Р Е
Ш Е Н
И Е
Казанлък
26.01.2021 год.
Казанлъшкият районен съд,
наказателно отделение, четвърти състав, в публично съдебно заседание на тринадесети
януари две хиляди двадесет и първа година, в състав:
председател:
Михаил Михайлов,
при
участието на секретаря Атанаска Джагълова, като разгледа докладваното от съдия
Михайлов АН дело №1279/2020г.
по описа на същия съд, за да се произнесе взе предвид следното:
Обжалвано е наказателно
постановление №43-0000437/ 28.09.2020г., издадено от директора на РД„АА“-Стара
Загора. Й.Г.Г. останал недоволен от наложеното му наказание и моли съда да
отмени наказателното постановление. В с.з. от негово име се явява процесуален
представител.
Въззиваемата страна, редовно
призована, не изпраща свой процесуален представител в с.з. и не изразява
становище по жалбата.
Актосъставителят поддържа
изложената от него в АУАН фактическа обстановка.
В жалбата, а и в с.з.(от
процесуалния представител на жалбоподателя), се твърди, че наказателното
постановление е неоснователно и незаконосъобразно, поради което се претендира същото да бъде отменено. Твърди се, че с НП
на въззивника били вменени няколко нарушения- не въвел необходимите данни
когато е бил извън превозното средство, не вписал в картата си на водач
периодите, посочени в §5,б.„б“, подточки (i), (ii), (iii) и (iv) от чл.34 от
Регламент(ЕС) №165/2014г., не представял удостоверение за дейности по образец,
ръчен запис и тахографски лист, а наложената му глоба била една, като по този
начин въззивника не бил наясно за кое нарушение е санкциониран. Не ставало ясно
също така кои са тези периоди, още повече, че било налице терминологично
разминаване между посочения текст и административно-наказващата разпоредба на
чл.93в,ал.11 от ЗАвтП, т.е. съществувало несъответствие между посоченото в
описателната част на наказателното постановление и санкционната разпоредба. При
описание на обстоятелствата и фактите, при които е било осъществено
административното нарушение, не било посочено кога е извършено то, кога е
следвало да се извърши дължимото от въззивника действие, както и не било
посочено мястото на извършване на нарушението, а било отразено това на
проверката. По този начин били нарушени
нормите на чл.42,т.4 и чл.57,ал.1,т.5 от ЗАНН.
Съдът, след като извърши
проверка на констативния акт(АУАН) и наказателното постановление и като прецени
поотделно и в тяхната съвкупност приобщените към делото доказателства, приема
за установено следното:
Жалбата
е процесуално допустима, като подадена в срок и от надлежна страна. Разгледана
по същество е неоснователна по следните съображения:
Нарушението
е констатирано с АУАН №272368 от 28.08.2020г., в който е установено следното: „на
28.08.2020г. около 18:40 часа в гр. Г., ул.„П.“№*, като водач на ППС в състав
влекач марка МАН от категория N3, оборудван с дигитален тахограф марка
CONTINENTAL AUTOMOTIVE сериен №********** и прикачено полуремарке с рег.№****.
Влекачът марка МАН е с рег.№*****. Водачът извършва превоз на товари от
гр.Пирдоп за гр.Велико Търново, видно от пътен лист №245491 от 24.08.2020г.
Проверката установи следното:
За
периода от 00:00ч./UTC/ на 18.08.20г. до 04:55ч./UTC/ на 18.08.20г. в резултат
на отсъствие от превозното средство не е можел да използва контролния уред, водачът
не е въвел използване на функцията за ръчно въвеждане осигурена от записващото
оборудване/дигитален тахограф/ периодите от време посочени в Параграф 5, буква
„б“, точка (I), (II), (Ш) и (IV) чл.34 от Регламент №165/2014 така, че да се
запишат на картата на водача.“
Актосъставителят
приел, че по този начин жалбоподателя е нарушил нормата на чл.34, §.3, буква
„б“ от Регламент(ЕС) №165/ 2014г.
По
идентичен начин фактическата обстановка е описана и в издаденото въз основа на
акта наказателно постановление, като на основание разпоредбата на чл.93в,ал.11
от ЗАвтП, според която водач, който не е въвел данните относно периодите на
„друга работа“, „време на разположение“, „прекъсване“ или „дневна почивка“,
когато няма възможност да използва монтирания на превозното средство тахограф,
поради това, че е извън превозното средство, жалбоподателя е бил наказан с глоба в размер на 500 лева.
Наказателното
постановление, както и актът за установяване на извършеното от жалбоподателя
административно нарушение, са изготвени в предвидените за това срокове, от
надлежен орган и при спазване на изискуемите се за тяхната валидност, форма и
съдържание. Констатираното от проверяващия орган деяние е индивидуализирано
надлежно, като са посочени дата и място на
извършване, съдържа се кратко описание на нарушението от фактическа
страна, посочена е конкретната законова разпоредба, нарушена с това деяние и
съответната норма, въз основа на която следва да бъде ангажирана
административно-наказателната отговорност на нарушителя. Въз основа на това
съдът намира, че с процесните АУАН и НП ясно, точно и конкретно от фактическа и
правна страна са посочени предпоставките и основанията, и всички необходими
елементи, определящи и индивидуализиращи административното нарушение, вменено
във вина на нарушителя, поради което, по своята форма и съдържание, те
отговарят на изискванията на чл.42 от ЗАНН и чл.57,ал.1 от ЗАНН. Безспорно е установено,
че водачът Й.Г.Г. не е изпълнил задължението си, визирано в разпоредбата на
чл.34, §3, буква „б“ от Регламент(ЕС) №165/2014г. и не е въвел ръчно данните за
престоя си за времето от 00:00ч. до 04:55ч. на 18.08.2020г., което контролните
органи са установили от разпечатка от дигитална карта на водача и последния правилно
е наказан, съобразно санкционната норма на чл.93в,ал.11 от ЗАвтП, с фиксирания
от законодателя размер на глобата.
В този
смисъл съдът намира за неоснователни възраженията на процесуалния представител
на жалбоподателя за допуснати съществени процесуални нарушения при провеждане
на административно-наказателното производство.
Неоснователни
са и оплакванията на въззивника, че в АУАН и НП не се съдържали реквизитите, предвидени
в чл.42,т.4 от ЗАНН, респективно в чл.57,ал.1,т.5 от същия закон. Както в АУАН,
така и в НП, нарушението е описано достатъчно пълно и конкретно, с посочване на
всички индивидуализиращи го от обективна и субективна страна белези,
включително текстовото му описание безспорно кореспондира с посочената като
нарушена правна норма на чл.34,§3,б.„б“ от Регламент №165/2014г. на Европейския
парламент и на Съвета от 04.02.2014г.
Неоснователно
е твърдението на процесуалния представител на жалбоподателя, че НП не съдържало
релевантна фактическа обстановка, която да съответства точно и ясно на нарушението,
за което се твърди да е извършено от жалбоподателя. Напротив- описаната
фактическа обстановка кореспондира изцяло с вмененото на водача нарушение.
Предвид
изложеното съдът намира, че въззивните оплаквания, изложени в жалбата и в с.з.,
не намират опора в доказателствата по делото и са неоснователни в тяхната
цялост, поради което и на основание чл.63,ал.1,предл.I от ЗАНН
Р Е
Ш И :
ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление №43-0000437/
28.09.2020г., издадено от директора на РД„АА“-Стара Загора, с което на Й.Г. ***,ЕГН
**********, е наложено административно наказание- глоба в размер на 500 (петстотин) лева.
Решението подлежи на касационно
обжалване в 14-дневен срок от съобщението, че самото то и мотивите към него са
изготвени, пред Административен съд гр.Стара Загора.
Районен
съдия: