Р
Е Ш Е
Н И Е
14.07.2020 год.
Номер 258
/ 14.07. година 2020
Град Перник
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки Районен съд 05 наказателен състав
На 15
юни Година две хиляди и двадесета
В публично заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Христина Ангелова
ЧЛЕНОВЕ:
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ
Секретар : Катя Василева
Прокурор :
Като разгледа,докладваното от
Председателя административен характер
дело №00272/2020 година по описа на съда за 2020 година,
за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано е
по жалба на Р.Б.В. против наказателно
постановление №19-1158-004655/28.11.2019 година,издадено от Началник сектор
„Пътна полиция“ Перник,с което на основание чл.179 ал.1 т.5 пр.1-во и 2-ро от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.6 т.1-ва от ЗДвП
му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 150 лв.,за това,че
на 29.10.2019 година в гр.Перник по ул.“Св.Св.Кирил и Методий“ управлявал лек
автомобил марка „Фолксваген Голф“ с ДК № ** ******и срещу сградата на бившия
„ТЕЦ-Перник“предприел и извършил маневра изпреварване без да съобрази
поведението си с ПМ „М2“,като я пресякъл и частично навлязъл в лентата за
насрещно движение,създавайки пречки и затруднения за насрещно движещите се
моторни превозни средства.
Р.Б.В. е обжалвал наказателното постановление в
законоустановения срок.В жалбата,депозирана срещу него е изтъкнал доводи,че
същото е направилно и незаконосъобразно и като такова следва да бъде отменено.В
съдебно заседание,редовно призован се явява лично и доразвива доводите
си,изложени в жалбата.Твърди,че от страна на актосъставителя и на
административно наказващия орган неправилно е била установена фактическата
обстановка.Предлага на това основание наказателното постановление,издадено от
Началник сектор „Пътна полиция“ Перник да бъде отменено.
Изслушан последен изразява становище в
същия смисъл.
Въззиваемата страна–Сектор“ПП” Перник,редовно
призована не е изпратила свой
процесуален представител за съдебното заседание.В съпроводителното писмо към
административно наказателната преписка от нейна страна е изразено становище,че
издаденото от Началник сектор „Пътна полиция” Перник наказателно постановление
е правилно и законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
Пернишкият районен съд,като взе предвид
събраните по делото писмени и гласни доказателства ,доводите на страните по
реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в законоустановения срок
по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежно процесуално легитимирано лице с правен
интерес. Допустима е. Разгледана по същество се явява основателна.
На 29.10.2019
година Е.Х.К. в качеството на
“мл.автоконтрольор” в сектор „Пътна
полиция“ Перник е съставил на Р.Б.В. акт
за установяване на административно нарушение серия „GА“ бланков №94929/29.10.2019 година в обстоятелствената част на
който е описал ,че на 29.10.2019 година
в гр.Перник по ул.“Св.Св.Кирил и Методий“ управлявал лек автомобил марка
„Фолксваген Голф“ с ДК № ** ******и срещу сградата на бившия
„ТЕЦ-Перник“предприел и извършил маневра изпреварване без да съобрази поведението
си с ПМ „М2“,като я пресякъл и частично навлязъл в лентата за насрещно
движение,създавайки пречки и затруднения за насрещно движещите се моторни
превозни средства.
Цифрово в акта е посочено,че с това си
поведение В. е нарушил разпоредбите на чл. 6
т.1 пр.2-ро и чл.5 ал.1 т.1 от ЗДвП .
Актът е подписан от
актосъставителя,както и от свидетелите по него. Предявен е на нарушителя на 29.10.2019
година и подписан от него,като в частта от акта, в която му се предоставя възможност
да даде обяснения и изложи възражения по описаните нарушения е направил такива в насока на твърдението,че
не е навлязъл в лента за насрещно движение .
Препис от акта е връчен на В. срещу
разписка,като е посочена датата на неговото подписване 29.10.2019
година.
Възражения по акта не са постъпили в законоустановения срок,съгласно
разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН пред Началника на сектор “Пътна полиция”-ОД
“Полиция”-гр.Перник.
Въз основа на съставения акт Началник
сектор “ПП” Перник, е издал наказателно постановление №19-1158-004655/28.11.2019
година, ,с което на Р.Б.В. на основание чл.179 ал.1 т.5 пр.1-во и
2-ро от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по чл.6 т.1-ва
от ЗДвП е наложено административно наказание „глоба“ в размер на 150 лв.
Горната фактическа обстановка се
установява от приложените към административно наказателната
преписка писмени документи,а именно акт за установяване на административно нарушение
серия „АG“ бланков №94929/29.10.2019 година,съставен
от “мл.автоконтрольор” в сектор “Пъна полиция” Перник-л.4, наказателно
постановление №19-1158-004655/28.11.2019 година,издадено от Началник сектор
“Пътна полиция” Перник-л.5, Заповед за компетентността на актосъставителя и на
административно наказващия орган-л.6-7 от административно наказателната
преписка.Същите съдът прие и приложи като доказателства по делото.В хода на
съдебното следствие е проведен
разпит в качеството на свидетел на Е.Х.К.,
който е съставил акта за установяване на административно нарушение,въз основа
на който е издадено обжалваното наказателно постановление.След като е бил
предупреден за наказателната отговорност,която би понесъл в случай на
лъжесвидетелстване К. е заявил,че поддържа изцяло и в пълен обем отразените от
него в обстоятелствената част на акта за установяване на административно нарушение
констатации.Показанията му са пълни,ясни
и безпротиворечиви относно начина на установяване на административното
нарушение ,описано в обстоятелствената част на съставения от него акт за
установяване на административно нарушение и крайните му правни изводи,обективирани
в нея.Съдът кредитира тези показания.
При така установеното от фактическа
страна,от правна страна съдът намери за установено следното :
Посочената като виновно нарушена
разпоредба на чл.6 т.1 от ЗДвП въвежда задължението на участниците в движението
да съобразяват поведението си с пътната
маркировка.
Безспорно е установено по делото и по този въпрос не се
спори между страните ,че на 29.10.2019 година
в 07,10 часа Р.Б.В. е
управлявал моторно превозно средство-лек автомобил марка „Фолксваген Голф“ с ДК
№ РК 3230ВН.Същият е бил водач на моторно превозно средство по см. на т.28 от
ДР на ЗДвП.На 29.10.2019 година в това си качество е бил субект на задължението,
вменено му с разпоредбата на чл.6 т.1-во от ЗДвП.
На горепосочената дата служител на
сектор “Пътна полиция” Перник е спрял за проверка на посоченото в акта място
управлявания от В. лек автомобил.Описал е
в съставения акт за установяване на административно нарушение ,че В. ,управлявайки
описаното моторно превозно средство не е
съобразил поведението си с пътната
маркировка „М2“, като я е пресякъл и частично е навлязъл в пътната лента за
насрещно движение.
В обстоятелствената част на акта за
установяване на административно нарушение е отразено текстово и цифрово
административно нарушение на разпоредбата на чл.6 т.1 от ЗДвП.Отново в
обстоятелствената част на акта за установяване на административно нарушение
текстово е описано съдържание,кореспондиращо със съдържанието на посочената
като виновно нарушена разпоредба и с това на
разпоредбата на чл.63 ал.2 т.2 от Правилника за прилагане на закона за
движение по пътищата, а именно,че значението на надлъжната пътна маркировка с
изображение „М2“ означава,че на водачите на пътни превозни средства се
забранява да я застъпват и пресичат.
По този начин актосъставителят
при съставянето на акта е допуснал нарушение на разпоредбата на чл.42 т.5 от ЗДвП,като не е посочил законовите разпореди,които са нарушени виновно.
Съдържанието на акта за
установяване на административно нарушение е възпроизведено и текстово и цифрово
и от административно наказващия орган ,по който начин същия е допуснал
нарушение на разпоредбата на чл.57 ал.1 т.6 от ЗДвП,като не е посочил
законовите разпоредби ,които са виновно нарушени.
Извън горното при извършената
служебна проверка на съставения акт за установяване на административно
нарушение и на издаденото въз основа на него наказателно постановление съдът намери
и друго съществено нарушение на процесуалните правила ,водещо до извод за
отмяна на наказателно постановление на процесуално основание.В обстоятелствата
част на наказателното постановление не е отразен факта,че В. не е съобразил
поведението си като водач на моторно превозно средство с пътните знаци.При
квалификацията на административното нарушение при текстовото изписване на
същото административно наказващия орган е посочил и това обстоятелство.Горното
от една страна води до противоречие между обстоятелствената и заключителна част
на наказателното постановление.От друга страна се стига до своеобразно
„разширяване“ на административно наказателното обвинение с включване в него на
факти,неотразени в акта за установяване на административно нарушение.В
обстоятелствената част на приложения към административно наказателната преписка
акт за установяване на административно
нарушение такова обстоятелство не е описано,а и актосъставителят не го е
посочил като установено от него в хода на проверката в свидетелските си
показания,дадени пред съда.Установеното се явява самостоятелно процесуално
основание за отмяна на издаденото от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник
наказателно постановление.Същото в контекста на строго изразения формализъм на
административно наказателния процес.
Предвид
изложеното и в същия смисъл на основание чл. 63 пр.3-то от ЗАНН
:
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ изцяло наказателно постановление
№19-1158-004655/28.11.2019 година,издадено от Началник сектор „Пътна полиция“
Перник срещу Р.Б.В. ЕГН:********** *** ,с което на основание чл.179 ал.1 т.5
пр.1-во и 2-ро от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по
чл.6 т.1-ва от ЗДвП му е наложено административно наказание „глоба“ в размер на
150 лв.,за това,че на 29.10.2019 година в гр.Перник по ул.“Св.Св.Кирил и
Методий“ управлявал лек автомобил марка „Фолксваген Голф“ с ДК № ** ******и
срещу сградата на бившия „ТЕЦ-Перник“предприел и извършил маневра изпреварване,без
да съобрази поведението си с ПМ „М2“,като я пресякъл и частично навлязъл в
лентата за насрещно движение,създавайки пречки и затруднения за насрещно
движещите се моторни превозни средства.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване на основанията,визирани в НПК по реда на глава
12-та от Административния процесуален
кодекс пред Административен съд
–гр.Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на страните .
СЪДИЯ :
ВЯРНО С
ОРИГИНАЛА
ВС