Решение по дело №175/2021 на Административен съд - Видин

АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД – ВИДИН

РЕШЕНИЕ № 183

гр. Видин, 15.09.2021 г.

В ИМЕТО НА НАРОДА

Административен съд – Видин,

I административнонаказателен състав

в публично заседание на ддвадеседва

Тринадесети септември

през две хиляди и двадесет и първа година в състав:

Председател:

Антония Генадиева

Членове:

Биляна Панталеева

Росица Славчева

при секретаря

Мария Иванова

и в присъствието

на прокурора

Кирил Кирилов

като разгледа докладваното

от съдия

Росица Славчева

 Касационно АНД №

175

по описа за

2021

година

и за да се произнесе, съобрази следното:

Производството е по чл. 63, ал. 1, предложение "второ" ЗАНН във връзка с глава ХІІ от АПК.

Делото е образувано по жалба, подадена от И.М.Ш., против Решение № 139/30.04.2021 г. по НАХД № 168/2021 г. по описа на Районен съд Видин, с което е потвърден Електронен фиш серия К № 4330690 на ОД на МВР - Видин, с който на Ш., за нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, установено с автоматизирано техническо средство, е наложено административно наказание "глоба" в размер на 100 лева на основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 1, т.3 от ЗДвП.

В жалбата се развиват съображения, че решението на ВРС е незаконосъобразно. Твърди се от касатора, че са налице формални мотиви и не са обсъдени всички възражения. Иска се да бъде отменено решението на ВРС или върнато за ново разглеждане.

Ответникът по касационната жалба оспорва същата и моли решението на ВРС да остане в сила.

Представителят на Окръжна прокуратура - Видин дава заключение, че жалбата е неоснователна и не следва да бъде уважена.

От събраните по делото писмени и гласни доказателства, преценени поотделно и взети в тяхната съвкупност, доводите на страните и посочените касационни основания в жалбата, Административният съд прие за установено следното:

Жалбата, като подадена в срока, е процесуално допустима.

Разгледана по същество, жалбата е неоснователна по следните съображения:

Установено е, че на 28.12.2020г. в 11,49 ч. на път II-11 в с. Арчар, обл. Видин, участък с въведено с пътен знак Д11 ограничение на скоростта от 50 км. ч. е установено и заснето с автоматизирано техническо, превишаване на разрешената скорост с 29 км/ч. при управление на МПС "Мерцедес Ц220", с рег. № Е **** МК. МПС се е движело със скорост от 79 км/ч, при разрешена скорост от 50 км/ч.

На касаторът е издаден електронен фиш и на основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 1, т.3 от ЗДвП му е наложено наказание "глоба" в размер на 100 лева за превишение от 29 км/ч /при отчетена допустима разлика от 3 км/ч в полза на водача/.

Въз основа на приетата фактическа обстановка въззивният съд е потвърдил електронния фиш като е приел, че е осъществен съставът на административно нарушение като електронният фиш е издаден в съответствие с чл. 189, ал. 4 от ЗДвП като не са допуснати съществени процесуални нарушения при издаването на електронния фиш или на изискването за форма.

Направените от районния съд извод са законосъобразни и се споделят от настоящата инстанция.

Обжалваният електронен фиш е издаден при спазване на административно-производствените правила и в съответствие с материалния закон.

От събраните по делото доказателства безспорно е установено извършването на процесното административно нарушение – превишение от 29 км/ч, установено и заснето с автоматизирано техническо средство - мобилна система за видеоконтрол на нарушенията на правилата за движение, наказуемо съгласно чл. 182, ал. 1, т. 3 от ЗДвП с глоба в размер на 100 лв.

Съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП при нарушение, установено и заснето с автоматизирано техническо средство или система, за което не е предвидено наказание лишаване от право да се управлява моторно превозно средство или отнемане на контролни точки, се издава електронен фиш в отсъствието на контролен орган и на нарушител за налагане на глоба в размер, определен за съответното нарушение. Електронният фиш съдържа данни за: териториалната структура на Министерството на вътрешните работи, на чиято територия е установено нарушението, мястото, датата, точния час на извършване на нарушението, регистрационния номер на моторното превозно средство, собственика, на когото е регистрирано превозното средство, описание на нарушението, нарушените разпоредби, размера на глобата, срока, сметката, начините за доброволното й заплащане. Съобразно §. 6, т. 65 от ДР на ЗДвП "Автоматизирани технически средства и системи" като уреди за контрол, които установяват и автоматично заснемат нарушения в присъствие или отсъствие на контролен орган, могат да бъдат: и мобилни -прикрепени към превозно средство или временно разположени на участък от пътя, установяващи нарушение в присъствието на контролен орган, който поставя начало и край на работния процес. В този смисъл е и разпоредбата на  чл. 165, ал. 2, т. 7 от ЗДвП/изм. ДВ бр. 54 от 05.07.2017 г. /, съобразно която контролните органи имат право да извършват контрол по спазване на правилата за движението по пътищата с автомобили, оборудвани със средства за аудиозапис и видеозаснемане, като контролът се осъществява само в обхвата на средствата за видеозаснемане.

В случая в съответствие със законовата възможност нарушението е установено с описаната в електронния фиш мобилна система за контрол и при условията на чл. 189, ал. 4 от ЗДвП е издаден процесният електронен фиш. Същият съдържа законоустановеното в разпоредбата съдържание.

В съответствие с НАРЕДБА № 8121з-532 от 12.05.2015 г. за условията и реда за използване на автоматизирани технически средства и системи за контрол на правилата за движение по пътищата е изготвен протокол по чл. 10 от наредбата. Видно от приложения протокол за използване на АТС, изготвен по реда на Наредбата, заснемането е извършено в с. Арчар, Мелницата.

Неоснователни са и направените с жалбата възражения касаещи липсата в ЕФ на дата на съставяне на последния, и конкретен издател, тъй като съгласно чл. 189, ал. 4 от ЗДвП "... Образецът на електронния фиш се утвърждава от министъра на вътрешните работи", който именно образец е използван в случая. При издаването на ЕФ не важат правилата на чл. 57, ал. 1 от ЗАНН, а тези на чл. 189 от ЗДвП, поради което позоваването на жалбоподателят на правилата на ЗАНН, касаещи издаването на НП се явява неотносимо към предмета на настоящето дело. Възраженията, изложени в жалбата, че в ЕФ не е посочена на коя дата е съставен ЕФ, както и че липсва конкретен издател, са неоснователни, тъй като сочените недостатъци са израз на оценка от страна на жалбоподателят към текста на закона, но не намират опора в законовите норми, касаещи издаването на електронния фиш.

Относно възражението, че снимката е неясна и би могло да е имало и друг автомобил, АС Видин намира същото за неоснователно. От петте снимки на автомобила, е видно че друг автомобил в близост до този на касаторката няма. Що се касае до факта, че не е видно кой го управлява, тъй като снимката е неясна, то е налице процедура в ЗДвП в този смисъл и не е имало пречка собственикът на автомобила да посочи водача, ако той е бил различен, чрез попълването на съответната декларация по реда на чл.188,ал.2 от ЗДвП, още повече, че срокът за подаване на декларацията започва да тече от момента на връчването на ЕФ.

Предвид гореизложеното следва да бъдат възприети изложените от районния съд съображения за законосъобразност на електронния фиш като доводите за липса или за формални мотиви са неоснователни.

Решението на районния съд е валидно, допустимо, обосновано и правилно, поради което следва да бъде оставено в сила, тъй като липсват касационни основания за неговата отмяна.

С оглед изхода на спора и направеното своевременно искане от процесуалния представител на ответника за присъждане на юрисконсултско възнаграждение за настоящата касационна инстанция, съдът намира, че такова следва да бъде присъдено. Следователно касаторът И.Ш. следва да бъде осъдена да заплати на ОД на МВР Видин сумата в размер на 80.00 лв., представляваща юрисконсултско възнаграждение.

Воден от горното и на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН, във връзка с чл.208 от АПК, Административен съд Видин

                                                  Р Е Ш И:

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 139/30.04.2021 г. по НАХД № 168/2021 г. по описа на Районен съд Видин, с което е потвърден Електронен фиш серия К № 4330690 на ОД на МВР - Видин, с който на И.М.Ш., за нарушение по чл. 21, ал. 1 от ЗДвП, установено с автоматизирано техническо средство, е наложено административно наказание "глоба" в размер на 100 лева на основание чл. 189, ал. 4 във връзка с чл. 182, ал. 1, т.3 от ЗДвП.

ОСЪЖДА И.М.Ш. да заплати на ОД на МВР Видин юрисконсултско възнаграждение в размер на 80. 00 /осемдесет лева/ лв.

Решението не подлежи на обжалване.

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                         ЧЛЕНОВЕ: 1.

                                                                                          2.