№ 31
гр. Троян, 17.03.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ТРОЯН, V-ТИ СЪСТАВ - НАКАЗАТЕЛЕН, в
публично заседание на единадесети март през две хиляди двадесет и втора
година в следния състав:
Председател:Даниела Н. Радева
при участието на секретаря Кремена Н. Раева
като разгледа докладваното от Даниела Н. Радева Административно
наказателно дело № 20214340200343 по описа за 2021 година
Производство по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
С Наказателно постановление № 21-0359-000786 от 04.10.2021г.,
издадено от М. И. Б. – Началник сектор при РУ гр. Троян към ОДМВР гр.
Ловеч, на М. С. ИВ. от с. **, обл. Ловеч, са наложени следните
административни наказания: глоба в размер 2000 лева и лишаване от право да
управлява МПС за срок от 24 месеца на основание чл. 174, ал. 3, предл. 2 от
ЗДвП за нарушение по чл. 174, ал. 3 от същия закон. Наказателното
постановление е обжалвано в законоустановения срок от М. С. ИВ., като с
жалбата се прави искане за отмяна на наказателното постановление като
неправилно и незаконосъобразно с изложени аргументи за това. В
проведените по делото открити съдебни заседания жалбоподателят И.,
редовно призован, не се явява лично. Явява се упълномощеният от него
процесуален представител адвокат Е.Ц. от АК гр. Ловеч, който поддържа
жалбата и по същество на делото излага аргументи за отмяна на
наказателното постановление както в съдебна зала, така и в представени
писмени бележки. Ангажирани са доказателства.
За ответника по жалбата РУ гр. Троян, редовно призован, не се явява
представител в съдебно заседание. В писмено становище към жалбата,
1
подписано от гл. инспектор М. И. Б. – Началник сектор при РУ гр. Троян към
ОДМВР гр. Ловеч, е изразено становище жалбата да бъде оставена без
уважение и да бъде потвърдено наказателното постановление, като са
изложени подробни аргументи за това. Ангажирани са доказателства.
От показанията на разпитаните по делото свидетели ЛЮДМ. ЕВГ. ЗДР.,
КР. ПЛ. К. и В. КР. Г. и от приложените към делото писмени доказателства:
Заверено копие на Наказателно постановление № 21-0359-000786 от
04.10.2021г., Заверено копие на Талон за изследване № 0038364 от
15.09.2021г.; Заверено копие на Писмо рег. № 359р-18931 от 16.09.2021г.;
Заверено копие на Заповед за прилагане на принудителна административна
мярка № 21-0359-000166 от 15.09.2021г.; Справка за нарушител/водач на М.
С. ИВ.; Заверено копие на АУАН № 820/15.09.2021г., бланков № 449418;
Заверено копие на Заповед № 8121з-515/14.05.2018г. на Министъра на
вътрешните работи и Заверено копие на Удостоверение № 295р-
9650/14.08.2018г. на Директора на ОДМВР гр. Ловеч; Заверено копие на
Заповед № 8121з-1186/13.09.2017г. на Министъра на вътрешните работи и
Заверено копие на Протокол № *********-10000 от 02.02.2021г., преценени
поотделно и в тяхната взаимна връзка и обусловеност съдът приема за
установена следната фактическа обстановка:
На 15.09.2021г. свидетелят ЛЮДМ. ЕВГ. ЗДР. бил заедно със служители
на РУ гр. Троян – Петър Баръмов, Момчил Цочев и Найден Краевски, на
неподвижен пост в землището на с. **, обл. Ловеч, на третокласен път III-402
км 14+500. След 11:00 часа на посочената дата, мл. ПИ Петър Баръмов спрял
за проверка лек автомобил „Ауди А6 Авант“ с рег. № 4SZ **, черен на цвят,
чешка регистрация, движещ се с посока от с. Голяма Желязна към с. Борима.
При извършената проверка било установено, че водач на лекия автомобил е
М. С. ИВ. от с. **, а пътник в автомобила била Г.С.Е.Д. от гр. В.. Лекият
автомобил „Ауди А6 Авант“ с рег. № 4SZ ** бил с рама № **, с неизвестен
собственик. На място били извикани служители на Пътна полиция -
свидетелите КР. ПЛ. К. и В. КР. Г.. Свидетелят К. извършил проверка на
водача за употреба на алкохол с техническо средство, което не отчело
наличие на алкохол в издишаният въздух. Свидетелят КР. ПЛ. К. поискал да
извърши проверка на водача М. С. ИВ. и за употреба на наркотични вещества,
но И. отказал. Свидетелят К. съставил Талон за изследване бланков №
0038364, с който указал на М. С. ИВ. да се яви във ФСМП гр. Троян до 120
2
минути, за вземане на кръв и урина за химико-токсикологично изследване.
М.И. отказал да подпише талона и да получи екземпляр от него.
На 15.09.2021г. е съставен Акт за установяване на административно
нарушение /АУАН/, бланков № 449418, № 820 по регистъра на РУ гр. Троян,
от свидетеля КР. ПЛ. К. – младши автоконтрольор при РУ гр. Троян, в
присъствие на свидетелите В. КР. Г. и ЛЮДМ. ЕВГ. ЗДР., срещу М. С. ИВ.,
ЕГН ********** от с. **, за това, че на същата дата 15.09.2021г., в 11:30 часа,
на третокласен път III-402 км 14+500, с посока на движение от с. Голяма
Желязна към с. Борима, управлява лек автомобил „Ауди А6 Авант“ с рег. №
4SZ **, с рама № **, с неизвестен собственик, като отказва да бъде изпробван
за употреба на наркотични вещества и/или техни аналози с техническо
средство DRAGER DRUG CHECK 5000, фабричен № ARLK 0075. Отразено е
в акта също, че пътник в автомобила е Г.С.Е.Д. от гр. В., както и че е издаден
Талон за медицинско изследване с бланков № 0038364, като водачът М. С.
ИВ. е заявил, че отказва да даде кръв и урина за химичен анализ. Посочено е,
че с горното М. С. ИВ. е нарушил разпоредбата на чл. 174, ал. 3, предл. 2 от
ЗДвП. АУАН е съставен в присъствие на нарушителя М. С. ИВ., който в
графа „обяснения и възражения” е отразил, че няма такива. И. е подписал акта
и е получил екземпляр от него на датата, на която е съставен – 15.09.2021
година. Съставеният Талон за медицинско изследване № 0038364 от
15.09.2021г. е предявен за връчване на М. С. ИВ. в 12:10 часа на 15.09.2021г.,
но същият е отказал да го подпише и да получи екземпляр. И. не се е явил във
ФСМП гр. Троян и не е дал кръв и урина за химичен анализ. В срока по чл.
44, ал. 1 от ЗАНН М. С. ИВ. не е подал писмено възражение срещу акта.
На 15.09.2021г. е издадена Заповед за прилагане на принудителна
административна мярка № 21-0359-000166 от 15.09.2021г., с която на
основание чл. 171, т. 1, б. „б“ от ЗДвП временно е отнето свидетелството за
управление на МПС на М. С. ИВ.до решаване на въпроса за отговорността, но
не повече от 18 месеца.
Въз основа на АУАН е издадено Наказателно постановление № 21-0359-
000786 от 04.10.2021г. от М. И. Б. – Началник сектор при РУ гр. Троян към
ОДМВР гр. Ловеч, с което на М. С. ИВ. от с. **, обл. Ловеч, са наложени
следните административни наказания: глоба в размер 2000 лева и лишаване
от право да управлява МПС за срок от 24 месеца на основание чл. 174, ал. 3,
3
предл. 2 от ЗДвП за нарушение по чл. 174, ал. 3 от същия закон.
В законоустановеният срок М. С. ИВ. е обжалвал посоченото
наказателно постановление с искане същото да бъде отменено като
незаконосъобразно и неправилно. В съдебно заседание процесуалният
представител на жалбоподателя – адвокат Е.Ц. поддържа жалбата.
Съдът намира, че жалбата е допустима и следва да бъде разгледана по
същество. Подадена е от надлежна страна и в срока по чл. 59, ал. 2 от ЗАНН.
Налице е активна и пасивна легитимация на страните в процеса.
Съдът като анализира писмените доказателства по делото и показанията
на разпитаните свидетели счита, че жалбата се явява неоснователна и
недоказана по следните съображения: Съдът извърши проверка на
обжалваното Наказателно постановление и установи, че същото съдържа
изискуемите от чл. 57 от ЗАНН задължителни реквизити, а именно посочени
са имената и длъжността на лицето, което го е издало, има номер и дата,
посочен е АУАН, въз основа на който е издадено НП, трите имена,
длъжността и местослуженето на актосъставителя, посочени са данните на
нарушителя, визирани в т. 4 на чл. 57 от ЗАНН, описано е извършеното
нарушение, времето, когато е извършено, законовата разпоредба, която е
нарушена, вида и размера на наказанията, дали НП подлежи на обжалване, в
какъв срок и пред кой съд. НП е подписано от длъжностното лице, което го е
издало. Спазен е и визираният в чл. 34, ал. 3 от ЗАНН срок за издаването на
наказателно постановление. Същото е издадено от компетентен орган - М. И.
Б. – Началник сектор при РУ гр. Троян към ОДМВР гр. Ловеч, който е
оправомощен да издава наказателни постановления, съобразно т. 2.9 от
Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на вътрешните работи и
Удостоверение № 295р-9650/14.08.2018г. на Директора на ОДМВР гр. Ловеч.
За да бъде законосъобразно издаденото Наказателно постановление
следва да има съответствие между отразеното в него и в АУАН, въз основа на
който се издава. В настоящият случай съдът счита, че е налице съответствие
както досежно текстовото описание на нарушението по акта и по
наказателното постановление, така и досежно цифровата квалификация на
същото. АУАН също е съставен от оправомощено лице – свидетелят КР. ПЛ.
К., работещ на длъжност „младши автоконтрольор” при РУ гр. Троян, който
съгласно т. 1.3 от Заповед № 8121з-515 от 14.05.2018г. на Министъра на
4
вътрешните работи има право да съставя актове за нарушения по ЗДвП.
Съдът счита, че в конкретният случай е спазена процедурата по съставяне
на акта. Същият е съставен при хипотезата на чл. 40, ал. 1 от ЗАНН, а именно
в присъствие на нарушителя и свидетелите, които са присъствали при
извършване или установяване на нарушението – двамата свидетели очевидци
В. КР. Г. и ЛЮДМ. ЕВГ. ЗДР..
С оглед изложеното съдът счита, че в хода на
административнонаказателното производство по издаване на наказателното
постановление не са допуснати съществени нарушения на процесуалните
правила, които да водят до незаконосъобразност на наказателното
постановление.
Съдът счита, че със събраните по делото писмени и гласни доказателства
се доказа, че жалбоподателят М. С. ИВ. е извършил нарушението по чл. 174,
ал. 3 от ЗДвП, за което е санкциониран с обжалваното наказателното
постановление. Съгласно посочената разпоредба водач на моторно превозно
средство, който откаже да му бъде извършена проверка с техническо средство
за установяване употребата на алкохол и/или наркотични вещества или техни
аналози или не изпълни предписанието за медицинско изследване на
концентрацията на алкохол в кръвта му и/или наркотични вещества или техни
аналози, се наказва с лишаване от право да управлява МПС за срок от две
години и глоба 2000 лева. Субект на нарушението по чл. 174, ал. 3 от ЗДвП
може да бъде водач на МПС. В конкретният случай съдът намира за
безспорно установено обстоятелството, че жалбоподателят М. С. ИВ. е имал
качеството на водач по смисъла на §6, т. 25 от ДР на ЗДвП, тъй като е
управлявал лек автомобил „Ауди А6 Авант“ с рег. № 4SZ **. Безспорно
установено е също, че И. е отказал да му бъде извършена проверка за
употреба на наркотични вещества и/или техни аналози с техническо средство
и не е изпълнил предписанието за медицинско изследване, дадено с
издадения талон № 0038364 от 15.09.2021 година. Това обстоятелство не се
оспорва от жалбоподателя И. и неговият процесуален представител адвокат
Е.Ц.. Свидетелят ЛЮДМ. ЕВГ. ЗДР. заяви в съдебно заседание, че
жалбоподателят М.И. е заявил, че отказва да му бъде извършена проверка за
употреба на наркотични вещества, тъй като преди два дни е вземал
наркотично вещество и ако му покаже, ще отиде в затвора понеже е в
5
изпитателен срок по условна присъда. Свидетелят КР. ПЛ. К. също заяви, че
М.И. му е заявил: „Пак ли ти ще ми вземеш книжката?“, като е отказал да
бъде изпробван за употреба на наркотични вещества.
В представените писмени бележки адвокат Ц. възразява, че не е
възможно да се установи по безспорен начин техническото средство, с което
се твърди, че е поискано да бъде проверен жалбоподателя за употреба на
наркотични вещества. Съдът намира това обстоятелство за ирелевантно в
конкретния случай, тъй като е налице отказ на нарушителя да бъде извършена
проверка за употреба на наркотични вещества и/или техни аналози с
техническо средство. Отговорът на въпроса какъв конкретен вид е било това
техническо средство, както и дали същото е било годно и одобрено за
използване и употреба, би бил важен в случай, че беше извършена проверка.
След като обаче такава проверка е била отказана от водача, съдът счита, че е
без значение какъв е типа на техническото средство, дали същото е одобрено
за употреба и какъв е номера на тестовата касета. В съдебно заседание
свидетелят КР. ПЛ. К. описа последователността на действията, които се
извършват при проверка за употреба на наркотични вещества и/или техни
аналози с техническо средство, но в конкретният случай до извършването на
такива действия не се е стигнало, тъй като М. С. ИВ. е отказал да му бъде
извършена такава проверка. По тази причина не е съставен и нарочен
протокол за извършена проверка за употреба на наркотични вещества и/или
техни аналози с техническо средство. Предвид изложеното съдът намира за
неоснователни направените от адвокат Ц. възражения в съдебно заседание и в
писмените бележки.
Доказани по несъмнен начин са както авторството на жалбоподателя М.
С. ИВ., така и датата, мястото и времето на извършване на нарушението по
чл. 174, ал. 3 от ЗДвП. Предвид всичко изложено по-горе съдът счита, че
нарушението по чл. 174, ал. 3 от ЗДвП, за което е санкциониран
жалбоподателя М. С. ИВ. с обжалваното наказателно постановление, е
доказано по безспорен и категоричен начин със събраните по делото писмени
и гласни доказателства.
С Наказателно постановление № 21-0359-000786 от 04.10.2021г. на М. С.
ИВ. са наложени следните административни наказания: глоба в размер 2000
лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от 24 месеца на
6
основание чл. 174, ал. 3, предл. 2 от ЗДвП за нарушение по чл. 174, ал. 3 от
същия закон. Предвидените наказания в разпоредбата на чл. 174, ал. 3 от
ЗДвП са глоба в размер 2000 лева и лишаване от право да управлява МПС за
срок от две години, респ. 24 месеца. Наказанията са фиксирани по размер и
срок и съдът счита, че с налагането им наказващият орган е действал в
съответствие с разпоредбите на чл. 27, ал. 1 и ал. 2 от ЗАНН. Съдът счита, че
така определените наказания биха изпълнили целите на чл. 12 от ЗАНН.
Водим от изложеното и на основание чл. 63, ал. 2, т. 5 и ал. 9 от ЗАНН
съдът
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0359-000786 от
04.10.2021г., издадено от М. И. Б. – Началник сектор при РУ гр. Троян към
ОДМВР гр. Ловеч, с което на М. С. ИВ., ЕГН **********, с адрес: с. **, обл.
Ловеч, ул. „**“ № 26, са наложени административно наказание глоба в
размер 2000.00 – две хиляди лева и лишаване от право да управлява
МПС за срок от 24 – двадесет и четири месеца на основание чл. 174, ал. 3,
предл. 2 от ЗДвП за нарушение по чл. 174, ал. 3 от същия закон, като
законосъобразно, правилно и обосновано.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен
съд гр. Ловеч по реда на глава ХІІ от АПК в 14-дневен срок от съобщението
на страните, че е изготвено с мотивите.
Съдия при Районен съд – Троян: _______________________
7