№ 227
гр. Несебър, 04.07.2025 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – НЕСЕБЪР, VII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в
публично заседание на двадесет и шести юни през две хиляди двадесет и пета
година в следния състав:
Председател:Сияна Ст. Димитрова
при участието на секретаря Радостина Г. Менчева
като разгледа докладваното от Сияна Ст. Димитрова Гражданско дело №
20252150100615 по описа за 2025 година
Производството по делото е по реда на чл. 127а, ал. 2 вр. ал. 1 от Семейния
кодекс /СК/.
Образувано е въз основа на писмо вх. № 4458/08.05.2025 г. по описа на НРС от
съдия при РС – Бургас и определение №2136/09.04.2025 г. по гр.д. № 1120/2025 г. по
описа на БРС за предоставянето му по компетентност на НРС.
Инициирано е по исковата молба на М. Г. Б., ЕГН **********, лично и в
качеството на законен представител и майка на малолетните деца А. В. Б., ЕГН
**********, род. на *** г. и В. В. Б., ЕГН **********, род. на *** г., срещу В. В. Б.,
ЕГН **********, за даване на разрешения заместващи съгласието на бащата децата да
пътуват извън пределите на Република България, за срок до края на 2026 г., считано от
влизане в сила на с решението, до всички страни-членки на ЕС, включително
Великобритания, Република Турция, Република Сърбия и Швейцария и обратно,
придружени от своята майка или от трето упълномощено от майката лице с особено
качество – учител, възпитател, треньор, а именно: четири пъти в годината във времето,
когато бащата не упражнява режим на лични отношения с децата, когато децата не са в
учебни занимания, когато са физически здрави, и в следните периоди: през пролетната
ваканция, през зимната ваканция и летните месеци на 2025г. и 2026г. за
продължителност на всяко пътуване не повече от осем дни, както и за снабдяване на
децата с паспорти и европейски здравни карти от съответните компетентни органи.
В законоустановения срок по чл. 131 от ГПК е постъпил писмен отговор от
ответника, с който се взима становище за неоснователност на ищцовата молба, като се
заявява, че между родителите не е налице разногласие по посочените въпроси, респ. се
моли за прекратяване на производството по делото.
В съдебно заседание, чрез процесуалния си представител, ищцата поддържа
предявения иск, като конкретизира искането си, и моли съда да го уважи. Ангажира
1
гласни и писмени доказателства. Моли за предварително изпълнение на съдебното
решение.
В съдебно заседание, ответникът излага противоречиви твърдения, като заявява
готовност за доброволно уреждане на отношенията, но същевременно поставя условия
за даването на съгласие по спорните въпроси. Признава, че не е съгласен децата му да
пътуват до Великобритания, но не излага конкретни доводи за това свое мнение.
Ангажира гласни доказателства. Предоставя преценката по същество на съда.
Дирекция „Социално подпомагане” гр. Поморие, редовно уведомена за делото
на основание чл. 15, ал. 6 от Закона за закрила на детето, не изпраща представител за
участие в производството. Представя социални доклади за положението на децата.
Съдът, като взе предвид исканията и доводите на страните, събрания по
делото доказателствен материал и съобрази разпоредбите на закона, намира за
установено следното:
Настоящото производство е с характер на спорна съдебна администрация, при
което съдът дължи да определи начина за осъществяване на признати и гарантирани от
закона материални субективни права, когато носителите им сами не могат да сторят
това. Сезиран от един от родителите, съдът ще реши въпросите по чл.127а от СК, без
значение кой от двамата родители е инициирал производството и дали и какво
разрешение на спора за пътуването на децата в чужбина е поискал /предложил/.
Съдебната намеса е с цел охрана интересите на децата, поради което съдът не може и
не следва да е ограничен от искането на страната, инициирала производството.
Администрацията на тези граждански правоотношения се извършва изцяло по
преценка на съда, изхождайки изключително от интереса на децата.
Във връзка с искането, в тежест на ищцата е разпределено доказването на
следните факти: че страните са родители на децата А. В. Б. и В. В. Б.; че между тях
няма съгласие по въпроса за пътуването на децата в чужбина в посочения кръг
държави и за снабдяването им с нужните за това документи; фактите, въз основа на
които твърди, че пътуването на децата в посочения кръг държави е в техен интерес.
Видно от съдебно решение и два броя удостоверения за раждане /л. 4-7 от гр.д.
№ 1120/2025 г. по описа на БРС/, страните са родители на малолетните деца А. В. Б.,
роден на *** г., ЕГН **********, и В. В. Б., роден на *** г., ЕГН **********, като с
оглед развода им упражняването на родителските права по отношение на двете деца е
предоставено на майката-ищец, а на ответника е определен режим на лични отношения
с децата и е възложено заплащането на издръжка.
По данни от изготвените социални доклади за положението на малолетни деца
на ДСП – Поморие и ДСП – Русе /л. 28-29 и л. 31-32 от делото/ същите понастоящем
се отглеждат в семейна среда от своята майка, в с. Равда, общ. Несебър, с подкрепата
на фактическия съжител К.Т., а бащата живее в собствена къща в гр. Русе.
Констатирано е, че ответникът работи като водопроводчик към ВиК – Русе, а ищцата и
фактическият съжител – като международни шофьори. Събрани са сведения, че
малолетните А. и В. се отглеждат съвместно с двете деца на К.Т., в собствено на
последния жилище, като ищцата и г-н Т. се редуват и когато единият от тях е
командирован в чужбина – другият се грижи за четирите деца и обратно. Установено
е, че децата посещават училище в гр. Бургас, имат личен лекар в гр. Несебър и са им
осигурени нужните условия за възпитанието и отглеждането им. По данни на ищцата
бащата отказва съдействие във връзка с пътувания на децата извън страната с цел
туризъм и във връзка с извънучебните им занимания. По сведения на ответника,
2
същият има принципна готовност да съдейства за пътуване на децата в чужбина, но
ако знае къде, с кого и с каква продължителност.
От представен от ищцата с исковата молба трудов договор се потвърждава, че
същата е трудово ангажирана на длъжност „шофьор на тежкотоварен автомобил“.
Видно от представена от ищцата служебна бележка /л. 33 от делото/, детето В.
участва в детско-юношески танцов ансамбъл „Звездички-Зорница“ при ОУ „Св.
Климент Охридски“ – Бургас и му предстои да участва през м.11-12.2025 г. в
Международен фестивал „АРТ ПАЛИТРА“ – Краков, Полша, с цел изява на талантите
му в областта на музикалното, танцово, изобразително и сценично творчество.
Съгласно извършена от съда констатация в съдебно заседание по делото,
представено от ответника пълномощно /л. 20 от делото/ е негодно да послужи за
посочените в него цели, доколкото ищцата е с нов документ за самоличност, респ.
данните по пълномощие са некоректни.
Пред настоящия съд бяха изслушани двама свидетели – свидетеля К.Т. – воден
от ищцата и свидетеля С.П. – воден от ответника.
Свидетелят Т., фактически съжител на ищцата, потвърждава констатациите на
ДСП – Поморие във връзка с начина на отглеждане на децата А. и В. и споделя
личните си впечатления от комуникацията между родителите им по повод въпроса за
задграничните им пътувания. Заявява, че лично е посетил гр. Русе с ищцата и децата
по повод уговорка между родителите за уреждане на спорния въпрос пред нотариус,
на която среща ответникът не се явил. Заявява, че ответникът е поставял условия за
даване на декларация за пътуване на децата – да ги придружава на разноски на ищцата
при пътуванията им или срещу различни по размер парични суми. Посочва, че с
ищцата имат финансова възможност и желание да извеждат децата с цел туризъм в
чужбина, както и че големите им деца имат интерес към световната история и желаят
да посетят исторически места в Европа. Заявява, че едно планирано пътуване на
семейството през 2024 г. не се е състояло именно поради отказ за съдействие от страна
на ответника.
От своя страна свидетелят П., дългогодишен приятел на ответника, сочи, че е
присъствал на разговори между страните по телефон и във връзка със задграничните
пътувания на децата, като заявява, че ответникът е отказвал съгласие за пътувания на
децата до Великобритания, но принципно бил изразил съгласие, стига да знае къде ще
пътуват и за какъв период.
С оглед събраните по делото доказателства, съдът намира предявеният от
ищцата иск по чл. 127а, ал. 2 вр. ал. 1 от СК за основателен, поради което следва да
се уважи.
От събраните и обсъдени по-горе доказателства безспорно се установява
отсъствието на родителско сътрудничество и съгласие във връзка със задграничните
пътувания на общите им малолетни деца А. и В.. Това обстоятелство се потвърждава,
както от свидетелските показания, така и от изявленията на самия ответник, който
посочва пред съда, че отказва да даде съгласие за пътуването им до Великобритания и
няма комуникация с майката. В подкрепа идва и представено от ответника
пълномощно със сгрешени лични данни на ищцата, което е негодно да я легитимира за
снабдяване с нужните документи за пътуване на децата в чужбина и индикира липсата
на комуникация между родителите на А. и В.. Безуспешни останаха и опитите на съда
в съдебно заседание да наведе страните към постигане на споразумение.
Предпоставка за разрешаване на въпросите по чл. 127а, ал. 1 от СК от съда е
3
всеки случай на липса на съгласие между родителите, а не само тесния случай на спор.
Ирелевантно е, дали страните са направили необходимото да постигнат съгласие по
тези въпроси без намеса на съда, защото причините за липса на споразумение стоят
вън от предмета на спора, а съдебната намеса в посочените отношения е допустима,
щом като споразумение въпросите по чл. 127а, ал. 1 от СК не е постигнато до
приключване на устните състезания.
Съгласно приетото в т. 1 на Тълкувателно решение № 1/03.07.2017 г. по тълк.д.
№ 1/2016 г. на ОСГК на ВКС, при решаване на спора по чл. 127а, ал. 2 от СК съдът
съобразява изключително интересите на детето и преценява, изхождайки от
обстоятелствата на конкретния случай, наличието на нужда от пътуване в чужбина.
Законът не прави разлика между вида на пътуването, като то може да е както
краткосрочно напускане на страната, така и с цял промяна на местоживеенето на
детето. Във всеки случай, обаче, съдът основава преценката си въз основа на
конкретно възникналата нужда, целта на пътуването, данните за мястото и условията,
при които детето ще пребивава извън България и как промяната ще се отрази на
неговата жизнена и социална среда. Съдът не може отнапред да замести /изключи/
съгласието на един от родителите като постанови неограничено по време и територия
пътуване, защото по този начин интересът на детето не е защитен в достатъчна степен.
Такова разрешение препятства извършване на предварителна преценка на мястото,
условията и средата, при които детето ще пребивава в определен момент и отчитането
на конкретен и реален риск за детето. Така бъдещото пътуване на детето следва да
бъде предвидимо във времето и пространството.
В конкретния случай, интересите на малолетните деца А. и В. Б.и, разбирани
като необходимостта те да се отглеждат и възпитават по начин, който им осигурява
нормално физическо, умствено, интелектуално, нравствено и социално развитие, чрез
осигуряване на условия, съобразени с нуждите им от образование, социална и
културна среда, свобода на възгледите, налага децата да имат възможност да пътуват
до посочения от ищцата кръг от държави, където биха могли да посещават
туристически и културно-исторически забележителности, музеи, да упражняват
изучавани от тях чужди езици, да формират представи за други култури.
Същевременно, в държава от посочените в молбата предстои да се проведе фестивал
на изкуствата, в който ще вземе участие и танцовият ансамбъл, в който участва детето
В.. Подобни мероприятия резонно предстоят и на двете деца, доколкото Република
България е част от свободното за придвижване европейско пространство, а децата А. и
В. са в етап на динамично личностно развитие и съзряване, което предпоставя
разширяване на интересите и потребностите им. Изложеното обуславя необходимост
от осъществяване на кратковременни пътувания до посочените от ищцата държави с
цел развиване потенциала на двете деца, за което понастоящем е налице пречка,
поради липсата на валидно дадено съгласие за това от бащата-ответник.
Невъзможността децата да посещават културни, спортни и образователни
мероприятия извън пределите на Република България несъмнено вреди на техните
интереси, като ги лишава от мотивация за пълноценно и равнопоставено развитие в
избраните от тях направления – нещо, което при нормални родителски
взаимоотношения и обстоятелства, би следвало да бъде стимулирано с оглед
разгръщане пълния потенциал на подрастващите. По тези съображения и предвид
липсата на данни за конкретен реален риск за децата при напускане на границите на
Република България, съдът намира, че исканото разрешение за пътуване до посочения
кръг от държави следва да бъде дадено при предложените от ищцата условия.
4
Предложените от ищцата параметри на разрешението отговарят на целта пътуванията,
посочена от ищцата – участие в танцови състезания и фестивали на детето В. и с
образователни и туристически цели за двете деца, и кореспондират с интересите на
децата, налагащи единствено краткосрочно пребиваване извън страната. Те са
съобразени с ниската възраст на децата, налагаща стабилност и сигурност на средата,
в която те се отглежда.
Следва да се допусне и исканото предварително изпълнение на решението.
Даването на исканото разрешение за пътуване на децата в чужбина, което да
замести липсващото съгласие на ответника, предпоставя даването на разрешение и за
снабдяване на децата с паспорти или други заместващи документи /вкл. европейски
здравни карти/ само по молба на ищцата.
На основание чл. 78, ал. 1 от ГПК и съгласно разясненията на Тълкувателно
решение № 3/2023 от 27.06.2024 г. по т.д. № 3/2023 г. по описа на ВКС, ОСГК, в полза
на ищцата се следват сторените съдебни разноски, но доколкото искане за
присъждането им не е направено с исковата молба или до края на устните състезания
съдът не дължи произнасяне по въпроса.
Мотивиран от горното и на основание чл. 127а, ал. 2 от СК, Несебърският
районен съд
РЕШИ:
ЗАМЕСТВА на основание чл. 127а, ал. 2 от СК СЪГЛАСИЕТО на бащата
В. В. Б., ЕГН **********, с адрес в гр. ***, ЗА ПЪТУВАНЕ В ЧУЖБИНА на
малолетните деца А. В. Б., роден на *** г., ЕГН **********, и В. В. Б., роден на *** г.,
ЕГН **********, придружавани от своята майка М. Г. Б., ЕГН **********, с адрес в
общ. ***, или трето упълномощено от майката лице с особено качество – учител,
възпитател, треньор, до всички страни-членки на Европейския съюз, Великобритания,
Република Турция, Република Сърбия и Швейцария и обратно, за срок до края на 2026
г., при следните условия: четири пъти в годината във време, когато бащата не
упражнява режим на лични отношения с децата, когато децата не са в учебни
занимания, когато са физически здрави, и в следните периоди - през пролетната
ваканция, през зимната ваканция и летните месеци на 2025 г. и 2026 г. за
продължителност на всяко пътуване не повече от осем дни.
ЗАМЕСТВА на основание чл. 127а, ал. 2 от СК СЪГЛАСИЕТО на бащата
В. В. Б., ЕГН **********, с адрес в гр. ***, ЗА ИЗДАВАНЕ НА МЕЖДУНАРОДНИ
ПАСПОРТИ /ЗАМЕСТВАЩИ ДОКУМЕНТИ/ И ЕВРОПЕЙСКИ ЗДРАВНИ
КАРТИ на малолетните деца А. В. Б., роден на *** г., ЕГН **********, и В. В. Б.,
роден на *** г., ЕГН **********, по еднолични заявления на майката М. Г. Б., ЕГН
**********, с адрес в общ. ***.
ДОПУСКА на основание чл. 127а, ал. 4 от СК предварително изпълнение на
решението.
Решението подлежи на въззивно обжалване пред Бургаския окръжен съд в
двуседмичен срок от връчването му на страните.
Препис от решението да се връчи на страните.
5
Съдия при Районен съд – Несебър: _______________________
6