Р Е Ш Е Н И Е
гр. Ловеч, 11.07.2020 год.
В
ИМЕТО НА НАРОДА
ЛОВЕШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, трети
наказателен състав в открито заседание на двадесет и седми ноември две хиляди и
деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ГАЛЯ МАРИНОВА
при секретаря: ТАТЯНКА
ГАВАЗОВА,
като разгледа докладваното от
съдията НАХД № 821 по описа за 2019 година и за да се произнесе, съобрази:
С
наказателно постановление № 19-0906-000497 от 02.05.2019 година на Николай Васков Недялков – Началник на сектор ПП към ОДМВР - Ловеч,
упълномощен със заповед
№ 8121з-515/14.05.2018 год. на Министъра на МВР, на А.А.С. с ЕГН ********** *** на основание чл.175 ал.1 т.5 от ЗДвП са наложени глоба в размер на 60 лева и лишаване от право да управлява МПС
за 2 месеца за извършено нарушение на чл.123 ал.1 т.3 б.”а” от ЗДвП и на
основание чл.179 ал.2 пр.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лева за
извършено нарушение на чл.23 ал.1 от ЗДвП.
Недоволен
от наказателното постановление останал жалбоподателят А.С., който го обжалва в
срок. Счита същото за постановено в нарушение на материалния закон и
процесуален закон, тъй като са му наложени наказания за деяния, които не е
извършил. Твърди, че е изпълнил задължението си да окаже съдействие за
установяване на вредите от произшествието след като е подписан констативния
двустранен протокол с водача на лек автомобил Фиат Пунто
с рег.№ ОВ ****АТ. Обръща внимание, че според обстоятелствената част на
обжалваното НП се е движел пред лекия автомобил, а в хипотезата на чл.23 ал.1
от ЗДвП, изпълнителното деяние е за движение на разстояние от движещото се пред
него ППС. Счита, че наложеното му наказание за деяния, посочени в НП не
кореспондират с изпълнително деяние в хипотезите на посочените за нарушени
законови текстове, като по този начин наказващият орган е нарушил императивни
норми. Изтъква като съществено процесуално нарушение посочването на водача на
лекия автомобил „Фиат Пунто“ с рег. № ОВ ****АТ като свидетел по акта. С оглед на изложеното
моли НП да бъде отменено като незаконосъобразно.
В
съдебно заседание жалбоподателят, редовно призован, не се явява и не изразява
допълнително становище по жалбата.
Ответникът
– ПП към ОДМВР – Ловеч, редовно призован – не изпраща представител, като в
придружителното писмо, с което изпраща преписката моли жалбата да бъде оставена
без уважение.
От
събраните по делото писмени доказателства и от показанията на свидетелите Стелиян
Н.Д. и А.П.К., съдът приема за установена следната фактическа обстановка.
На 15.04.2019
година свидетелят Стелиян Н.Д., в присъствието на свидетелката А.П.К., съставил
акт за установяване на административно нарушение серия Д №984939 против А.А.С. с ЕГН ********** *** затова, че на 15.04.2019 година в
11:55 часа в община Ловеч, на ВП 2-35, км 40+200 с посока на движение от
гр.Плевен към гр.Троян управлява собствения си нерегистриран мотоциклет Ямаха R1 с номер на рама JYARN191000001698,
като не се движи на достатъчно разстояние пред движещия се пред него лек
автомобил Фиат Пунто с регистрационен номер ОВ ****АТ,
удря го в задната част и реализира ПТП с материални щети и по двете превозни
средства. Същия не остава на място за установяване на вредите от произшествието, с което е нарушил чл.23 ал.1 и чл.123 ал.1
т.3 б.”а” от ЗДвП. От нарушението са претърпени имуществени вреди описани в
протокол за ПТП №1688211. Жалбоподателят е заявил, че няма възражения по акта. Въз
основа на акта за нарушение е постановено обжалваното наказателно
постановление.
В хода на съдебното следствие
свидетелката К. заяви, че е видяла в огледалото за обратно виждане на
управлявания от нея лек автомобил Фиат Пунто
с рег. № ОВ ****АТ приближаващият се мотоциклет, а когато гледала вече на пред
усетила удар в задната част на автомобила, който се изместил напред. Когато слязла от автомобила,
видяла, че мотоциклетиста бил паднал на земята и докато му извикала, че ще
извика служители на КАТ, той преместил мотоциклета, свалил си каската и избягал
пеша от местопроизшествието. От показанията на свидетеля Д. се установи, че
посетил сигнал за ПТП между лек автомобил и мотоциклет, като лекия автомобил
бил ударен отзад, а мотоциклета отпред. След извършени опертивно-издирвателни
мероприятия, установили автомобила, с който мотоциклетиста напуснал района на
местопроизшествието и неговия собственик, който след около половин час докарал
мотоциклетиста на място. Установило се, че това бил жалбоподателят С.. Същият
обяснил пред служителите на полицията, че се изплашил, защото мотоциклетът бил
без регистрация и за това избягал.
При
така установената фактическа обстановка, съдът приема, че действително С. е реализирал
ПТП с материални щети и е напуснал местопроизшествието, като по този начин не е изпълнил задължението
си да окаже съдействие за установяване на вредите от произшествието, но в хода
на съдебното следствие не се събраха достатъчно и безспорни доказателства за вмененото
му нарушение на чл.23 ал.1 от ЗДвП. Разпоредбата на този текст от закона гласи,
че водачът на пътно
превозно средство е длъжен да се движи на такова разстояние от движещото се
пред него друго превозно средство, че да може да избегне удряне в него, когато
то намали скоростта или спре рязко. В АУАН не е описано намаляване на скоростта
или рязко спиране от страна на лекия автомобил. Такива твърдения липсват и в
свидетелските показания, дадени в хода на съдебното следствие, следователно не
е осъществен част от фактическия състав на нарушението. Освен това не всеки
удар между две движещи се в една и съща посока МПС-та се дължи на неспазване на
дистанция.
С оглед на така събраните
доказателства, настоящата инстанция приема, че НП по т.2 е необосновано и
недоказано, поради което следва да бъде отменено.
Съдът намира възраженията на
жалбоподателя, че
е изпълнил задължението си да окаже съдействие за установяване на вредите от
произшествието след като е подписал констативния двустранен протокол с водача
на лек автомобил Фиат Пунто с рег.№ ОВ ****АТ и че
посочването на водача на лекия автомобил като свидетел по акта е съществено
процесуално нарушение за неоснователни,
тъй като подписването на двустранния протокол е станало едва след издирването му,
а посочването на единствения очевидец като свидетел по акта не представлява
съществено процесуално нарушение. Съгласно чл.40 от ЗАНН, актът се съставя в
присъствието на свидетелите, които са присъствали при извършване или
установяване на нарушението и едва при тяхната липса, се прибягва до
съставянето му в присъствието на други двама свидетели.
С оглед императивно вмененото задължение за цялостна
проверка на издаденото наказателно постановление относно законосъобразността,
обосноваността и справедливостта на наложеното административно наказание, съдът
прави следните правни изводи:
Въззивната жалба е депозирана в законния
срок и от легитимен субект, поради което е процесуално допустима.
Наказателното постановление е издадено от компетентен
орган – Началника на сектор ПП към ОДМВР – Ловеч, видно от т.2.7
на приложената заповед 8121з-515/14.05.2018 год. на Министъра на МВР.
Наказателното постановление е
издадено в шестмесечния давностен срок по чл.34 ал.3 от ЗАНН.
При извършената проверка относно
формалните изисквания на ЗАНН, съдът не констатира нарушения на процесуалните
правила по налагане на административно наказание по т.1 от НП.
Нарушението е правилно
квалифицирано и с оглед предходните нарушения на жалбоподателя по ЗДвП,
административнонаказващият орган е определил наказанията малко над предвидения минимален
размер.
С оглед
изложеното, съдът приема, че НП в тази си част е правилно и законосъобразно,
поради което следва да бъде потвърдено.
Водим
от гореизложеното и на основание чл.63 ал.1 от ЗАНН, съдът
Р Е Ш И
:
ОТМЕНЯ НАКАЗАТЕЛНО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 19-0906-000497 от 02.05.2019 година на Николай Васков Недялков – Началник на сектор ПП към ОДМВР - Ловеч,
упълномощен със заповед
№ 8121з-515/14.05.2018 год. на Министъра на МВР, В ЧАСТТА, в която на А.А.С. с ЕГН **********
*** на основание чл.179 ал.2 пр.2 от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 лева
за извършено нарушение на чл.23 ал.1 от ЗДвП като НЕОБОСНОВАНО И НЕДОКАЗАНО.
ПОТВЪРЖДАВА НАКАЗАТЕЛНО ПОСТАНОВЛЕНИЕ №
19-0906-000497 от 02.05.2019 година на Николай Васков
Недялков – Началник на сектор ПП към ОДМВР - Ловеч, упълномощен със заповед № 8121з-515/14.05.2018
год. на Министъра на МВР, В ЧАСТТА,
в която на А.А.С. с ЕГН ********** *** на основание
чл.175 ал.1 т.5 от ЗДвП са наложени глоба в размер на 60 лева и лишаване от
право да управлява МПС за 2 месеца за извършено нарушение на чл.123 ал.1 т.3
б.”а” от ЗДвП като ПРАВИЛНО и ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението
подлежи на касационно обжалване пред Ловешки административен съд по реда на
глава дванадесета от АПК в 14 дневен срок от съобщението на страните, че е
изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :