Решение по дело №189/2025 на Административен съд - Стара Загора

Производството е по реда на чл. 203 и сл. от АПК вр. с чл. 285 ал.1 вр. с чл.284 вр. с чл.3 ал.2 от ЗИНЗС, образувано по исковата молба на С. С. В., предявена от негово име, но от назначен адвокат в процедура по предоставяне на правна помощ, против ГД „ИН“ за присъждане на обезщетение в размер на 2 000лв за неимуществени вреди-увреждане на здравето, болки и страдания, психологичен тормоз, страх и неудобства, и унижаване на човешкото му достойнство, преживени в периода от 25.10.2024г до 04.12.2024г и причинени от условията на изтърпяване на мярка „Задържане под стража“ в Следствен арест Стара Загора. В исковата молба се твърди, че от 04.12.2024г ищецът е подложен на ухапвания от дървеници и бълхи, изпитвал нетърпими болки, страдания, сърбежи, физически и психически стрес от многото дървеници и хлебарки и друг вид насекоми. Дюшеците и одеялата били пълни с дървеници, от които нямало спокойствие ден и нощ. В резултат бил лишен от сън през нощта и през деня. Леглата били 10 на брой в една килия. Между леглата имало гнезда на дървеници. Целият бил обринат от нахапването от дървениците, болките и сърбежите, които изпитвал ден и нощ били ужасни и нетърпими. Килията била с ширина от пет метра и дължина от 6 метра, в която били настанени 9 човека и разположени 10 легла, което не осигурява минималната жилищна площ от 4кв.м. на всеки задържан. Претендира присъждане и на сумата от 10лв за държавна такса, както и възнаграждението на един адвокат. Към исковата молба е приложена Справка за престой на ищеца като задържано лице в ареста в град Стара Загора за периода от 25.10.2024г до 04.12.2024г., Експертно решение №90119/11.01.2023г на ТЕЛК Втори състав при УМБАЛ „Проф. Д-р Стоян Киркович“ АД град Стара Загора за определени 50% ТНР поради общо заболяване със срок пожизнен – вродена липса на пръсти на двете ръце, липса на палец на ляво ходило, Решение на Националното бюро за правна помощ за предоставяне на правна помощ за подготовка на документи за завеждане на дело срещу ГД „ИН“ за лоши битови условия, претърпени болки и страдания от ухапване от бълхи и дървеници в следствения арест към ОЗ Стара Загора и за процесуално представително по делото.

В писмен отговор ответника оспорва исковата молба и твърди, че всички мерки за минималните жилищни и битови условия, както и за хигиена са изпълнени. Представя справки и писмени доказателства към него, които иска да бъдат допуснати за събиране.

В пледоария по същество ищецът твърди, че условията за изтърпяване на мярката в Арест Стара Загора, удостоверени от представените от ответника доказателства сочат на изпълнение на състава на чл.284 ал.1 вр. с чл.3 ал.2 вр. с ал.1 от ЗИНЗС. Ответникът не е доказал, че вместо наведените в исковата молба факти, мярката се изпълнява при изпълнение на изискванията за достатъчна жилищна площ, без дървеници и хлебарки, при възможност за хигиена, достатъчно осветление и постоянен достъп до санитарните помещения.

Ответникът иска от съда да бъде отхвърлена исковата претенция като неоснователна и твърди, че не може да се приложи презумпцията на чл.285 от ЗИНЗС и в негова тежест да бъде възложена отговорността за заплащане на претендираното обезщетение за неимуществени вреди.
Представителя на Окръжна прокуратура Стара Загора дава заключение за неоснователност на исковата претенция, а ако бъде прието наличието на основание за осъждане на ответника, то да бъде намален размера на обезщетението.

Административен съд Стара Загора като взе предвид доводите на страните, съобразно доказателствата и закона, намира за установено следното:

Предявен е иск с правно основание чл.284 ал.1 вр. с чл.3 ал.2 вр. с ал.1 от ЗИНЗС за присъждане на обезщетение в размер на 2 000лв за неимуществените вреди – болки и страдания, психологичен тормоз, страх и неудобства от поставянето му в нечовешки и унизителни условия, нарушаващи основните му човешки права и увреждащи здравословното и психологично състояние в периода от 25.10.2024.-04.12.0224г. В исковата молба като увреждащи фактори са посочени липсата на минимално необходимите санитарно –хигиенни и битови условия, липсата на достатъчно жилищна площ – по 10 легла в килия, като особено тежко е понесъл постоянните ухапвания от дървеници, които са го лишили от сън. Не са му осигурени 4кв.м. жилищна площ, течаща топла вода в килията , чисти от паразити легла и килии, осветени и топли.

От Справките и документите, приложени към писмения отговор на ответника се установява, че ищецът е в следствен Арест при Затвора в град Стара Загора от 25.10.2024г до 04.12.2024г. Настанен е в спално помещение №13 с площ от 15.12кв.м, където е пребивавал с още две лица. Спалното помещение е с южно изложение, с прозорец с размери 200х160см, от където има достъп на естествена светлина и въздух. Към спалното помещение има санитарен възел, до който достъпът е постоянен и без препятстван. В санитарното помещение има постоянно течаща вода и умивалник. В спалното помещение има три легла, маса, столове, шкаф, изградена аспирация и защита от токов дефект. Одеялата се перат на три месеца, а възглавниците и дюшеците, както и одеялата се изтупват от задържаните при престоя на открито. Постелъчното бельо се изпира веднъж седмично. Следователно на първо място не вярно е твърдението за спално помещение с 10 легла, а на второ площта му позволява 4кв.м жилищна площ за всеки един от тримата задържани. В жилищната площ, за да бъде такава се включва леглото , шкафа и стола, а не свободно пространство в самото спално помещение. Постоянно течаща топла вода не е условие, чиято липса да поставя задържаните в нечовешко и унизително отношение. Освен това през месец март на 20-24г е извършено цялостно боядисване на спалните помещения, поради което не може да се приеме, че хигиенно битовите условия преминават минималния праг, под който се счита, че сами по себе си представляват нечовешко отношение. Достъп до топла вода задържаните имат два пъти в седмицата, съгласно утвърден график и това е служебно известно на съда. Веднъж месечно се осигуряват и материали за почистване и хигиена на спалните помещения и общите части, което е задължение на задържаните лица. За лична хигиена се полагат и раздават по 1 тоалетен сапун и 1 сапун за изпиране на дрехите на всеки един. ДДД обработките се извършват от служители на Затвора в град Стара Загора. За тези факти са приложени графици, заповеди и списъци.

По спорните факти относно площта на спалните помещения следва да се посочи, че жилищната площ за едно лице е в размер от 4кв.м., а за да е жилищна тя трябва да е оборудвана с легло и шкаф или иначе казано в тези 4кв.м се включват ползваните от лицето мебели като във всяко едно жилище. Размерите на килиите, в които е бил настанен ищецът имат площ, която разделена на 4кв.м. сочи, че 3-ма задържани могат да бъдат настанени в стая с размер от 15 кв.м. Спазен е стандарта от 4кв.м. лично жилищно пространство, под който се счита, че човек е поставен в ситуация на нечовешко и унизително положение, причиняващо страдание. Килията е имала естествена светлина, боядисана е през март 2024г, въздух и отопление. Условията не следва да са комфортни, а минимално необходимите за осигуряване на естествените нужди от въздух, вода, храна, топлина, уединение при санитарните помещения. Топлата течаща вода не се осигурява постоянно, а необходимост е течащата вода, до която достъпът да е безпрепятстван и непрекъснат. Течаща вода има в санитарното помещение към килията, което е с непрекъснат и не препятстван достъп. Дюшеците и бельото трябва да са чисти, а съгласно утвърдените графици прането на бельото е веднъж седмично. Дюшеците се тупат, но не могат да се изпират. При това положение е вярно и не се нуждае от доказване общо известен факт, че в хотели, болници и места, за обществено настаняване, какъвто е и Ареста, рискът от появата на дървеници е невъзможно да бъде избегнат. Възможността е да се извършват достатъчно на брой обработвания, които не са спорни между страните и са провеждани. Следователно не може да се приеме, че задържаните са оставени на такава тежка ситуация, че тя да води до психологичен и физически тормоз. Неизбежните неудобства не се квалифицират правно като основание за отговорност на специалните органи по изпълнение на наказанията за присъждане на обезщетение за вреди. Общо известно е, че ухапванията от тези паразити причиняват сърбежи, но не и болки. При извършените обработки не е обосновано да се приеме, че не се вземат мерки и дървениците са навсякъде, включително по одеялата, които се изпират веднъж на три месеца.

Само по себе си наличието на дървеници, срещу които се вземат мерки не причинява страдание достатъчно да обоснове възникване на имуществената отговорност на държавата. Ищецът е разполагал с достатъчна жилищна площ, с легло и постелъчно бельо, бил е настанен в спално помещение, което е боядисано няколко месеца по-рано, осветено от естествена светлина, с осигурена вентилация, не препятстван и непрекъснат достъп до санитарен възел с течаща вода. Имал е възможност за ползване на топла вода два пъти в седмицата за лична хигиена. Задържането под стража е лишаване от свобода, а това по своето естество носи страдание, не представляващо основание за възникване на имуществената отговорност на държавата. Съставът на имуществената отговорност включва причиняване на страдание от нечовешко и унизително положение и/или отнасяне, тогава когато то не е неизбежно присъщо на изпълнението на наказанието или на мярката за процесуална принуда. По тази причина в ЗИНЗС, съобразно стандартите по Решенията на ЕСПЧ и на Европейските стандарти за затворите, са предвидени минимални условия, чието не спазване по отделно – в зависимост от личното право, което засяга, или в своята съвкупност, представлява основание за присъждане на парично обезщетение за неимуществени и/или имуществени вреди като компенсаторно средство за защита.

Мотивиран от изложеното Административен съд Стара Загора

Р Е Ш И

ОТХВЪРЛЯ като неоснователен искът с правно основание чл.284 ал.1 от ЗИНЗС предявен от С. С. В. против Главна дирекция „Изпълнение на наказанията“ гр София за присъждане на обезщетение за неимуществени вреди в размер на 2 000лв / две хиляди/, преживени в периода от 25.10.2024г до 04.12.2024г от условията в ареста в град Стара Загора.

Решението подлежи на обжалване пред три членен състав на Административен съд Стара Загора в 14-дневен срок от връчването му на страните. На назначения особен представител на ищеца решението да се изпрати за сведение – за ищеца, срокът за обжалване тече от момента, в който лично му е връчено решението.