Р
Е Ш Е Н И Е
№ 260757 / 24.6.2021г.
гр.
Перник, 24.06.2021г.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ПЕРНИШКИЯТ РАЙОНЕН СЪД, Гражданско
отделение, III-ти състав, в публичното
съдебно заседание, проведено на двадесет и седми май, две хиляди двадесет и
първа година, в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: МАРИЯ МИЛУШЕВА
при участието на секретаря Лили Добрева, като
разгледа докладваното от съдията гр.
дело № 06638 по описа на съда за
2020г., за да се произнесе, взе предвид следното:
Предявен
е отрицателен установителен иск от Т.Д.В. *** срещу „Водоснабдяване и
канализация” ООД, с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Перник, ул. „Средец” № 11, с който се иска да бъде признато по отношение на ищеца,
че не дължи на ответника сумата в размер на 5595,92 лева – главница,
представляваща стойност на доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на
отпадни води за периода от 20.10.2008г. до 24.10.2011г., сума в размер на
902,92 лева – законна лихва за забава от 02.01.2009г. до 14.11.2011г., ведно
със законната лихва върху главницата, считано от 24.11.2011г. до окончателното
й изплащане, както и сума в размер на 129,97лева, направени по делото разноски.
В
исковата молба се твърди, че в полза на ответника по настоящото дело е издаден
изпълнителен лист, издаден по гр. д. № 7081/2011г.
по описа на ПРС за сумата в размер на 5595,92 лева – главница, представляваща
стойност на доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води
за периода от 20.10.2008г. до 24.10.2011г., сума в размер на 902,92 лева –
законна лихва за забава от 02.01.2009г. до 14.11.2011г., ведно със законната
лихва върху главницата, считано от 24.11.2011г. до окончателното й изплащане,
както и сума в размер на 129,97лева, направени по делото разноски. Ищецът
твърди, че посочените суми не се дължат от него, тъй като са погасени по
давност.
В срока по чл.
131 от ГПК ответникът, чрез процесуалния му представител, е депозирал писмен
отговор, в който е изразил становище за допустимост на предявения иск, но
неоснователност на същия. Сочи, че изпълнителното производство е прекратено по
силата на закона, считано от момента на изтичане на две години от последното
процесуално действие. Вземането продължава да съществува, но то не може да бъде
събрано по принудителен начин. Прави възражение за прекомерност на адвокатското
възнаграждение, заплатено от ищеца.
Съдът, като обсъди събраните по делото доказателства
заедно и поотделно и с оглед наведените от страните доводи, намира за
установено от фактическа страна следното:
По ч. гр. дело №
7081/2011г. по описа на ПРС, в полза на ответника по настоящото дело е издаден
изпълнителен лист от 23.03.2012г., с който ищецът е осъден да заплати на
„Водоснабдяване и канализация” ООД сумата от 5595,92 лева – главница, представляваща стойност на
доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за периода от
20.10.2008г. до 24.10.2011г., сума в размер на 902,92 лева – законна лихва за
забава от 02.01.2009г. до 14.11.2011г., ведно със законната лихва върху
главницата, считано от 24.11.2011г. до окончателното й изплащане, както и сума
в размер на 129,97лева, направени по делото разноски.
С молба от
22.01.2013г. и въз основа на горепосочения изпълнителен лист, „Водоснабдяване и
канализация” ООД е поискало образуване на изпълнително дело пред ЧСИ, като въз
основа на молбата е образувано изпълнително дело № 147/2013г. по описа на ЧСИ Стилиян
Бадев, с рег. № 753 и район на действие: Пернишки окръжен съд. По него са
извършени множество справки за имущественото състояние на длъжника.
Със запорно съобщение от 18.02.2013г.
върху получаваната от длъжника пенсия е наложен запор. С писмо от 22.04.2013г.
съдебния изпълнител е уведомен от РУ „СО” Перник, че върху пенсията на длъжника
не може да се наложи запор, тъй като получаваната от него пенсия е в размер,
по-малък от минималната работна заплата.
При
така установената фактическа обстановка, от правна страна съдът намира
следното:
По допустимостта:
Ищецът е
предявил иск по чл. 439 от ГПК, като иска да бъде признато за установено по
отношение на ответника, че не дължи процесните суми поради наличие на
новонастъпили обстоятелства /след осъществено заповедно производство/, а именно:
погасяването на вземанията поради изтекла погасителна давност.
С оглед горното
предявеният иск се явява допустим, тъй като, както вече се посочи, ищецът се
позовава на новонастъпили, след влизане в сила на заповедта за изпълнение,
факти, на които длъжникът може да се позовава при оспорване на изпълнението по
чл. 439 ГПК.
На следващо
място, с отрицателния установителен иск за недължимост на суми по
изпълнителния лист се цели установяване несъществуването на изпълняемото право,
като при уважаването му, изпълнителният процес следва да бъде прекратен. Именно
в прекратяване на воденото принудително изпълнение се състои защитата, която се
търси с отрицателния установителен иск за несъществуване на вземането. По време
на висящността на принудителното изпълнение, длъжникът има правен интерес да
установи твърдяното несъществуване на изпълняемото право, чрез предявяване на
отрицателен установителен иск. Следва да се посочи също така, че целта на
погасителната давност е своевременното упражняване на субективните граждански
права. На кредитора чрез нея се отнема възможността да иска принудително
осъществяване на своето право. Това става, след като длъжникът упражни правото
си да погаси с волеизявление пред съд правото на иск или правото на
принудително изпълнение на кредитора поради това, че то не е упражнено в
определен от закона срок от време. Според разпоредбата на чл. 120 ЗЗД давността
не се прилага служебно. Това означава, че освен изтичане на определен срок от
време, за да настъпи погасителният ефект трябва да бъде направено и
волеизявление от длъжника, че иска да се ползва от давността. Възражението за
изтекла погасителна давност може да се направи само тогава, когато титулярът на
вземането, за което е изтекла давността, иска да получи изпълнение. Ето защо
възражението за изтекла погасителна давност не може да се направи извън исковия
процес.
Предявеният иск
е допустим и защото наличието на висящ изпълнителен процес за събиране на
вземането по изпълнителния лист е достатъчно основание за пораждане на правен
интерес у длъжника за предявяване на иска по чл. 439 ГПК, с който се оспорва
изпълнението. В случая това условие е налице – срещу ищеца е образувано изп. д.
№ 147/2013г по описа на ЧСИ Стилиян Бадев, с рег. № 753, с район на действие
Окръжен съд – гр. Перник, като производството по това изпълнително дело
продължава да е висящо, тъй като не е събрано цялото вземане на взискателя за
главница, лихви и разноски. Само когато принудителното изпълнение е приключило
и взискателят е изцяло удовлетворен, не е налице правен интерес за длъжника от
предявяване на установителния иск по чл. 439 ГПК. В този случай, ако длъжникът
счита, че са настъпили факти, изключващи изпълняемото право, на негово
разположение е друг вид защита.
Поради
изложеното, съдът намира, че ищецът има правен интерес от предявяването на
отрицателен установителен иск за посочените суми. Ето защо и съдът намира, че
предявеният иск е допустим, респ. дължи произнасяне по него.
По
основателността:
Не е спорно между страните, а и от
писмените доказателства се установява, че на 23.03.2012г. по ч. гр. д. № 7081/2011г.
по описа на Районен съд - Перник, въз основа на влязла в сила заповед за изпълнение
по чл. 410 ГПК № 6851 от 24.11.20011г., е бил издаден изпълнителен лист в полза
на „Водоснабдяване и канализация” ООД срещу длъжника Т.Д.В. за сумата от 5595,92 лева – главница, представляваща
стойност на доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води
за периода от 20.10.2008г. до 24.10.2011г., сума в размер на 902,92 лева –
законна лихва за забава от 02.01.2009г. до 14.11.2011г., ведно със законната
лихва върху главницата, считано от 24.11.2011г. до окончателното й изплащане,
както и сума в размер на 129,97лева, направени по делото разноски.
Въз
основа на така издадения изпълнителен лист и по молба на „Водоснабдяване и
канализация” ООД от 22.01.2013г. е било образувано изп. дело № 147/2013г. по
описа на ЧСИ Стилиян Бадев, с рег. № 753.
Не се установява от длъжника да е
постъпило възражение за недължимост, поради което заповедта за изпълнение, въз
основа на която е издаден процесният изпълнителен лист, е влязла в сила. Съответно
от датата на влизане в сила на заповедта – 23.03.2012г. (с оглед липсата на
доказателства, съдът приема, че заповедта е влязла в сила най-късно на датата
на издаване на изпълнителният лист), започва да тече и нов 5-годишен давностен
период за вземанията.
Тук следва да се посочи, че с оглед разрешаване на
правния спор следва да се държи сметка и за друг съществен елемент, а именно:
дали спира да тече погасителната давност по време на висящо изпълнително
производство. Съгласно Решение № 170 от 17.09.2018 г. на ВКС по ч. гр. д. №
2382/2017 г., IV г. о. с докладчик Димитър Димитров „съгласно даденото с ППВС №
3/18.11.1980 година тълкуване образуването на изпълнителното производство
прекъсва давността като по време на изпълнителното производство давност не
тече. С т. 10 от ТР № 2/26.06.2015 година, постановено по тълк. д. № 2/2013
година на ОСГТК на ВКС, обаче е дадено съвсем различно разрешение като е
прието, че в изпълнителното производство давността се прекъсва с всяко действие
по принудително изпълнение, като от момента на същото започва да тече нова
давност, но давността не се спира и във връзка с това е отменено цитираното
ППВС. Прилагането на даденото с посоченото ТР тълкуване за период преди
постановяването му би имало за последица погасяването по давност на дадени
вземания, които са били предмет на изпълнителни производства, но по тях не са
предприемани действия за период по-голям от този срок. С оглед на това
давността ще се счита изтекла със задна дата преди момента на постановяване на
тълкувателното решение, но въз основа на даденото с него тълкуване, което би
довело и до несъобразяване на действащото към онзи момент ППВС. Поради даденото
с отмененото тълкувателно ППВС и ТР тълкуване на правната норма следва да
намери приложение и след отмяната на същото, когато спорът се отнася до
последиците от нормата, които са били реализирани за периода преди отмяната на
тълкувателния акт, като новото ТР ще се прилага от този момент за в бъдеще. С
оглед горното, извършената с т. 10 от ТР
№ 2/26.06.2015 година, постановено по тълк. д. № 2/2013 година на ОСГТК на ВКС
отмяна на ППВС № 3/18.11.1980 година поражда действие от датата на обявяването
на ТР, като даденото с т. 10 от ТР № 2/26.06.2015 година, постановено по тълк.
д. № 2/2013 година на ОСГТК на ВКС разрешение се прилага от тази дата и то само
по отношение на висящите към този момент изпълнителни производства, но не и към
тези, които са приключили преди това.“
По силата на т. 10 от ТР 2/2013 от 26.06.2015 г. на
ВКС, следва да се приеме, че новата давност е започнала да тече на 18.02.2013г., когато е извършено последното
релевантно изпълнително действие – наложения запор върху пенсията на длъжника.
Предвид обстоятелството, че към този момент, обаче, горепосоченото изпълнително
дело все още е било висящо, то давността от същата дата е и спряна, до
прекратяването на изпълнителното дело. Следователно, давността за
принудителното удовлетворяване на изпълняемото право е започнала да тече от
датата на прекратяване на изпълнителното дело – в случая: 18.02.2015г., с
изтичането на две години от извършването на последното изпълнително действие.
На следващо място съгласно чл. 117, ал. 2 от ЗЗД,
ако вземането е установено със съдебно решение, срокът на новата давност е
всякога пет години. В случая има издадена заповед за изпълнение по чл. 410 от ГПК. Разпоредбата на чл. 117, ал. 2 ЗЗД, изм. ДВ, бр. 12 от 1993 г.
постановява, че ако вземането е установено със съдебно решение, срокът на
новата давност е всякога пет години, като началната редакция на текста, обн.
ДВ, бр. 275 от 1950 г. е предвиждала
същото правило, изключвайки вземания срещу държавата и държавните предприятия.
При влизането в сила на редакцията на чл. 117, ал. 2 ЗЗД с ДВ, бр. 275 от
1950г. действащ е бил Законът за
гражданското съдопроизводство, който е уреждал заповедното производство и
изрично е предвиждал, че подаването на молба за издаване заповед за изпълнение
произвежда действието на подаване искова молба и само в случай че молбата бъде
оставена без уважение или не бъде връчена, тя няма такова действие (арг. чл.
156г ЗГС). Понастоящем в заповедното производство издаването на изпълнителен
лист се предпоставя от издаването на специален съдебен акт – заповед за
изпълнение, чрез която се установява дали вземането е спорно и която съставлява
съдебно изпълнително основание (арг. чл. 404, т. 1, предл. 3 ГПК). Правните
последици на влязлата в сила заповед за изпълнение са аналогични на последиците
на влязло в сила съдебно решение – същата има установително и преклудиращо
действие в отношенията между страните. Влязлата в сила заповед за изпълнение
препятства оспорването на задълженията, въз основа на обстоятелства или
доказателства, които са били известни на длъжника, и с които е разполагал или е
можел да се снабди до изтичането на срока за възражение. Установеното със
заповедта вземане не подлежи на пререшаване, освен чрез използване на
извънредните способи, лимитативно очертани в чл. 423 ГПК и чл. 424 ГПК, аналогични
на чл. 303, ал. 1, т. 1 и т. 5 ГПК.
Същевременно практиката на ВКС е наложила, че по отношение на заповедното
производство, по което е издадено изпълнителното основание, е допустим и иск по
чл. 439 ГПК, макар да не било проведено съдебно дирене. Чрез тези специални
норми законодателят е придал на влязлата в сила заповед за изпълнение характера
на влязло в сила решение за вземането, защото е ограничил нейното атакуване до
степен в каквато е ограничено и атакуването на влезли в сила решения. Същевременно
вземането за периодични плащания, установено с решение, постановено по реда на
чл. 422 ГПК след подадено по реда на чл. 414 ГПК възражение срещу заповедта, се
погасява с общата 5-годишна давност. Ако се приеме, че същото вземане би се
погасило с кратката 3-годишна давност, в случай, че срещу заповедта не е
подадено възражение и същата е влязла в сила, това би създало ситуация в която
обстоятелството каква ще е давността за едно вземане, да зависи от
процесуалното поведение на длъжника.
В този смисъл е и постановеното по
реда на чл. 274, ал. 3 ГПК Определение № 214 от 15.05.2018 г. на ВКС по ч. гр.
д. № 1528/2018 г., IV г. о. в състав Борислав Белазелков, Борис Илиев и Димитър
Димитров, съгласно което „Влязлата в
сила заповед за изпълнение формира сила на пресъдено нещо и установява с
обвързваща страните сила, че вземането съществува към момента на изтичането на
срока за подаване на възражение.“.
В горния смисъл е и съдебната
практика – Решение № 37/24.02.2021г. по дело № 1747/2020г. на ВКС.
По изложените съображения настоящия съдебен състав
намира, че погасителната давност за вземанията е общата 5-годишна давност по
арг. от чл. 117, ал. 2 ЗЗД, който е приложим и в настоящия случай.
От
приложеното в заверен препис изпълнително дело се установява, че след
образуване на изпълнителното дело, по последното са извършени справки за
имущественото състояние на длъжника, като искането за тях и самото им
осъществяване, не представляват действия по изпълнението и не прекъсват
давността, доколкото не са част от динамичния фактически състав на никакъв
предвиден в ГПК изпълнителен способ (съобразно ТР 2/2013 от 26.06.2015 г. на
ОСГТК на ВКС). Изпратената на 18.02.2013г. покана за доброволно изпълнение не
представлява изпълнително действие и не прекъсва предвидената в закона давност
– в този смисъл са задължителните разяснения, дадени в т. 10 на цитираното
по-горе тълкувателно решение.
Единственото
изпълнително действие, годно да прекъсне течението на давността, е наложеният
със Запорно съобщение от 18.02.2013г. запор върху пенсията на длъжника. След
изтичане на предвидения от законодателя двугодишен срок от извършване на
последното релевантно изпълнително действие, настъпва и перемция по отношение
на производството по изпълнителното дело и същото се счита прекратено по силата
на закона. Следователно, в настоящия случай, погасителната давност е започнала
да тече от 18.02.2015г. и към датата на образуване на настоящото производство –
22.12.2020г. същата е изтекла.
С оглед гореизложеното, съдът намира, че предявения отрицателен
установителен иск е основателен, поради което и следва да бъде уважен, като се признае за
установено в отношенията между страните, че ищецът не дължи на ответното
дружество сумата от 5595,92 лева – главница, представляваща стойност на доставка на питейна
вода, отвеждане и пречистване на отпадни води за периода от 20.10.2008г. до
24.10.2011г., сума в размер на 902,92 лева – законна лихва за забава от
02.01.2009г. до 14.11.2011г., ведно със законната лихва върху главницата,
считано от 24.11.2011г. до окончателното й изплащане, както и сума в размер на
129,97лева, направени по делото разноски, за които суми в полза на ответника по
настоящото дело е издаден изпълнителен лист от 23.03.2012г. по ч. гр. д. № 7081/2011г.
по описа на Районен съд – гр. Перник, въз основа на който е образувано
изпълнително дело № 147/2013г. по описа на ЧСИ Стилиян Бадев, с рег. № 753 на
КЧСИ и район на действие ПОС.
По отговорността за разноски:
С оглед изхода на делото и на
основание чл. 78, ал. 1 от ГПК, основателно се явява и искането на ищцовата страна за присъждане на разноски. Ищецът е доказал
такива в общ размер на 889,15 лева, от които: 600,00 лева за адвокатско възнаграждение, 265,15 лева –
държавна такса и 24.00лв. – такса по ТТРЗЧСИ, които и следва да му бъдат присъдени.
Във връзка с релевираното от ответника възражение за прекомерност на
заплатеното от ищеца адвокатско възнаграждение, съдът намира същото за
неоснователно, доколкото претендираното от ищеца адвокатско възнаграждение е в
минималния предвиден размер.
При
този изход на спора, ответникът няма право на разноски.
Така
мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ПРИЗНАВА ЗА УСТАНОВЕНО в отношенията
между страните, че Т.Д.В., с ЕГН: **********, с адрес: *** НЕ ДЪЛЖИ „Водоснабдяване и
канализация” ООД, с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Перник, ул. „Средец” № 11 сумата от 5595,92 лева – главница, представляваща
стойност на доставка на питейна вода, отвеждане и пречистване на отпадни води
за периода от 20.10.2008г. до 24.10.2011г., сума в размер на 902,92 лева –
законна лихва за забава от 02.01.2009г. до 14.11.2011г., ведно със законната
лихва върху главницата, считано от 24.11.2011г. до окончателното й изплащане,
както и сума в размер на 129,97лева, направени по делото разноски, за които
суми в полза на ответника по настоящото дело е издаден изпълнителен лист от
23.03.2012г. по ч. гр. д. № 7081/2011г. по описа на Районен съд – гр. Перник,
въз основа на който е образувано изпълнително дело № 147/2013г. по описа на ЧСИ
Стилиян Бадев, с рег. № 753 на КЧСИ и район на действие ПОС, поради погасяването им по давност.
ОСЪЖДА Водоснабдяване и
канализация” ООД, с ЕИК: *********, със седалище и адрес на управление: гр.
Перник, ул. „Средец” № 11 ДА ЗАПЛАТИ
на Т.Д.В.,
с ЕГН: **********, с адрес: ***, сумата от 889,15 лв.,
представляваща направени по делото разноски.
Решението подлежи на обжалване пред
Окръжен съд – Перник, в двуседмичен срок от връчването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: