Определение по дело №235/2023 на Административен съд - Пловдив

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№ 1065

Град Пловдив, 26.04.2023 г.

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД ПЛОВДИВ – IХ състав, в закрито заседание в състав:

ПРЕДСЕДАТЕЛ: НЕДЯЛКО БЕКИРОВ

ЧЛЕНОВЕ: ВЛАДИМИР ВЪЛЧЕВ

НИКОЛАЙ ИНГИЛИЗОВ

при секретаря Р.А.и с участието на прокурор Даниела Стоянова, като изслуша докладваното от съдия Ингилизов административно дело № 235/2023 година, взе в предвид следното:

Производството е по реда на Раздел III, Глава Десета от АПК.

Образувано е по протест на прокурор при Окръжна прокуратура- Пловдив против отделни разпоредби - чл.23, ал.1, т.3,  чл.58 и чл.59 от Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Лъки, приета с Решение № 109/01.12.20216 г., последно изм. с Решение № 52/30.04.2020 г.. Излагат се и се поддържат в съдебно заседание съображения за противоречие на посечената разпоредба с норми от по -висок по степен нормативен акт- чл.127 т.5 от Конституция на РБ, чл.71 ал.1 ЗМДТ. Иска се в съдебно заседание да не се уважи протеста, тъй като сочените разпоредби са изменени от Общински съвет Лъки след образуване на делото, претендират се направените по делото разноски.

Ответникът Общински съвет Лъки, представляван от председателя не оспорва протеста. С молба от процесуалния си представител адв.Д.Д. от 20.04.2023 г. прилага доказателства за оттеглянето на посочените разпоредби на чл.58 и чл.59, ал.1 от Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Лъки и за изменение на чл.23, ал.1, т.2 от Наредбата и счита, че протестът следва да се остави без уважение. Не претендира разноски.

Пловдивският административен съд в настоящият троен състав, като обсъди становищата на страните и прецени доказателствата по делото, във връзка с предмета на подадения протест, приема следното:

С подаденият от прокурора протест се оспорва незаконосъобразност на  чл.23, ал.1, т.3,  чл.58 и чл.59 от Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Лъки, приета с Решение № 109/01.12.20216 г., последно изм. с Решение № 52/30.04.2020 г. В съдебно заседание на 20.04.2023 г. са представени от процесуалния представител на ответника доказателства за отмяна на разпоредбите на чл.58 и чл.59, ал.1 от Наредбата и изменение на чл.23, ал.1, т.2 от Наредбата: решение №279 по протокол №41 от 30.03.2023 г. за приемане на Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Лъки, приета с Решение № 109/01.12.20216 г., последно изм. с Решение № 52/30.04.2020 г. Представени са и доказателства справка – извлечение от електронната страница за обнародване на приетата Наредба за изменение и допълнение, както и служебна бележка от 13.04.2023 г. за сваляне на обявление от таблото на Община Лъки. Съгласно §1 от Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Лъки, посочената разпоредба на чл.23 ал.1, т.2 е изменена, като е придобила следния текст : „…услугата по чл.62, т.1 от ЗМДТ и дейността по третиране на битовите отпадъци – част от услугата по чл.66, ал.1, т.2 от ЗМДТ, когато имотът е незастроен или не се ползва през цялата година и е подадена декларация по образец и ред, определени в настоящата наредба, от задълженото лице до края на предходната година в общината по местонахождението на имота“. Съгласно §2 от Наредба за изменение и допълнение на Наредба за определянето и администрирането на местните такси и цени на услуги на територията на Община Лъки е отменен чл.58 от Наредбата, а съгласно §3 е отменен чл.59, ал.1 от Наредбата.

Изложеното сочи, че е налице основание по чл.159 т.3 АПК, като оспореният подзаконов нормативен административен акт е оттеглен. Съобразно посочената разпоредба протестът се явява недопустим за разглеждане. Това  налага съдът да отмени дадения ход по същество, да остави протеста без разглеждане и прекрати производството.

Доколкото в случая оттеглянето е станало след подаване на протеста и даване ход на делото ответната страна дължи на Окръжна прокуратура гр.Пловдив направените по делото разноски в размер на 40 лева за обнародване на съобщение за протеста в Държавен вестник, поради което следва да бъде осъдена да заплати същите.

Водим от горното и на основание чл. 210, ал. 2 от ГПК във връзка с чл. 144 от АПК и чл. 196 от АПК, Административен съд Пловдив –IХ състав

ОПРЕДЕЛИ:

ОТМЕНЯ дадения ход по същество от 20.04.2023 г. по АД № 235/2023 г. по описа на Административен съд – Пловдив.

ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ протест на Прокурор при Окръжна прокуратура Пловдив против отделни разпоредби - чл.23, ал.1, т.3,  чл.58 и чл.59 от Наредба за определяне и администриране на местни такси и цени на услуги на територията на Община Лъки, приета с Решение № 109/01.12.20216 г., последно изм. с Решение № 52/30.04.2020 г.

ОСЪЖДА Община Лъки да заплати на Окръжна прокуратура гр.Пловдив сторените разноски в размер на 40.00 /четиридесет/ лева.

 ПРЕКРАТЯВА производството по адм. дело № 235/2023 г. по описа на Административен съд Пловдив.

Препис от настоящото определение да се изпрати на страните ведно със съобщението.

Определението подлежи на обжалване с частна жалба пред ВАС в 7-дневен срок от съобщаването му на страните.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:

ЧЛЕНОВЕ:1.

2.