РАЗПОРЕЖДАНЕ №4326
АДМИНИСТРАТИВЕН
СЪД – БУРГАС, в закрито заседание на първи октомври две хиляди и двадесет и
първа година в състав:
СЪДИЯ: ЛИЛИЯ
АЛЕКСАНДРОВА
като разгледа
молба по адм.д.№985/2021г.
на
АС-Бургас, за да се произнесе, взе предвид
следното:
Производството е по реда на чл.
306 вр. с чл.
304 от АПК.
Молителят М.С.Г. *** е поискала да бъде
наложена санкция по чл.304 от АПК на кмета на Община Поморие И.А.за неизпълнение
на съдебното решение, постановено от Административен съд Бургас по
административно дело № 1334/2016г. по описа на съда, тъй като същият орган не
го е изпълнил, според молителя.
В съответствие с изискванията на чл.304,
ал.3 от АПК е предоставена възможност на кмета на Община Поморие в 14-дневен
срок от получаване на препис от молбата по чл.304 от АПК да даде писмени
обяснения и да представи доказателства за изпълнение на решението или да посочи
длъжностното лице, виновно за неговото неизпълнение. В указания срок по делото
е постъпило писмено изявление на кмета на Община Поморие, в което е заявено, че
на 13.04.2021г. е изпратено писмо за проверка за извършване на
строително-монтажни работи и съставяне на констативен акт на Б.Д.. В деловодството
на общината е получено писмо от Демирев с молба за отлагане на проверката
поради обявената епидемиологична обстановка. Молбата е била удовлетворена.
Освен това е заявено, че предвид правомощията на общинската администрация по
чл.225а от ЗУТ предстои откриване на административно производство за премахване
на незаконния строеж, чрез който е задигнат покрива върху съществуващата
стреха.
Доколкото производството по
административно дело №1334/2016г. се е развило между Б.Д. – като жалбоподател,
и началника на РДНСК-ЮИР, като административният орган-ответник, който е издал
обжалвания по делото акт – заповед № ДК-10-ЮИР-24/05.05.2016г., с която е
отменен акт за узаконяване № 3/26.07.2013г. на главния архитект на Община
Поморие, съдът на основание чл.306, ал.3 от АПК предостави възможност и на
ответния по делото административен орган да даде писмени обяснения и да
представи доказателства. Съобщението с дадените указания е било връчено но
юрисконсулт А.на 13.05.2021г., като до настоящия момент началникът на РДНСК-ЮИР
не е отговорил на съда.
Настоящият молител М.С.Г. е била
заинтересовано лице по административно дело № 1334/2016г.
Съдът, като взе предвид изложените в
молбата възражения, приложените по делото доказателства и като извърши справка
по административно дело № 1334/2016г. по описа на Административен съд Бургас,
приема от правна страна следното:
В разпоредбата на чл.304, ал.1 от АПК вменява
реализиране на административнонаказателна отговорност спрямо длъжностно лице,
което не е изпълнило свое задължение, произтичащо от влязъл в сила съдебен акт.
В конкретния случай съдебното решение, с което е приключило административно
дело № 1334/2016г., е постановено на 01.08.2019г. и е влязло в сила на
16.12.2020г., когато е било постановено решение № 15638/16.12.2020г. по
административно дело № 10770/2020г. на ВАС, с което решение № 1475/01.08.2019г.
по административно дело № 1334/2016г. на Административен съд Бургас е оставено
в сила. С това решение съдът е отхвърлил жалбата на Б.Д. от гр. Поморие против
заповед № ДК-10-ЮИР-24/05.05.2016г. на началника на РДНСК, ЮИР, с която е бил
отменен като незаконосъобразен акт за узаконяване № 3/26.07.2013г. на главния
архитект на Община Поморие. Правните последици от съдебното решение не водят до
вменяване на задължение за премахване на строежа, чието узаконяване е отказано,
а само констатират със сила на присъдено нещо, че описаният в отменения акт за
узаконяване строеж е незаконен. Производството по неговото премахване не е предмет
на административно дело № 1334/2016г. Затова както ответникът по това дело,
така и кметът на общината няма задължение, пряко произтичащо от решение №
1475/2019г. по адм.дело № 1334/2016г. да премахнат строежа. За да се осъществи
това премахване е необходимо компетентният орган да започне процедура по чл.223
и сл. от ЗУТ. Тази процедура е отделно административно производство.
По изложените съображения съдът счита,
че кметът на общината не е длъжностно лице, което не е изпълнило задължение,
произтичащо от влязлото в сила решение, постановено по адм.дело № 1334/2016г.,
защото с това решение на кмета на Община Поморие не са вменени задължения. При
констатиране на незаконно строителство действително кметът е този, който има
правомощия да премахне това строителство, но задължението на кмета в този
случай произтича от закона, а не от решението, постановено по горното дело.
По така изложените съображения искането
на М.С.Г. за налагане на наказание на кмета на Община Поморие следва да се
отхвърли като неоснователно.
Мотивиран от горното и на основание
чл.306, ал.2 от АПК, Административен съд Бургас, VІ състав
Р А З П О Р Е Д И :
ОТХВЪРЛЯ искането на М.С.Г. *** да бъде
наложена санкция по реда на чл.304 от АПК на кмета на Община Поморие за
неизпълнение на съдебно решение № 1475/01.08.2019г., постановено по адм. дело №
1334/2016г. по описа на Административен съд Бургас като неоснователно.
Разпореждането може да се обжалва в
7-дневен срок от съобщаването пред тричленен състав на Административен съд
Бургас.
Съдия :