Р
Е Ш Е Н И Е
№ 1525 15.11.2018г. град Бургас
В
И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
Бургаският районен съд, наказателно отделение, XII-ти състав
На двадесет и
четвърти октомври година
2018
В публично заседание в следния състав:
Председател: МАРИЕТА БУШАНДРОВА
Съдебни
заседатели:
Секретар: М. Колева
Прокурор:
като разгледа докладваното от съдия
Бушандрова
НАХД № 4005 по описа на
съда за 2018 година
за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по жалба на „Т. А.” ЕООД, ЕИК ***** против
наказателно постановление № K17_297-F339168/20.12.2017г., издадено от директор на Дирекция „Контрол“
при ТД на НАП-Бургас, упълномощен със Заповед
ЗЦУ-1582/23.12.2015г. на Изпълнителен директор на НАП, с което за нарушение по
чл.86, ал.1, т.2 и т.3 от Закона за данъка върху добавената стойност (ЗДДС) и
на основание чл.180а, ал.1 от ЗДДС, на жалбоподателя е наложено административно
наказание „имуществена санкция”, в размер на 188.99 /сто осемдесет и осем лева
и деветдесет и девет стотинки/ лв.
Жалбата изхожда от легитимирано и заинтересовано лице
да оспори пред съда законосъобразността на горепосоченото наказателно
постановление. Подадена е в законоустановения срок, предвиден в чл. 59, ал. 2
от ЗАНН. Предвид на това съдът намира, че същата е процесуално допустима.
В съдебно заседание, жалбоподателят се представлява от
адв. П.. Поддържа жалбата и доразвива подробно изложените в нея доводи. Не сочи
доказателства.
Процесуалният представител на ТД на НАП, гр. Бургас оспорва
жалбата, като неоснователна. Не ангажира доказателства. По същество счита, че
нарушението е установено по безспорен начин, като моли съда да потвърди
наказателното постановление като законосъобразно и обосновано.
Бургаският районен съд след съвкупна преценка на
събраните по делото доказателства и като съобрази закона, намира за установено
от фактическа и правна страна следното:
Съдът, като прецени събраните по делото доказателства
и като съобрази възраженията, изложени в жалбата, намира за установено следното:
В хода на извършена ПУФО на „Т. А.“ ЕООД, ЕИК: *****,
възложена с РИП № П-02000217131890-0РП-001/03.08.2017 г. било установено, че
през месец октомври 2016г, „DPAГOIHE ПANAГIOTHE KAI EIA EE” c VIN EL800470964 издава на дружеството – жалбоподател документ - invoice №2/05.10.2016г. на стойност 9 663 евро, за
извършен ВОП на зърно от Гърция, по смисъла на чл. 13 от ЗДДС. „Т. А.” ЕООД е
издало Протокол по чл.117 от ЗДДС №**********/05.10.2016г. c данъчна основа в
размер на 18 899,22 лв. и начислен ДДС в размер на 3 779,84 лв в съответния данъчен
период, но не го е декларирал в дневник продажби и в СД по чл. 125 от ЗДДС за периода.
Същият е отразен в отчетните регистри през м. 08/2017г., но не е начислил ДДС в
размер на 3 779,84 лв, по смисъла на чл. 86 от ЗДДС във връзка с чл. 84 от ЗДДС.
Изложената фактическа обстановка, съдът прие за
установена с оглед събраните по делото доказателства, както и свидетелските
показания на свидетеля К.. Доказателствата по делото са непротиворечиви и
допълващи се, поради което съдът ги кредитира изцяло. По делото не се събра
доказателствен материал, който да поставя под съмнение така установените факти.
Разгледана по същество, жалбата е основателна по следните
съображения:
Настоящият състав като инстанция по същество, след
извършена проверка за законност констатира, че в административнонаказателното
производство е допуснато съществено нарушение на процесуалния закон, което
обуславя отмяна на обжалваното наказателно постановление.
Съгласно разпоредбата на чл. 86, ал.1, т.2 и т.3 от ЗДДС регистрирано лице, за което данъкът е станал изискуем, е длъжно да го
начисли, като издаде данъчен документ, в който посочи данъка на отделен ред,
включи размера на данъка при определяне на резултата за съответния данъчен
период в справка-декларацията по чл.125 за този данъчен период и посочи
документ в дневника за продажбите за съответния данъчен период. Неизпълнението
на тази норма е скрепено със санкция, която е регламентирана в чл. 180а, ал.1
от ЗДДС – с глоба - за физическите лица, които не са търговци, или с
имуществена санкция - за юридическите лица и едноличните търговци, в размер 5
на сто от неначисления данък, но не по-малко от 50 лв., когато при задължение
да начислят данък, не сторят това в предвидените в ЗДДС срокове.
При проверката на АУАН и НП съдът констатира, че не е
посочена датата на извършване на нарушението и крайния срок, в който
привлеченото към отговорност лице е следвало да изпълни задължението си по чл.
86, ал.1 от ЗДДС, тъй като фактическото описание на нарушението, според АНО е
извършено чрез бездействие. Съдът счита, че след като административното
нарушение се състои в неизвършване на дължимо действие до определен срок, е
следвало АНО да посочи крайния срок, като дата, до който задълженото лице е
трябвало да начисли ДДС, но не го е сторило, както и датата на извършване на
нарушението. Посочването на точната дата на нарушението е основен признак от
състава на твърдяното нарушение и видно от чл. 42 и чл. 57 ЗАНН е абсолютно
необходим задължителен реквизит на АУАН и НП. Особено важно е да се посочи
датата на нарушението, с оглед изчисляване на срока по чл. 34, ал. 1 от ЗАНН.
Този пропуск е съществен и представлява формално основание за цялостна отмяна
на атакуваното НП, без спора да бъде разглеждан по същество.
Мотивиран от гореизложеното и на основание чл. 63,
ал.1 ЗАНН, Бургаският районен съд
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ наказателно постановление № K17_297-F339168/20.12.2017г.,
издадено от директор на Дирекция „Контрол“ при ТД на НАП-Бургас, упълномощен със Заповед ЗЦУ-1582/23.12.2015г. на
Изпълнителен директор на НАП против „Т. А.” ЕООД, ЕИК *****, с което за
нарушение по чл.86, ал.1, т.2 и т.3 от Закона за данъка върху добавената стойност
(ЗДДС) и на основание чл.180а, ал.1 от ЗДДС, на жалбоподателя е наложено
административно наказание „имуществена санкция”, в размер на 188.99 /сто
осемдесет и осем лева и деветдесет и девет стотинки/ лв.
РЕШЕНИЕТО на настоящата инстанция подлежи на касационно
обжалване пред Бургаски административен съд в 14-дневен срок от съобщаването.
СЪДИЯ: / п /
Вярно
с оригинала!
Секретар:
М.К.