Р Е Ш Е Н И Е
№ . . . . . .
18.10.2019 година,гр.Велинград.
В И М Е Т О
Н А Н А Р О Д А
ВЕЛИНГРАДСКИЯТ
РАЙОНЕН СЪД на шестнадесети октомври ,две хиляди и деветнадесета година,в публично
заседание в следния състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ:НАТАША ДАСКАЛОВА
СЕКРЕТАР:ВИОЛЕТА ШАРКОВА
като
разгледа докладваното от районния съдия
НАТАША ДАСКАЛОВА а.н.х.дело № 318 по
описа за 2019 година и за да се
произнесе взе предвид следното:
Н.П.Б. *** е обжалвал наказателно постановление №
15–0367- 000075 от 12.03.2015 година на Началник група към ОД на МВР
Пазарджик, РУ Велинград с молба същото
да бъде отменено ,поради изтичане на давностния срок,предвиден в чл. 80 и 81 от НК – абсолютната погасителна давност е три години и този срок е започнал да
тече от момента на съставяне на АУАН – 15-02-2015 година т.е давността е
изтекла на 16.02.2018 година. Позовава се и на това,че в продължителен срок не
е връчено наказателното постановление на жалбоподателя,поради бездействие на наказващия
орган.
Представител на ответника РПУ Велинград не се явява,като в писмено
становище се сочи,че водача е извършил
нарушенията,за които е санкциониран с обжалваното наказателно постановление –
нарушения на чл. 139,ал.5 и чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП; по преписката е приложен
редовно съставен акт,който има доказателствена сила до доказване на противното
и административно-наказващия орган е изпълнил задълженията си по чл. 52,ал.4 и
чл. 53,ал.1 от ЗАНН.
От събраните по делото доказателства съдът приема
за установена следната фактическа обстановка:
На 15-02.2015 година ,на
жалбоподателя Н.П.Б. *** , е съставен АУАН за това,че същия ден - в около 10:15 часа ,на път ІІ – 84 –Велинград
- Варвара, /хмелосушилня/ управлява лек автомобил “АУДИ А
От приетата по
делото Справка за нарушител – водач Н.П.Б. е видно,че същият има наложени адм.
наказания за нарушения на ЗДвП с 44
наказателни постановления и 21 фиша.
С оглед на горното съдът
счита,че ж а л б а т а е ОСНОВАТЕЛНА,
поради което следва да бъде у в а
ж е н а ,като се ОТМЕНИ наказателно постановление № 15–0367- 000075 от 12.03.2015 година на Началник група към ОД на МВР Пазарджик, РУ Велинград, с което на жалбоподателя Н.П.Б.
*** за нарушение на чл. 139,ал.5 от ЗДвП,на основание чл. 179,ал.3,т.4 от ЗДвП ,е наложено административно
наказание глоба в размер на 300 лева и за нарушение на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП
,на основание чл. 183,ал.1,т.1,пр.2 от ЗДвП – глоба в размер на 10 лева,тъй като наказателното преследване
е изключено по давност. Разпоредбата на чл.
11 от ЗАНН препраща по въпросите
относно обстоятелствата,изключващи
отговорността към разпоредбите на общата част на НК,доколкото в ЗАНН не
е предвидено друго.Съдът счита,че в ЗАНН не се съдържат разпоредби относно
давността за погасяване на административнонаказателно преследване,поради което
следва да намерят приложение чл. 80 и чл.
81 от НК.Действително в чл. 34 ,ал.2 от ЗАНН са предвидени срокове,в които следва да се състави АУАН,но наличието им не
води до извода,че административнонаказателната отговорност е безсрочна. В
подкрепа на този извод е обстоятелството,че законодателят е предвидил давностни
срокове за погасяване на наказателното преследване,а то е за деяния
–престъпления,които са с по-висока
степен на обществена опасност ,в
сравнение с адм. нарушения/ в този смисъл Решение № 341/04.07.2012 година по
к.н.а.х.дело № 404 от 2012 година
на Адм.съд Пазарджик ; Решение от 13.11.2008 година по к.н.а.х. дело № 4096 от
2008 година на Адм.съд София /. Разпоредбата на чл. 80,ал.1,т.5 от НК предвижда,че във вс. останали случаи ,извън
случаите на предвиждано наказание”Лишаване от свобода”,наказателното
преследване се изключва по давност ,когато не е възбудено в продължение на три
години.В случая деянието е извършено на 15.02.2015 година,т.е след изтичане на 3-годишен срок
административнонаказателното преследване
се погасява по давност,като в процесния случай този срок е
изтекъл на 15.02.2018 година .В
настоящия процес не се събраха доказателства,че по време на посочения три
годишен срок са извършвани действия от надлежните органи,с които да се приеме,че
давността се прекъсва.
Нещо повече - съгласно чл.
81,ал.3 от НК,независимо от спирането или прекъсването на давността,
наказателното преследване се изключва,ако е изтекъл срок,който надвишава с
½ срока,предвиден в чл. 80 от НК.Разпоредбата на чл. 80,ал.1,т.5 от НК /
след изм. публ. в
Д.в. бр. 26 от 2010 година в сила от 28.05.2010 година / предвижда,че във вс.
останали случаи ,извън случаите на предвиждано наказание”Лишаване от
свобода”,наказателното преследване се изключва по давност ,когато не е възбудено
в продължение на три години. При условията на чл.
81, ал. 3 от НК, към изтеклия срок по чл. 80, ал. 1, т. 5 от НК ,след прибавянето на една втора се получава срок,
равен на 4 години и 6 месеца , след изтичането на който наказателното преследване се погасява по
давност. Следователно, с изтичане на 4 години и 6 месеца от извършване
на административното нарушение изтича абсолютната давност за наказателно
преследване. Датата на извършване на нарушението, отразена в наказателното
постановление, е 15.02.2015 година г. т.е към момента на постановяване на настоящото решение са
изтекли посочените четири години и шест месеца – на 15.08.2019 г.
и наказателното преследване е
изключено по давност.
Поради
изложеното до тук съдът счита,че наказателното постановление следва да бъде
отменено без да обсъжда дали в действителност жалбоподателят е осъществил съставите
на административно нарушение,посочени по-горе,респ. дали по време на административно-наказателното
производство са допуснати съществени нарушения на процесуални правила,довели до
нарушаване правото на защита на санкционираното лице.
Водим
от изложеното до тук съдът
Р Е Ш
И :
О т м е н я в а наказателно постановление № 15–0367- 000075 от 12.03.2015 година на Началник група към ОД на МВР
Пазарджик, РУ Велинград , с което на Н.П.Б. ***,местността „Плочата” 41, с ЕГН********** ,са наложени административни наказания:
- г л о
б а в размер на 300 / триста / лева,
на основание чл.179,ал.3,т.4 от ЗДвП, за нарушение на чл. 139,ал.5
от ЗДвП;
- г л о
б а в размер на 10 / десет / лева, на основание чл.183,ал.1,т.1,пр.2 от ЗДвП, за нарушение на чл. 100,ал.1,т.1 от ЗДвП.
Решението
подлежи на касационно обжалване по реда на Глава дванадесета от Административно процесуалния
кодекс пред Административен съд Пазарджик в 14-дневен срок от съобщението на
страните по делото,че решението е изготвено.
РАЙОНЕН СЪДИЯ: