Р
Е Ш Е
Н И Е
20.02.2020 год.
Номер 72
/ 20.02. година
2020 Град Перник
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки
Районен съд 05
наказателен състав
На
20 януари Година две хиляди и двадесета
В публично заседание в следния състав
:
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
Христина Ангелова
ЧЛЕНОВЕ:
СЪДЕБНИ
ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар : Роза Ризова
Прокурор :
Като
разгледа,докладваното от Председателя
административен характер дело № 02010 по описа на съда за 2019 година, за да се произнесе взе предвид следното :
Производството е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано е
по жалба на К. В.К. против наказателно
постановление №19-1158-003365/19.08.2019
година, издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник ,с което на
основание чл.177 ал.1 т.2 от ЗДвП за осъществен състав на административно
нарушение по чл.150А ал.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лв.,за това,че на 22.07.2019 година в 11,05 часа в
гр.Перник по ул.“Република“,с посока на движение към ул.“Юрий Гагарин“-бившия
„Винпром“ управлявал собствения си лек автомобил марка „Пежо“модел „407“ с ДК №
********без да притежава свидетелство за управление на моторно превозно
средство-същото било отнето по
административен ред,по реда на чл.171 т.4 от ЗДвП.
К.В.К. e обжалвал
наказателното постановление в законоустановения срок. В жалбата си,депозирана
срещу него е изтъкнал доводи в насока на обстоятелството ,че издаденото по отношение на него наказателно
постановление е неправилно и незаконосъобразно
и като такова следва да бъде отменено.В съдебно заседание,редовно
призован не се явява и не доразвива доводите си,изложени в жалбата.
Въззиваемата страна–Сектор“ПП”
Перник,редовно призована не е изпратила
свой процесуален представител за съдебното заседание.В съпроводителното писмо
към административно наказателната преписка е изразено становище,че издаденото
от сектор „Пътна полиция” Перник наказателно постановление е правилно и
законосъобразно и като такова следва да бъде потвърдено.
Пернишкият районен съд,като взе
предвид събраните по делото писмени и гласни доказателства ,доводите на
страните по реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата е подадена в
законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежно процесуално
легитимирано лице с правен интерес. Допустима е. Разгледана по същество се
явява
основателна.
На 22.07.2019 година Р.С.Е.
в качеството на “мл.автоконтрольор” в
сектор „Пътна полиция“ Перник в присъствието на свидетеля по акта Николай Ганчев Николов е съставил на К.В.К. акт за установяване на
административно нарушение серия GA №80709 /22.07.2019 година в обстоятелствената част на
който е описано,че на 22.07.2019 година в 11,05 часа в гр.Перник
по ул.“Република“ с посока на движение
към ул.“Юрий Гагарин“-бившия „Винпром“ управлявал собствения си лек автомобил
марка „Пежо“модел „407“ с ДК № ********без да притежава свидетелство за
управление на моторно превозно средство-същото е отнето по административен ред,по
реда на чл.171 т.4 от ЗДвП.
Цифрово
в акта е отбелязано ,че К. е нарушил разпоредбата на чл.
150А ал.1 от ЗДвП .
Актът е
подписан от актосъставителя,както и от
свидетеля по него.Последният е
предявен на нарушителя и подписан от него,като в частта от акта, в която му се
предоставя възможност да даде обяснения и изложи възражения по описаните
нарушения не са направени такива.
Препис
от акта е връчен на К. срещу разписка,като е посочена датата на неговото
подписване 22.07.2019 година.
Възражения по акта не са постъпили в
законоустановения тридневен срок,съгласно разпоредбата на чл.44 ал.1 от ЗАНН
пред Началника на сектор “Пътна полиция”-ОД “Полиция”-гр.Перник.
Въз основа на съставения акт Началник
сектор “ПП” Перник е издал
наказателно постановление №19-1158-003365
/19.08.2019 година,с което на основание
чл.177 ал.1 т.2 от ЗДвП за осъществен състав на административно нарушение по
чл.150А ал.1 от ЗДвП на К.В.К. е
наложено административно наказание „глоба“ в размер на 200 лв .
Горната фактическа обстановка съдът
прие за безспорно установена след разбор на
приложените по административно наказателната преписка и събраните в хода
на съдебното следствие писмени доказателства .По реда на чл.283 ал.1 от НПК са
приети и приложени като доказателства по делото акт за установяване на
административно нарушение серия GA №80709/
22.07.2019 година,съставен от „мл.автоконтрольор“ в сектор „Пътна полиция“
Перник-л.9,наказателно постановление №19-1158-003365/
19.08.2019 година,издадено от Началник
сектор „Пътна полиция“ Перник-л.8,Заповед за компетентността на актосъставителя
и на административно наказващия орган-л.10-11 и изисканата служебно от съда писмена информация относно
наложените до момента административни наказания и принудителни административни
мерки на жалбоподателя.В хода на съдебното следствие е проведен разпит в
качеството на свидетел на Р.С.Е..Същия е съставил акта за установяване на
административно нарушение,въз основа на който е издадено обжалваното
наказателно постановление.След като е бил предупреден за наказателната
отговорност,която би понесъл в случай на лъжесвидетелстване Е. е дал подробни
и логически издържани показания относно
установеното от него в хода на извършената проверка на жалбоподателя,при която
са били установени множество административни нарушения.Съдът кредитира
показанията на свидетеля.
При така установеното от фактическа
страна,от правна страна съдът намери за установено следното :
Административно наказателната
отговорност на К. е ангажирана за осъществен състав на административно
нарушение по чл.150 А ал.1 от ЗДвП.Тази разпоредба въвежда изискването към
водача на моторно превозно средство,за да го управлява свидетелството му за управление да не е
временно отнето по реда на чл.171 т.4 от ЗДвП.Разпоредбата на чл.171 т.4 от ЗДвП въвежда прилагането на принудителна административна мярка „изземване на
свидетелството за управление на моторно превозно средство“ на лице,което не е
изпълнило задължението си по чл.157 ал.4 от ЗДвП.Задължението по чл.157 ал.4 от ЗДвП е за водач на когото са отнети всички контролни точки да върне свидетелството за управление на моторно
превозно средство в съответната служба на МВР.От описаното в обстоятелствената
част на акта за установяване на административно нарушение и на наказателното
постановление се стига до извод,че К. на посочената дата 22.07.2019 година и
място гр.Перник по ул.“Република“ с
посока на движение към ул.“Юрий Гагарин“-бившия „Винпром“е бил водач на моторно
превозно средство лек автомобил марка „Пежо“модел „407“ с ДК № ********.При
извършената от службите за контрол проверка било установено,че свидетелството
му за управление на моторно превозно средство е било отнето по реда на чл.171
т.4 от ЗДвП, тъй като не е изпълнил задължението си да върне същото,след като са били отнети
всичките контролни точки,които притежава.Съгласно разпоредбата на чл.172 ал.1
от ЗДвП принудителната административна мярка по чл.171 т.4 от ЗДвП се прилага с
мотивирана заповед от ръководителите на службите за контрол по ЗДвП ,съобразно
тяхната компетентност или от оправомощени от тях лица.Тази заповед подлежи на
обжалване по реда на АПК,като обжалването на същата,съгласно разпоредбата на чл.172
ал.6 от ЗДвП не спира изпълнението на
принудителната административна мярка.По конкретното административно наказателно
производство по разбиране на съда и актосъставителят и административно
наказващият орган са допуснали съществено нарушение на процесуалните правила,свързано
с изискването и актът за установяване на административно нарушение и
наказателното постановление да съдържат описание на нарушението-чл.42 т.4 респ.
чл.57 ал.1 т.5 от ЗАНН.Нито в акта ,нито в наказателното постановление е
посочен акта с който е наложена принудителната административна мярка ,по който
начин е затруднена и преценката на съда осъществен ли е състава на описаното в
акта за установяване на административно нарушение и в наказателното
постановление административно нарушение.Абсолютно препятствана е и преценката
на съда правилно ли е била установена фактическата обстановка от
актосъставителя и правилни ли са
крайните му изводи относно виновното поведение на нарушителя,които са възпроизведени
от административно наказващия орган.Несъмнено има факти,които са служебно
известни за контролните органи,но с оглед и строго изразения формализъм на
административно наказателния процес същите следва да бъдат посочени в акта за
установяване на административно нарушение и в наказателното постановление,когато
са част от фактическия състав на
административното нарушение.Мотивиран от горното съдът намира,че
издаденото от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник наказателно постановление следва
да бъде отменено на процесуално основание ,поради което на основание чл. 63
пр.3-то от ЗАНН :
Р Е
Ш И :
ОТМЕНЯ наказателно
постановление №19-1158-003365
/19.08.2019 година, издадено от Началник сектор „Пътна полиция“ Перник срещу К.В.К. ЕГН:********** ***,с което на
основание чл.177 ал.1 т.2 от ЗДвП за осъществен състав на административно
нарушение по чл.150А ал.1 от ЗДвП му е наложено административно наказание
„глоба“ в размер на 200 лв.,за това,че на 22.07.2019 година в 11,05 часа в
гр.Перник по ул.“Република“с посока на движение към ул.“Юрий Гагарин“-бившия
„Винпром“ управлявал собствения си лек автомобил марка „Пежо“модел „407“ с ДК №
********без да притежава свидетелство за управление на моторно превозно
средство-същото е отнето по административен ред,по реда на чл.171 т.4 от ЗДвП.
РЕШЕНИЕТО
подлежи на касационно обжалване на основанията,визирани в НПК по реда на глава
12-та от Административния процесуален
кодекс пред Административен съд
–гр.Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на страните .
СЪДИЯ :
ВЯРНО С
ОРИГИНАЛА
ВС