Р
Е Ш Е Н И Е
№
гр. Плевен, 21.12.2020г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
Плевенски районен съд, ІII
нак.състав,
в публично
съдебно заседание
на четиринадесети декември две хиляди и двадесета го**в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ДАРИЯ МИТЕВА
при секретаря Петя Каракопалиева, като
разгледа АНД № 2164/2020 год.по описа на ПлРС, ІІІ наказателен състав, за да се
произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл.59 и
сл. от ЗАНН.
Обжалвано е наказателно постановление
№ 15-0000913/30.09.2020 го**издадено от ***на Дирекция „Инспекция по труда”
гр.Плевен , с което на „***“ЕООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на
управление:***. ***, представляван от ***, на основание чл.416, ал.5 във връзка
с чл.415, ал.1 от Кодекса на труда КТ/е наложено административно наказание
- ИМУЩЕСТВЕНА САНКЦИЯ в размер на 1 500
/ хиляда и петстотин/ лева за нарушение на разпоредбата на чл.128, т.2 от КТ.
Жалбоподателят „***“ЕООД, с ЕИК ***, със седалище и адрес на
управление: ***, представляван от *** в жалбата си излага доводи за издадено НП в нарушение на
материалния закон и при допуснати съществени процесуални нарушения. Моли Съда
да отмени атакувания административен акт.
Въззиваемата страна – Дирекция ”Инспекция по
труда” - гр. Плевен /Дирекция „ИТ“ гр.Плевен/, редовно призована се
представлява от юрк.***, която предлага на съда да потвърди атакуваното
наказателно постановление като правилно
и законосъобразно.
Съдът, след като
прецени събраните по делото доказателства поотделно и в тяхната съвкупност,
намира и приема за установено следното:
При извършената
последваща проверка на 05.08.2020 г. на „***" ЕООД с ЕИК ***, с управляващ
и представляващ дружеството *** с ЕГН ********** се установи следното: „***"
ЕООД в качеството си на работодател, не е изпълнил задължително предписание №
2, дадено в Протокол за извършена проверка с изх. № ПР2016951 от 25.06.2020 г.
на Дирекция „ИТ" със седалище ***, като с него е предписано:
„Работодателят
да изплати уговореното трудово възнаграждение за извършената работа през месец
април 2020 г. от работещите лица в дружеството, подробно описани в списък с изх.
№ 38/01.07.2020 г."Като краен срок за изпълнение на предписанието е
определена дата 15.07.2020 г. Към дата 05.08.2020 г., работодателят не
представи документи, доказващи изпълнение на предписание № 2, дадено с Протокол
за извършена проверка с изх. № ПР2016951 от 25.06.2020 г. на Дирекция „ИТ"
със седалище ***.
С това
жалбоподателят е нарушил: чл. 415, ал. 1
от КТ, във връзка с чл. 128, т. 2 от КТ.Описаното нарушение се потвърди и от
събраните писмени доказателства:
1.Протокол за извършена
проверка на „***" ЕООД с изх. № ПР2016951 / 25.06.2020 г.; 2. Списък с
изх. № 38/01.07.2020 г. на „***" ЕООД; 3. Пълномощно с рег. № 1037/04.08.2020 г. на Валентин Тодоров Иванов; 4. Писмо с
изх. № 41/05.08.2020 г. на „***" ЕОО**Въз основа на съставения АУАН било
изготвено атакуваното , в което административно наказващият орган е възприел
залегналата в акта фактическа обстановка и е подвел нарушението също под
разпоредбата на чл.128,т.2 от КТ, като е постановил налагане на имуществената
санкция в размер на 1 500лв. на основание
чл.416, ал.5, вр. чл.415, ал.1 от КТ.
В съдебно
заседание актосъставителят *** потвърждава авторството на АУАН, реда за
съставянето му, както и направените в него констатации. В допълнение заявява,
че към момента на съставяне на акта, дружеството не е представило доказателства, че е изплатило
трудовото възнаграждение сочейки като
причина за това финансови затруднения.
Съдът кредитира
изцяло показанията на св.**и ***, които намира за обективни, последователни,
достоверни и съответстващи на събраните по делото писмените доказателства.
При така
установената фактическа обстановка, съдът намира за безспорно установено
извършеното нарушение по чл.128, т.2 от КТ от страна на жалбоподателя „***"
ЕООД, които в качеството си на
работодател, не е изпълнил задължително предписание № 2, дадено в Протокол за
извършена проверка с изх. № ПР2016951 от 25.06.2020 г. на Дирекция „ИТ“ със
седалище ***, като с него е предписано:„Работодателят да изплати уговореното
трудово възнаграждение за извършената работа през месец април 2020 г. от
работещите лица в дружеството, подробно описани в списък с изх № 38/01.07.2020
г."Като краен срок за изпълнение на предписанието е определена дата
15.07.2020 г. Към дата 05.08.2020 г., работодателят не представи документи,
доказващи изпълнение на предписание № 2.
Същевременно от
приложената по преписката справка за дължимите към служителите трудови възнаграждения, обезщетения и неизползван
отпуск срещу името на *-* **са отбелязани дължими от жалбоподателя, в
качеството му на работодател, трудови възнаграждения за м.април 2020г към дата
01.07.2020г.
Към преписката е
приложено Уведомление с което „***" ЕООД които в качеството си на работодател,признават че
към 05.08.2020г не са изплатени в пълен размер трудовите възнаграждения на
работниците и служителите поради липса на финансови средства.
Предвид на това,
настоящият съдебен състав приема, че дружеството-жалбоподател не е изпълнило
вмененото му с разпоредбата на чл.128, т.2 от КТ задължение в установените
срокове /до 15.07.2020 г./ да изплати уговореното трудово възнаграждение за извършената
работа за месец април 2020г.
Правилно
установеното нарушение е било подведено под нормата на чл.128, т.2 от КТ,
според която разпоредба работодателят е длъжен в установените срокове да плаща
уговореното трудово възнаграждение за извършената работа.
Описанието на
нарушението е точно, ясно и недвусмислено, като са посочени всички елементи
изпълващи състава на установеното по чл.128, т.2 от КТ нарушение.
АУАН и НП са
съставени в законоустановените срокове и от компетентни лица, в съответствие с
възложените им правомощия.
При извършената
служебна проверка, съдът намира, че са спазени всички реквизити по чл.42 и
чл.57 от ЗАНН.
В тази връзка,
съдът намира за неоснователно възражението на жалбоподателя, че не се сочи НП и АУАВ
са в разрез с императивните
изисквания на чл.42, т.3 и чл.57, ал.1,
т.5 от ЗАНН. Процесното нарушение се изразява в неизпълнение на задължението за
изплащане на трудово възнаграждение до определена дата, посочена конкретно и ясно,
както в акта, така и в НП.
Настоящият
случай не представлява маловажен по смисъла на чл.28 от ЗАНН, тъй като
нарушението не разкрива по-ниска степен на обществена опасност от типичната за
нарушенията от същия вид.Неприложима е и привилегированата разпоредба на чл.
415в от КТ, доколкото нарушението не само не е отстранено веднага, но липсват
данни това не е сторено и до момента.
В случая е било
наложено наказание по реда на чл.414, ал.1 от КТ, съгласно който работодател,
който наруши разпоредбите на трудовото законодателство извън правилата за
осигуряване на здравословни и безопасни условия на труд, ако не подлежи на
по-тежко наказание, се наказва с имуществена санкция или глоба в размер от 1500
до 15 000 лв., а виновното длъжностно лице, ако не подлежи на по-тежко
наказание - с глоба в размер от 1000 до 10 000 лв. В случая с наказателното
постановление е наложена имуществена санкция в размер на 1500лева, като не са изложени каквито и да
било аргументи за отегчаващи обстоятелства, обуславящи налагане на размер над
средния, предвиден в Кодекса. Не се
твърди и поредност на нарушението, липсват и доказателства в тази насока. С
оглед на това, като взема предвид забавеното с месеци изплащане на трудовото
възнаграждение, водещо до неблагоприятни последици за конкретните служители ,
Съдът счита, че имуществена санкция в размер на 1500 лева, се явява справедлива
и отговаряща на обществената опасност на допуснатото нарушение, поради което и
наложената санкция следва да бъде
потвърдена.
Съдът не
констатира допуснати съществени процесуални нарушения както при съставяне на
АУАН, така и при издаване на процесното НП, които да бъдат основание за отмяна
на процесното наказателно постановление.
В посочения
смисъл следва да бъде потвърдено
процесното НП.
Мотивиран от
гореизложеното Съдът и на осн. чл. 63 от ЗАНН,
Р
Е Ш И
:
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 15-0000913/30.09.2020го**издадено
от ***на Дирекция „Инспекция по труда” гр.Плевен , с което на „***“ЕООД, с ЕИК ***,
със седалище и адрес на управление: ***, представляван от ***, на основание
чл.416, ал.5 във връзка с чл.415, ал.1 от Кодекса на труда КТ/е наложено
административно наказание - ИМУЩЕСТВЕНА
САНКЦИЯ в размер на 1500 / хиляда и петстотин/ лева за нарушение на
разпоредбата на чл.128, т.2 от КТ.
Решението не е
окончателно и подлежи на обжалване пред
Административен съд гр.Пловдив в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: