горното и на
осн. чл.633, вр. чл.631, ал.1 ГПК, съдът
О П Р Е
Д Е Л И :
ОТМЕНЯ разпореждане за насрочване на
делото от 29.07.2020г. и определение от 19.08.2020г., в частта за внасяне на
делото за разглеждане в открито съдебно заседание.
СПИРА производството по в. гр. дело № 1881/2020 г. по описа на
Бургаския окръжен съд до произнасянето на Съда на Европейския съюз
по Дело С-262/2020, образувано по отправено преюдициалното запитване от
РС-Луковит по гр. д. № 606/2019 г.
Определението за спиране подлежи на
обжалване с частна жалба пред Бургаския апелативен съд в едноседмичен срок от
получаване на съобщението до страните.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЧЛЕНОВЕ: