№ 746
гр. Пазарджик , 21.04.2021 г.
РАЙОНЕН СЪД – ПАЗАРДЖИК, X НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ в
публично заседание на двадесет и първи април, през две хиляди двадесет и
първа година в следния състав:
Председател:Таня Петкова
при участието на секретаря Соня Захариева
Сложи за разглеждане докладваното от Таня Петкова Административно
наказателно дело № 20215220200413 по описа за 2021 година.
На именното повикване в 10:10 часа се явиха:
За дружеството жалбоподател „М.“ АД – редовно призовани чрез
представляващ К. М. Т., не се явява законовият представител. За тях се явява
юрк. Л. Ш. – редовно упълномощена, представя пълномощно.
За адм.наказ.орган Изпълнителна агенция Медицински надзор – София -
редовно призовани, не изпращат законов представител. За тях се явява юрк.
Д. И. – редовно упълномощен, представя пълномощно.
Явява се актосъставителят С.Д. Й.-К. – редовно призована.
ЮРК.Ш.: Да се даде ход на делото.
ЮРК. И.: Да се даде ход на делото.
Съдът намира, че не са налице процесуални пречки за даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:
1
ДОКЛАДВА СЕ ДЕЛОТО:
ЮРК.Ш.: Поддържам жалбата. Да се приемат представените с АНП
доказателства. Не държа на разпита на актосъставителят. Проверката е по
документи. Представям и моля да приемете доказателства по опис: устав на
МБАЛ-Пазарджик, дипломи за завършено висше образование „медицина“ на
членовете на Съвета на Директорите, диплома за завършено висше
образование в ОКС Магистър „Здравен мениджмънт“ и свидетелства за
призната специалност, протокол от ОС на акционерите на МБАЛ
„Пазарджик“ от 23.03.2017, писмо изх.№ 08-00-60 на Министерство на
здравеопазването, заедно с приложените към него документи, писмо с изх.№
20-14-31/23.12.2019г. на Министерство на здравеопазването и протокол от
извънредно ОС на акционерите от 21.02.2020г., всичко в заверени копия с
препис за другата страна. Представям също така и разрешение за
осъществяване на лечебна дейност. Представям тези писмени доказателства с
оглед на обстоятелството, че всички тези факти относно промяна в
административните данни и сведения, свързани с регистъра, поддържан от
Министерство на здравеопазването са известни на Министъра на
здравеопазването. Предвид разпоредбата на чл.63 от Закона за лечебните
заведения членовете на съвета на директорите трябва да отговарят на
специални изисквания, за да бъдат избрани и да заемат тази позиция.
ЮРК. И.: Оспорвам жалбата. Да се приемат доказателствата,
представени с АНП, както и да се допусне до разпит актосъставителят. По
представените доказателства и с оглед какви обстоятелства ще се доказват, аз
не мисля, че са относими, но не възразявам да се приемат.
Съдът докладва и постъпили допълнителни материали с оглед
разпореждане на съдията докладчик, а именно писмо с вх. №04-01-272/2020г.
на ГД НП и писмо с вх.№ 42002024/2020г. с приложенията към тях.
СТРАНИТЕ /поотделно/: Да се приемат.
2
Съдът намира, че представените с АНП, днес докладваните и
представените от страна на дружеството жалбоподател доказателства са
относими към предмета на делото и следва да бъдат приети, както и че за
изясняване на фактическата обстановка по делото следва да допусне до
разпит в качеството на свидетел актосъставителя, с оглед на което
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИЕМА като писмено доказателство по делото: НП, АУАН,
материалите по АНП, съгласно опис в приложение към съпроводително
писмо от ИА МН на л.3 от делото, както и днес докладваните изпратени от
ИА МН писмо с вх.№ 04-01-272/2020г. на ГД НП и писмо с вх.№
42002024/2020г. с приложенията към тях, както и днес представените,
съгласно опис в депозирана писмена молба и разрешение за осъществяване на
лечебна дейност.
ДОПУСКА до разпит в качеството на свидетел С.Д. Й.- К..
Сне самоличността на свидетеля К.:
С.Д. Й. - К. – на 38 години, от гр.София, българка, българска гражданка,
омъжена, неосъждана, с висше образование, работеща, без родство с
жалбоподателя, в служебни отношения с АНО.
Свидетелят предупреден за отговорността по чл.290 от НК.
Свидетелят обеща да каже истината.
Пристъпи се към разпит на свидетеля К. :
СВИД. К.: Работя в Изпълнителна агенция „Медицински надзор“ като
главен инспектор. В ИА МН е постъпило чрез Министерство на
здравеопазването писмо от ГД НП относно констатирани нарушения по време
на тяхна проверка в МБАЛ Пазарджик. Това писмо е постъпило в ИА с номер
0401272/08.10.2020г. Изпълнителният директор на ИА МН със заповед РД 13-
3
811/19.10.2020г. назначава извършване на проверка по писмото в лечебното
заведение „МБАЛ Пазарджик“ АД. По време на извършената проверка само
по документи в ИА МН се установи, че съгласно издаденото разрешение за
осъществяване на лечебна дейност на осн. чл.46 ал.2 от Закона за лечебните
заведения от Министъра на здравеопазването като изпълнителен директор на
МБАЛ-Пазарджик е вписан д-р В. К. В.. По време на извършване на
проверката се направи справка в регистъра на Министерство на
здравеопазването за лечебните заведения, получили разрешение за лечебна
дейност, в който също е вписан като изп.директор д-р В.. Съгласно направена
справка в ТР към Агенция по вписвания към дата 18.11.2019г. е вписан нов
изп.директор К. М. Т.. С което лечебното заведение е нарушило чл.50 ал.1 от
Закона за лечебните заведения, а именно регистрираните лица са длъжни да
уведомят за всички промени в обстоятелствата по извършена регистрация в 7-
дневен срок, което съответно не е направено от лечебното заведение и е
съставен АУАН. Аз участвах в тази проверка, аз съм член от комисията. На
29.10. се установи нарушението с постъпването на документи с писмо с вх.
№42002024/29.10.2020г. от лечебното заведение с приложени документи.
Тогава го установихме при разглеждането на документите. Установих, че това
задължение не е изпълнено. Актът се състави в присъствие на управителя
след отправена покана с писмо. Нямаше възражения при съставяне и
предявяване на акта.
В писмото на ГД НП е посочено, че е извършена проверка на лечебното
заведение. Не мога да кажа дали е извършвана на място в сградата, ние на
база тяхно писмо извършваме наша проверка.
Не ми е известно дали 2020г. е имало други проверки от ИА МН и дали
са констатирани нарушения по разрешението за дейност.
СТРАНИТЕ /поотделно/: Да се приключи делото.
Съдът намира делото за изяснено от фактическа страна, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
4
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО ПО СЪЩЕСТВО:
ЮРК.Ш.: Моля да постановите решение, с което да отмените НП по
изложените в жалбата съображения, които поддържам. Нямам какво да
добавя. Не претендирам юрк. възнаграждение.
ЮРК. И.: От събраните в хода на делото доказателства се доказа
нарушението. Лечебното заведение не е уведомило Министерство на
здравеопазването за осъществена промяна в ръководния екип,
изпълнителният директор е бил сменен. Видно от ТР независимо от
вътрешните им взаимоотношения и кой какво е правил и техните вътрешни
правила, за трети лица ТР има сила, липсват данни да са пуснали уведомление
към Министерство на здравеопазването. Това е било направено след
проверката, което ще рече, че са били в неизпълнение и са били подсетени от
комисията. Моля да потвърдите НП. Моля да присъдите и юрк.
възнаграждение.
РЕПЛИКА ЮРК. Ш.: Нарушението е установено и са предприети
действия по подаване на заявление чрез директора на РЗИ, чрез ИА МН до
Министерство на здравеопазването от самото лечебно заведение още по
време на проверката, преди нейното приключване. Не е извършено
нарушение, касаещо дейността на лечебното заведение в обхвата на
лечебната дейност. Касае само данни, дипломи и лични данни на членовете на
съвета на директорите, които са налични в Агенция по вписвания и Търговски
регистър. В тази връзка няма и как да се създаде риск за живота и здравето на
хората. Изпълнителният директор не осъществява пряка лечебно-
диагностатична дейност. Вътрешните правила и норми в лечебното заведение
не могат да преуреждат и не преуреждат законови норми. Прекомерна е
санкцията от 8 хиляди лева за такъв вид административно нарушение. Това не
е дейност по диагностика, лечение и наблюдение на пациенти.
5
Съдът счете делото за изяснено и обяви, че ще се произнесе с решение в
законовия срок.
Протоколът написан в с.з., което приключи в 10:25 ч.
Съдия при Районен съд – Пазарджик: _______________________
Секретар: _______________________
6