Определение по дело №1336/2023 на Административен съд - Варна

Производството е образувано по жалба от П.А.С., ЕГН ********** подадена чрез адв. Е. против мълчалив отказ на главния архитект на община Аксаково по искане за издаване на скица на УПИ с указан начин на застрояване: „Ремонт на съществуваща жилищна сграда и пристройка към нея“, находяща се в ПИ с идентификатор 14653.501.267 по КК и КР на с. Генерал Кантарджиево, общ. Аксаково, обл. Варна, одобрени със Заповед № РД-18-112/01.07.2022 г. на изпълнителния директор на АГКК, с трайно предназначение на територията:урбанизирана и начин на трайно ползване: ниско застрояване / до 10 м./, с площ от 2290 кв.м., ведно с жилищна сграда-еднофамилна с идентификатор 14653.501.267 по заявление с вх.№ УТ20-61/19.04.2023 г.

С молба с.д. 10053/30.06.2023 г. жалбоподателят е уточнил, че оспорва отказ на главен архитект на община Аксаково обективиран в писмо УТ20-61/1/24.04.2023 г. по Заявление от 19.04.2023 г. Посоченото заявление е връчено лично на П.С. на 02.05.2023 г. и получено чрез препоръчана пратка на 05.05.2023 г. , видно от представено известие за доставяне. Срокът за оспорване е изтекъл на 16.05.2023 г. ( вторник, присъствен ден), съответно от второто връчване на 19.05.2023 г. ( петък, присъствен ден). Видно от приложен пощенски плик ( л.7) жалбата е подадена на 25.05.2023 г.

В оспорения акт не е указан срок за обжалване, поради което приложение следва на намери разпоредбата на чл.140,ал.1 от АПК и подадената на 25.05.2023 г. жалба е в срок.

Подадената жалба е недопустима, предвид следното:

Жалбоподателят се легитимира като собственик на ПИ с идентификатор 14653.501.267 по КККР на с. Генерал Кантаржиево, общ. Аксаково, обл. Варна въз основа на НА за покупко-продажба на недвижим имот № 62, том 7, рег.№ 12996, дело № 1112 от 2022 г. на нотариус с район на действие района на Районен съд-Варна ( л.2-4 от адм. преписка). Подал е Заявление с вх.№ УТ20-61/19.04.2023 г. за издаване на скица с виза за имота, необходима за ремонтиране на съществуваща сграда и построяване на пристройка към нея ( л.1 от адм. преписка). До жалбоподателя е изпратено писмо изх.№ УТ20-61/1/24.04.2023 г. от главния архитект на Община Аксаково ( л.8 от адм. преписка). В писмото е посочено, че визата за проектиране ще бъде издадена, след процедиране на ПУП-ПРЗ на основание чл.134,ал.2,т.2 от ЗУТ. Необходимостта от процедиране на ПУП-ПРЗ на посоченото основание е установена със заключение на работилата по делото СТЕ, което е прието без оспорване от страните. Тези указания са дадени , тъй като е налице несъответствие в границите на имота по КК с тези по регулационен план одобрен със Заповед № 1350/06.06.1961 г. Макар в процесното писмо изрично да не са посочени нормите на чл. 30, ал. 2 от АПК и на чл. 5в от ЗУТ, които дават право на органа да даде указания до заявителя за изпълнение на законовите изисквания, смисълът на същото е именно такъв.

С оглед гореизложеното, оспореното пред административния съд съдържание на писмо с изх.№ УТ20-61/1/24.04.2023 г. от главния архитект на Община Аксаково във връзка със Заявление вх.№ УТ20-61/19.04.2023 г. от жалбоподателя, не съдържа белезите на индивидуален административен акт по смисъла на чл. 214, т. 2 вр. т. 1 от ЗУТ и чл. 21, ал. 1 от АПК, който да подлежи на съдебен контрол по реда на чл. 215 от ЗУТ. С посочено писмо само се дават указания на заявителя по процедиране на ПУП-ПРЗ за имота, по отношение на който се иска издаване на визата за проектиране. С него не се създават права или задължения или непосредствено се засягат права, свободи или законни интереси на заявителя като участник в производството по чл. 140 от ЗУТ.

Налице е отрицателната предпоставка по по чл. 159, т. 1 от АПК за допустимостта на подадената жалба, поради което делото следва да бъде прекратено.

При този изход на спора, жалбоподателят следва да бъде осъден да заплати в полза на Община Аксаково разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 100,00 лв. съобразен с чл. 24 от Наредбата за заплащането на правната помощ във връзка с чл. 78, ал. 8 ГПК и чл. 144 АПК.

Изложеното по-горе обосновава необходимост да се отмени определението , с което е даден ход по същество на делото.

Водим от горното, съдът

О П Р Е Д Е Л И:

ОТМЕНЯ ХОДА ПО СЪЩЕСТВО

ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 1336/2023 г. по описа на Административен съд-Варна.

ОСЪЖДА П.А.С., ЕГН ********** *** разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 100,00 ( сто) лева.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред Върховния административен съд в 7-мо дневен срок от съобщението.

Определението да се връчи на страните.

Съдия: