Решение по дело №2343/2009 на Районен съд - Бургас

Р Е Ш Е Н И Е

№1207                                       16.10.2009г.                            град Бургас

 

В   И М Е Т О    Н А    Н А Р О Д А

 

Бургаският районен съд,            наказателно отделение, І-ви състав

На шестнадесети септември                                                 година 2009

В публично заседание в следния състав:

 

Председател: ЯНИ ГАЙДУРЛИЕВ

Съдебни заседатели:

 

Секретар: Илияна Георгиева

Прокурор:

като разгледа докладваното от съдията ГАЙДУРЛИЕВ

НАХ дело №2343 по описа за 2009 година

за да се произнесе взе предвид следното:

 

Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН и е образувано по повод жалба от П.Г.И., ЕГН **********,*** срещу наказателно постановление № 8336/29.04.2008г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР - гр.Б., с което на жалбоподателя са наложени административни наказания: 1. глоба в размер на 50 лв. и лишаване от право да управлява МПС за един месец, на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП; 2. глоба в размер на 50 лв., на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137а, ал. 1, предл. 1 от ЗДвП.

С жалбата се моли съда да преразгледа горепосоченото наказателно постановление. Жалбоподателят поддържа, че наложеното му наказание лишаване от право да управлява МПС е голямо за нарушението, което е извършил. Към жалбата не се представят доказателства.

В съдебно заседание пред настоящия съд, жалбоподателят, редовно призован, не се яви и не изпрати процесуален представител.

За ответника по жалбата - сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР гр.Б., редовно призовани, представител не се яви в съдебно заседание пред настоящия съд. В съпроводителното писмо, с което е изпратена преписката, е направено искане да се потвърди наказателното постановление.

Бургаският районен съд, като съобрази разпоредбите на закона и след съвкупна преценка на събраните по делото доказателства, намира за установено от фактическа и правна страна следното:

На първо място по отношение допустимостта на жалбата, съдът намира, че жалбата с която е сезиран, в частта й, с която се обжалва наложеното наказание по т. 2 от наказателното постановление – глоба в размер на 50 лв., на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137а, ал. 1, предл. 1 от ЗДвП, е процесуално недопустима и не подлежи на разглеждане по същество, поради следните съображения:

С измененията в ЗДвП, направени с ДВ бр. 51/26.06.2007г. се създаде нова ал. 5 на чл. 189 от ЗДвП, съгласно която не подлежат на обжалване наказателни постановления, с които е наложена глоба до 50 лв. включително. Доколкото с т. 2 на обжалваното НП е наложено наказание глоба в размер на 50 лв., за отделно нарушение на чл. 137а, ал. 1, предл. 1 от ЗДвП, то в тази си част наказателното постановление не подлежи на обжалване, тъй като чл. 189, ал. 5 от ЗДвП изрично е изключил възможността за обжалване по съдебен ред. Предвид на това подадената жалба, в частта й, с която се атакува наложеното по т. 2 от НП № 8336/29.04.2008г. наказание глоба в размер на 50 лв., на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137а, ал. 1, предл. 1 от ЗДвП, без значение на основанията за отмяна на НП, на които се позовава жалбоподателя, се явява процесуално недопустима и като такава, съдът следва да я остави без разглеждане, а производството по делото в тази част да се прекрати.

Що се отнася до останалата част на жалбата, с която се оспорват наложените по т. 1 от НП № 8336/29.04.2008г. наказания глоба в размер на 50 лв. и лишаване от право да управлява МПС за един месец, на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, същата е процесуално допустима и подлежи на разглеждане по същество.

На 22.04.2008г., около 11,50 ч., в гр. Бургас, на ул. „Индустриална”, св. С.Т.Т. - мл. автоконтрольор в сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР гр. Б., спрял за проверка лек автомобил „Р.”, което МПС било с немска транзитна регистрация, с изтекъл срок на валидност на 15.04.2008г. При проверката на документите св. Т. установил, че водач на автомобила е жалбоподателят П.Г.И., ЕГН **********. При спирането полицейските служители забелязали, че водачът на автомобила не използва обезопасителен колан, с какъвто автомобилът бил комплектован. С оглед на тези констатации св. Т. съставил Акт за установяване на административно нарушение с бланков № 103747 от 22.04.2008г. против П.Г.И., ЕГН **********, за нарушения на чл. 140 и чл. 137а от ЗДвП. Актът е подписан от актосъставителя и свидетелите посочени в акта, предявен е на жалбоподателя и е подписан от него, без да впише конкретни обяснения или възражения.

Въз основа на горепосочения АУАН впоследствие е издадено и обжалваното в настоящото производство наказателно постановление на Началник група в сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР - гр.Б., с което на жалбоподателя са наложени административни наказания: 1. глоба в размер на 50 лв. и лишаване от право да управлява МПС за един месец, на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП; 2. глоба в размер на 50 лв., на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137а, ал. 1, предл. 1 от ЗДвП, с фактическо описание на нарушенията, съответстващи с посоченото в акта.

Изложената фактическа обстановка съдът прие за установена въз основа на свидетелските показания на С.Т.Т. – актосъставител и очевидец, потвърждаващи изцяло съдържанието отразено в акта, и от приложения АУАН с бланков № 103747 от 22.04.2008г., на основание чл.189, ал.2 от ЗДвП.

Съдът, с оглед установената фактическа обстановка и като съобрази задължението си да проверява изцяло законосъобразността на наказателното постановление, независимо от основанията, посочени от страните, намира от правна страна следното:

Съдът намира, че при съставяне на АУАН и при издаване на атакуваното НП са спазени изискванията, визирани в разпоредбите на чл. 42 и чл. 57 ЗАНН. АУАН и НП са издадени от компетентни органи, съдържат всички изискуеми от ЗАНН реквизити - описано е нарушението и обстоятелствата, при които то е извършено, посочена е нарушената законова разпоредба и нормата, въз основа на която е определена санкцията. В случая не са налице формални предпоставки за отмяна на обжалваното НП, тъй като при реализиране на административнонаказателната отговорност на жалбоподателя не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до порочност на административнонаказателното производство против него.

По съществото на спора, съдът намира следното:

Съгласно чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, по пътищата, отворени за обществено ползване, се допускат само моторни превозни средства и ремаркета, които са регистрирани и са с табели с регистрационен номер, поставени на определените за това места.

Санкционната норма на чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП предвижда, че се наказва с лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и с глоба от 50 до 200 лв. водач, който управлява моторно превозно средство, което не е регистрирано по надлежния ред.

С оглед на установената по делото фактическа обстановка съдът намира, че в случая жалбоподателя е нарушил задължението си вменено му с разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, тъй като от доказателствените материали по делото безспорно се установи, че на 22.04.2008г., около 11,50 ч., в гр. Бургас, по ул. „Индустриална”, управлявал лек автомобил „Р.”, което МПС не е било регистрирано по надлежния ред. С неизпълнението на това свое задължение, жалбоподателят е нарушил разпоредбата на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, което нарушение е обявено за наказуемо с административно наказание с нормата на чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП. Предвид на това съдът счита, че правилно и законосъобразно е издадено обжалваното наказателно постановление, за реализиране административнонаказателната отговорност на жалбоподателя за извършването на това административно нарушение.

В случая административнонаказващият орган правилно е определил и размерът на административните наказания. Разпоредба на чл. 175, ал. 1, т. 1 от ЗДвП предвижда за такъв вид нарушение две кумулативни наказания – лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 до 6 месеца и глоба от 50 до 200 лв. Съгласно разпоредбата на чл. 27, ал. 2 от ЗАНН при определяне на наказанието се вземат предвид тежестта на нарушението, подбудите за неговото извършване и другите смекчаващи и отегчаващи вината обстоятелства, както и имотното състояние на нарушителя. В случая за това нарушение административнонаказващият орган е определил наказания глоба и лишаване от право да управлява МПС в минималния предвиден от закона размер, а именно глоба от 50 лв. и лишаване от право да управлява МПС за срок от един месец, които наказания съдът намира за справедливи и съответстващи на тежестта на нарушението. Същевременно съгласно разпоредбата на чл. 27, ал. 5 от ЗАНН не е допустимо определяне на наказание под предвидения най-нисък размер на наказанията глоба и временно лишаване от право да се упражнява определена професия или дейност.

С оглед на изложеното до тук, съдът прие, че обжалваното наказателно постановление, в частта му по т. 1, е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.

Мотивиран от горното и на основание чл. 63, ал. 1, предл. 1 и ал. 2 от ЗАНН, Бургаският районен съд

 

Р   Е   Ш   И:

 

ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 8336/29.04.2008г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР - гр.Б., в частта му по т. 1, с която на П.Г.И., ЕГН **********,*** са наложени административни наказания глоба в размер на 50 лв. и лишаване от право да управлява МПС за един месец, на основание чл. 175, ал. 1, т. 1, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на П.Г.И., ЕГН **********,*** срещу наказателно постановление № 8336/29.04.2008г., издадено от Началник група в сектор „Пътна полиция” при ОД на МВР - гр.Б., в частта му по т. 2, с която на жалбоподателя е наложено административно наказание глоба в размер на 50 лв., на основание чл. 183, ал. 4, т. 7, предл. 1 от ЗДвП, за нарушение на чл. 137а, ал. 1, предл. 1 от ЗДвП и ПРЕКРАТЯВА производството по НАХД №2343/2009г. по описа на БРС в тази му част.

В частта, с която се оставя без разглеждане жалбата и се прекратява производството по делото, решението може да бъде обжалвано с частна жалба пред Административен съд гр.Бургас в 7-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.

В останалата част решението може да бъде обжалвано с касационна жалба пред Административен съд гр.Бургас, в 14-дневен срок от съобщението до страните за постановяването му.

 

 

                                     СЪДИЯ:

 

Вярно с оригинала: Илияна Георгиева