№ 56
гр. Перник, 14.01.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ПЕРНИК, I НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на втори ноември през две хиляди двадесет и първа година в
следния състав:
Председател:Валери М. Ненков
при участието на секретаря Биляна П. Миткова
като разгледа докладваното от Валери М. Ненков Административно
наказателно дело № 20211720201168 по описа за 2021 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл.59 и сл. от ЗАНН
Образувано е по жалба на ИВ. Б. ИВ.-ЕГН **********, против
Наказателно постановление № 21-1158-002114/06.VІІ.2021год. на Нач. Група
сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което на жалбоподателя е наложено
наказание:„Глоба” в размер на 750лева и „Лишаване от право да
управлява МПС“ за 3месеца на осн. чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП за извършено
нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП, затова, че на 15.V.2021год. в 11,30ч. в
общ.Перник на Път втори клас № ІІ-63 с посока на движение от кв.“Стара
Чешма“ към магазин „Билла“, управлява собствения си Мотоциклет „Сузуки
ГСР 600“ рег. № ***, като над Жилищните блокове на кв.“Проучване“-
км.2+400 се движи със скорост 109км/ч. при максимално разрешена за
НАСЕЛЕНО място скорост от 50км/ч. Нарушението е установено и заснето
със Система за Трафик Видеоконтрол “TER1-М” № 632 с фиксирана дата,
час и регистрационен номер,като снимковия материал от Заснетия КЛИП №
11445 бе показан на водача. След приспаднат толеранс в полза на водача
наказуемата скорост е 106км/ч., а наказуемото превишение е 56км/ч.АУАН е
съставен в присъствие на водача.
1
В жалбата се изтъкват доводи за незаконосъобразност на издаденото НП и
се иска отмяната му.
Въззиваемата страна редовно призована НЕ се явява представител не
изпраща.
Пернишки районен съд, като съобрази доказателствата събрани по
делото, както и предвид становищата на страните по реда на чл.14 и 18
от НПК, намира за установено следното:
Жалбата е подадена в срок по чл. 59 ал. 2 от ЗАНН от процесуално
легитимирано лице и е допустима, а разгледана по същество е
НЕоснователна.
С Акт Серия АА № 446191/10.VІ.2021год./Типов номер/ съставен от Р.
СТ. ЕВТ. е установено, че ИВ. Б. ИВ. на 15.V.2021год. в 11,30ч. в
общ.Перник на Път втори клас № ІІ-63 с посока на движение от кв.“Стара
Чешма“ към магазин „Билла“, управлява собствения си Мотоциклет „Сузуки
ГСР 600“ рег. № ***, като над Жилищните блокове на кв.“Проучване“-
км.2+400 се движи със скорост 109км/ч. при максимално разрешена за
НАСЕЛЕНО място скорост от 50км/ч. Нарушението е установено и заснето
със Система за Трафик Видеоконтрол “TER1-М” № 632 с фиксирана дата,
час и регистрационен номер,като снимковия материал от Заснетия КЛИП №
11445 бе показан на водача. След приспаднат толеранс в полза на водача
наказуемата скорост е 106км/ч., а наказуемото превишение е 56км/ч.-
нарушение на чл.21 ал.1 от ЗДвП.
Въз основа на горепосоченият Акт е издадено Наказателно
постановление № 21-1158-002114/06.VІІ.2021год. на Нач. Група сектор ПП-
КАТ-МВР-Перник с което на жалбоподателя е наложено наказание: „Глоба”
в размер на 750лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за 3месеца
на осн. чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП/чл.182.(1) Водач, който превиши
разрешената максимална скорост в населено място, се наказва, както
следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20 лв.;2. за превишаване от 11 до
20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.;4.
за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 400 лв.;5. за превишаване над 40
km/h - с глоба 600 лв.; 6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв. и
три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство,
2
като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се
увеличава с 50 лв. (2) Водач, който превиши разрешената скорост извън
населено място, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба
20 лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от
21 до 30 km/h - с глоба 100 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба
300 лв.;5. за превишаване от 41 до 50 km/h - с глоба 400 лв.; 6.за превишаване
над 50km/h - с глоба 600лв., като за всеки следващи 5 km/h превишаване над
50km/h глобата се увеличава с 50 лв.(3) Водач на моторно превозно средство
за обществен превоз на пътници и опасни товари, който превиши разрешената
скорост, се наказва, както следва:1. за превишаване с 10 km/h - с глоба 20
лв.;2. за превишаване от 11 до 20 km/h - с глоба 50 лв.;3. за превишаване от 21
до 30 km/h - с глоба 150 лв.;4. за превишаване от 31 до 40 km/h - с глоба 500
лв.;5. за превишаване от 41 до 50 km/h - с глоба 800 лв.;6. за превишаване над
50 km/h - с глоба 1000 лв. и три месеца лишаване от право да управлява
моторно превозно средство, като за всеки следващи 5 кm/h превишаване над
50 km/h глобата се увеличава с 50 лв.(4) Когато нарушението по ал. 1, т. 1 - 5,
ал. 2 и ал. 3, т. 1 - 5 е повторно, наказанието е предвидената за съответното
нарушение глоба в двоен размер, а за повторно нарушение по ал. 1, т. 6 и ал.
3, т. 6 - предвидената за съответното нарушение глоба в двоен размер и
лишаване от право да се управлява моторно превозно средство за срок три
месеца.(5) Когато нарушението по ал. 1, т. 4 - 6, ал. 2, т. 4 - 6 и ал. 3, т. 4 - 6 е
системно, водачът се наказва с предвидената за съответното нарушение глоба
в двоен размер и лишаване от право да управлява моторно превозно средство
за срок 6 месеца./ за извършено нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП.
Свидетеля:Р. СТ. ЕВТ. и СТ. В. ГР., редовно призовани се явяват в
съдебно заседание и потвърждават направените констатации в
АУАН.Приложен е Видеоклип,Снимка-л.9, Декларация-л.6, Справка за
собственост на МПС-л.10,както и Заповед за компетентност-
л.12.допълнително са изискани протокол по чл.10-л.28 и фотоснимка-л.29.
Жалбоподателяв с.з НЕ се явява лично, изпраща адв.Кр.С.-ПАК.
При така установената фактическа обстановка, съдът направи следните
правни изводи:
Производството е от административно наказателен характер при
което е необходимо да се установи налице ли е деяние, което представлява
3
административно нарушение по смисъла на чл.6 от ЗАНН, ако да-същото
извършено ли е от посоченото в акта лице и извършено ли е виновно-
предпоставките са абсолютни, като тежеста на доказване лежи върху
административно наказващия орган и следва да се има в предвид че съгласно
чл.189 ал.2 от ЗДвП, доказателствената сила на констатациите в акта са
налице до доказване на обратното.
Съставянето на актове за извършеното административно нарушение е
основополагащ елемент от всяко административно производство.
Това е дейност от процесуално естество от чието добросъвестно и
законосъобразно осъществяване зависи в голяма степен ефективността на
последващата юрисдикционна-наказателна дейност на административно
наказващия орган.
Чрез съставения акт се сезира оторизирания административно наказателен
орган със съответния административно наказателен спор и се иска от него да
се произнесе по същия, като се внася твърдение, че е налице виновно
извършено административно нарушение от определен вид, който по силата
на разпоредбата на чл.189 ал.2 от ЗДвП /конкретно касаещи ЗДвП/ е с
меродавна доказателствена сила до доказване на противното.
Абсолютно задължително е и в акта за установяване на административно
нарушение и в наказателното постановление административното нарушение,
което е вменено във вина на нарушителя и за което той е санкциониран да
бъде описано точно, прецизно и разбираемо, както и да съдържа всички
обективни и субективни признаци на посочената, като нарушена норма от
съответния нормативен акт .
Също така следва да съществува правно единство между описаното, като
нарушение текстово и цифрово в акта и в наказателното постановление.
Не на последно място съставеният акт за установяване на
административно нарушение, следва да съдържа всички реквизити, посочени
в чл.42 от ЗАНН/”чл. 42. Актът за установяване на административното
нарушение трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и фамилното име на
съставителя и длъжността му;2. датата на съставяне на акта;3. датата и
мястото на извършване на нарушението;4. описание на нарушението и
обстоятелствата, при които е било извършено;5. законните разпоредби, които
са нарушени;6. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) собственото, бащиното и
4
фамилното име и възрастта на нарушителя, точния му адрес и местоработата,
единен граждански номер;7. (доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) имената и точните
адреси на свидетелите, единен граждански номер;8. обясненията или
възраженията на нарушителя, ако е направил такива;9. (доп. - ДВ, бр. 59 от
1992 г.) имената и точните адреси на лицата, които са претърпели
имуществени вреди от нарушението, единен граждански номер;10. опис на
писмените материали и на иззетите вещи, ако има такива, и кому са поверени
за пазене.”/.
Издаденото въз основа на него наказателно постановление е необходимо
да съдържа реквизитите, посочени в чл.57 от ЗАНН/”чл. 57. (1)
Наказателното постановление трябва да съдържа:1. собственото, бащиното и
фамилното име и длъжността на лицето, което го е издало;2. датата на
издаването и номерата на постановлението;3. датата на акта, въз основа на
който се издава, и името, длъжността и местослуженето на актосъставителя;4.
(доп. - ДВ, бр. 59 от 1992 г.) собственото, бащиното и фамилното име на
нарушителя и точния му адрес, единен граждански номер;5. описание на
нарушението, датата и мястото, където е извършено, обстоятелствата, при
които е извършено, както и на доказателствата, които го потвърждават; 6.
законните разпоредби, които са били нарушени виновно;7. вида и размера на
наказанието;8. вещите, които се отнемат в полза на държавата;9. размера на
обезщетението и на кого следва да се заплати;10. дали наказателното
постановление подлежи на обжалване, в какъв срок и пред кой съд.(2)
Наказателното постановление се подписва от длъжностното лице, което го е
издало.”/ и да бъде издадено от компетентен орган, в дадения случай е
приложена Заповед № 1821з-515/14.V.2018год.
Конкретно по отношение нарушението за което е наложено наказание:
:„Глоба” в размер на 750лева и „Лишаване от право да управлява МПС“ за
3месеца на осн. чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП/чл.182.(1) Водач, който превиши
разрешената максимална скорост в населено място, се наказва, както
следва:………..6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв. и три
месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство, като
за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава
с 50 лв.…………./ за извършено нарушение по чл.21 ал.1 от ЗДвП.със
изложена фактическа обстановка /“…. на 15.V.2021год. в 11,30ч. в
общ.Перник на Път втори клас № ІІ-63 с посока на движение от кв.“Стара
5
Чешма“ към магазин „Билла“, управлява собствения си Мотоциклет
„Сузуки ГСР 600“ рег. № ***, като над Жилищните блокове на
кв.“Проучване“-км.2+400 се движи със скорост 109км/ч. при максимално
разрешена за НАСЕЛЕНО място скорост от 50км/ч. Нарушението е
установено и заснето със Система за Трафик Видеоконтрол “TER1-М”
№ 632 с фиксирана дата, час и регистрационен номер,като снимковия
материал от Заснетия КЛИП № 11445 бе показан на водача. След
приспаднат толеранс в полза на водача наказуемата скорост е 106км/ч., а
наказуемото превишение е 56км/ч.……..….”/ и предвид заявено от
свидетелите по АУАН в с.з/ Р. СТ. ЕВТ./“Аз съм актосъставител на акта.
Поддържам изцяло и в пълен обем констатациите по акта. ………На 15 май
тази година извършвах контрол на скоростния режим на второкласен път 63,
километърът мисля, че беше 2+400, над жилищните блокове на кв.
„Проучване“ на град Перник. В 11:30часа засякох мотоциклет, мисля че
„Сузуки“ беше. Не мога да цитирам регистрационен номер. Същият се
движеше от кв.“Радина чешма“ към магазин „Билла“. При разрешена скорост
50 км./ч. за населено място същият се движеше със 109 км./ч. Впоследствие
данните от заснетите клипове бяха изпратени, съгласно указанията на
Центъра за обработка на нарушенията в Главна дирекция „Национална
полиция“-София, като от там ни се върна снимката с разпознатия номер за
съставяне на акт. След призоваване на собственика същият попълни
декларация, че на датата 15 май в 11:30часа той е управлявал мотоциклета
при констатиране на нарушението, след което му съставих АУАН. При
съставянето на акта колежката Г. беше на работа в сектора и тя присъства при
съставянето на акта. Мисля, че на 10юни беше съставянето на акта. Същият
беше съставен в присъствието на нарушителя.Не съм пращал покана за
съставяне на акт. Актът беше съставен в деня, в който бе установено, че той е
извършител на нарушението, след като лицето попълни тази декларация.
Мисля, че сам извършвах измерването тогава, не си спомням, но мисля че
така беше. ТФР е измервателното средство.“/ и СТ. В. ГР. /“Свидетел съм по
съставяне на акта, не по констатиране на нарушението. Актът беше съставен в
сектор „Пътна полиция“ при ОД на МВР-Перник. Не помня дали
жалбоподателя направи възражения.“ настоящия състав,счита,че вмененото
нарушение е доказано по безспорен начин и консумирано от жалбоподателя
безспорно, който не се е съобразил с едно императивно изискване, като НЕ се
6
е съобразил с наложеното ограничение на скоростта и то в населено място-
50км/ч., като е игнорирал същото движейки се с 106км/ч с
56км/ч.надвишаване, след като е бил длъжен в който смисъл процесното НП,
следва да бъде потвърдено в пълен обем.
Вмененото нарушение е обективирано с превишаване скоростта на
движение позволена от закона в рамките на 50км/ч за населено място, каквото
безусловно е квартала на гр.Перник-« кв.“Стара Чешма“ към магазин
„Билла“, управлява собствения си Мотоциклет „Сузуки ГСР 600“ рег. №
***, като над Жилищните блокове на кв.“Проучване“-км.2+400…/,където
скоростта на жалбоподателя е фиксирана в рамките на 109км/ч. и след
приспадане на техническия толеранс на процесното техническо
средство,последния е санкциониран реално за скорост от 106км/ч. за която
скорост предвидената санкционна разпоредба чл.182 ал.1 т.6 от
ЗДвП/чл.182.(1) Водач, който превиши разрешената максимална скорост
в населено място, се наказва, както следва:……………….. 6. за
превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв. и три месеца лишаване от
право да управлява моторно превозно средство, като за всеки следващи 5
km/h превишаване над 50 km/h глобата се увеличава с 50лв……………/ ,
предвижда наказание „Глоба“ в размер на 750лева,при елементарно
изчисляване на предпоставките и даденостите в настоящия случай.
Скоростта на процесното МПРС е регистрирана с надлежно техническо
средство/“………Система за Трафик Видеоконтрол “TER1-М” № 632 с
фиксирана дата, час и регистрационен номер ,като снимковия материал от
Заснетия КЛИП № 11445..….”/, видно от приложените с оглед
допълнително изискване от съда, документи за техническа годност на същото
и процесните актове са съставени от оторизирани за това лица/Видно от
приложените заповеди за компетенност/.
Предвид горното,категорично е доказано,КОЙ, КАКВО точно е нарушил,с
КАКВИ именно свои действия е направил това и какви последици следва да
понесе същия-въпроси които са напълно изяснени и не търпят двусмислие.
Процесните актове са надлежни,изготвени от оторизирани лица и подписани
от същите в присъствието на съответен свидетел изискуем от закона/относно
АУАН/. Не се установиха пороци на същите водещи до незаконосъобразност.
Санкциониран е водача на превозното средство с оглед приложената
7
Декларация от собственика. Приложения протокол по чл.10 е надлежно
оформен и напълно кореспондира на посоченото в АУАН и НП. АУАН е
надлежно оформен в присъствието на свидетел при съставянето на същия.
Недвусмислена е скоростта/според състава/, че същата принадлежи на
процесното МПС-Мотоциклет „Сузуки ГСР 600“ рег. № ***, видно от
ЦЕНТРАЛНО разположеното МПС в приложения Клип № 11445-л.7 и
отбелязване на „Посока“ на движение/отдалечаване,не приближаване/.
По отношение вида и размера на наложеното административно
наказание:
За констатираното нарушение санкцията се съдържа в разпоредбата на
чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП /чл.182.(1) Водач, който превиши разрешената
максимална скорост в населено място, се наказва, както
следва:……………….. 6. за превишаване над 50 km/h - с глоба 700 лв. и
три месеца лишаване от право да управлява моторно превозно средство,
като за всеки следващи 5 km/h превишаване над 50 km/h глобата се
увеличава с 50 лв……………/, обвързващо наказващия орган при
реализиране отговорността на нарушителя и изключващо възможността му за
преценка на обстоятелствата по чл.27 ал.2 от ЗАНН.
В случая именно такова наказание е наложено на
жалбоподателя-„Глоба” в размер на 750лева и „Лишаване от право да
управлява МПС“ за 3месеца и предвид законосъобразното му
определяне,обжалваното наказателно постановление, следва да бъде
потвърдено, като такова.
Предвид изхода на делото,съда не се произнася по разноските.
С оглед изложеното и на осн. чл.63 ал. 1 от ЗАНН, процесното
НП,според състава следва да бъде потвърдено.
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-1158-
002114/06.VІІ.2021год. на Нач. Група сектор ПП-КАТ-МВР-Перник с което
на жалбоподателя ИВ. Б. ИВ.-ЕГН ********** е наложено
наказание:„Глоба” в размер на 750лева и „Лишаване от право да управлява
МПС“ за 3месеца на осн. чл.182 ал.1 т.6 от ЗДвП за извършено нарушение
8
по чл.21 ал.1 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно обжалване, по реда на
Административно процесуалния кодекс-Глава ХІІ,пред Пернишки
Административен съд в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
Съдия при Районен съд – Перник: _______________________
9