Р Е
Ш Е Н И Е № 294
гр.
Сливен, 25.06.2019 год.
В ИМЕТО НА НАРОДА
СЛИВЕНСКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, наказателно отделение - ІV-ти наказателен състав, в публично заседание на
четиринадесети юни през две хиляди и деветнадесета година, в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
ЦАНКА НЕДЕЛЧЕВА,
при секретаря ГАЛИНА ПЕНЕВА като
разгледа докладваното от председателя АНД
№ 175 по описа на съда за 2019 год.
за да се произнесе съобрази:
Производството е образувано по
повод жалба от Г.И.Х. с ЕГН ********** *** против Електронен фиш за налагане на
глоба за нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 2363096
на ОД на МВР – Сливен, с който е наложено административно наказание „Глоба” в
размер на 300,00 лева на основание чл. 189, ал. 4 във вр. чл. 182, ал. 1, т. 5
от Закона за движение по пътищата (ЗДвП) за нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП.
В с.з. жалбоподателят редовно
призован, се явява лично и с процесуален представител, който поддържа жалбата и
моли издаденият Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство да бъде отменен, като незаконосъобразен.
В с.з. административнонаказващият
орган, редовно призован, не изпраща представител, който да изрази становище по
жалбата.
Въз основа на събраните по делото доказателства, преценени в своята
съвкупност и по отделно като безпротиворечиви и относими към предмета на
делото, съдът намира за установено следното от фактическа страна:
На 02.12.2016 год. в 14,18 часа по път І-6 в с. Трапоклово до бистро
„Женика”, при ограничение за населено място до
При направена справка в Централна база – КАТ било установено, че
товарен автомобил „ИВЕКО 70 Ц
Въз основа на заснемането бил издаден Електронен фиш за налагане на
глоба, серия К № 1440672, в който като нарушител бил вписан Н.Д.А. - Г.от гр. Стара
Загора. В издадения Електронен фиш за налагане на глоба е отразено, че за
констатираното нарушение на чл. 21, ал. 1 от ЗДвП на основание чл. 189, ал. 4
във вр. чл. 182, ал. 1, т. 5 от ЗДвП е наложено административно наказание
„Глоба” в размер на 300,00 лева (л. 57 от делото).
На 30.04.2018 год. Н.Д.А. - Г.попълнила Декларация за предоставяне на
информация по нарушение Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 1440672 във връзка с
разпоредбите на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП, като декларирала, че на 02.12.2016 год.
в 08,00 часа предоставила превозното средство на Г.С.Г.от гр. Стара Загора,
както и че превозното средство й било върнато на 02.12.2016 год. в 18,00 часа,
като приложила копие от СУМПС на посоченото от нея лице (л. 58 – 59 от делото).
На основание подадената Декларация издадения Електронен фиш серия К №
1440672 бил анулиран и бил издаден Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 2083200
срещу Г.С.Г.от гр. Стара Загора (л. 60 от делото). Последният получил срещу
разписка на 16.10.2018 год. издадения електронен фиш и подал молба в ОД на МВР
– Сливен, постъпила с вх. № 343000-7988/25.10.2018 год., в която отразил, че
към датата на нарушението не е работил във фирмата (л. 61 – 62 от делото).
На 19.10.2018 год. в ОД на МВР – Сливен било получено писмо от ЕТ „Н.А.”
– гр. Стара Загора, в което управителят Н.А. посочила, че е допусната грешка от
страна на едноличния търговец относно подаване на информация за издаден
електронен фиш на служебен автомобил „ИВЕКО 70 Ц
Издаденият Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено
с автоматизирано техническо средство, серия К № 2083200 бил анулиран и бил
издаден Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство, серия К № 2363096 на лицето Г.И.Х. (л. 66
от делото).
Горната фактическа обстановка съдът прие за безспорно установена от
събраните по делото писмени и гласни доказателства. Въз основа на нея направи
следните правни изводи:
Жалбата е процесуално допустима – подадена в законния срок от лице,
имащо правен интерес от обжалване, а разгледана по същество е основателна.
Тъй като съдът констатира
нарушения на процесуалните правила и то от категорията на съществените, които
са основание за отмяна на издадения Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 2363096,
поради което няма да се спира на това дали е доказано извършването на вмененото
във вина на жалбоподателя нарушение или не.
Съгласно разпоредбата на чл. 189,
ал. 5 от ЗДвП, електронният фиш по ал. 4 се връчва на лицето по чл. 188, ал. 1
или 2 с препоръчано писмо с обратна разписка или чрез длъжностните лица на
определените от министъра на вътрешните работи служби за контрол, при
осъществяване на функциите и правомощията им, като в 14-дневен срок от
получаването му собственикът заплаща глобата или предоставя в съответната
териториална структура на МВР писмена декларация с данни за лицето, извършило
нарушението, и копие на свидетелството му за управление на моторно превозно
средство; както и че на лицето, посочено в декларацията, се издава и изпраща
електронен фиш по ал. 4 за извършеното нарушение, а първоначално издаденият
електронен фиш се анулира.
Безспорно се установи в настоящия
случай, че първоначално издадения Електронен фиш за налагане на глоба, серия К
№ 1440672, в който като нарушител бил вписан Н.Д.А. - Г.от гр. Стара Загора,
бил анулиран въз основа на подадена от Н.Д.А. - Г.Декларация за предоставяне на
информация по нарушение Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение,
установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 1440672 във връзка с
разпоредбите на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП. Въз основа на тази декларация бил
издаден Електронен фиш за налагане на глоба за нарушение, установено с
автоматизирано техническо средство, серия К № 2083200 срещу Г.С.Г.от гр. Стара
Загора, а първоначално издадения електронен фиш бил анулиран. По този начин административнонаказващият
орган правилно и законосъобразно е приложил процедурата предвидена в чл. 189,
ал. 5 от ЗДвП.
След това обаче, неправилно и
незаконосъобразно бил издаден обжалвания Електронен фиш за налагане на глоба за
нарушение, установено с автоматизирано техническо средство, серия К № 2363096
на лицето Г.И.Х.. След издаването на втория електронен фиш на лицето Г.С.Г.няма
попълнена Декларация за предоставяне на информация по нарушение във връзка с
разпоредбите на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП, поради и което не е имало правно основание
този електронен фиш да бъде анулиран и да бъде издаван трети поред електронен
фиш за констатираното нарушение. В чл. 189, ал. 5 от ЗДвП не е предвидена
възможност въз основа на подадена молба от лицето посочено в електронния фиш
или на изпратено писмо да се анулира издаден електронен фиш. В закона изрично е
предвидено това да става само и единствено въз основа на подадена декларация,
тъй като в същата е посочено, че подписвайки я, деклараторът е запознат с
наказателната отговорност, която носи по чл. 313, ал. 1 от НК.
Административнонаказващият орган е следвало да спази всички изисквания
на нормите на ЗДвП, като неспазването на разпоредбите на чл. 189, ал. 5 от ЗДвП
води до незаконосъобразност на издадения електронен фиш и същият следва да бъде
отменен само на това процесуално основание, без да се разглежда спорът по
същество.
Ръководен от гореизложеното,
съдът
Р Е
Ш И:
ОТМЕНЯ Електронен фиш за
налагане на глоба, серия К № 2363096 на ОД на МВР – Сливен, с който на Г.И.Х. с ЕГН ********** ***, е наложено административно наказание „Глоба” в размер на 300,00 лева на основание чл. 189, ал. 4 във вр. чл. 182, ал. 1, т. 5
от ЗДвП, като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗЕН.
Решението подлежи на касационно
обжалване пред СлАС в 14 – дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: