О П Р Е Д Е
Л Е Н И Е
гр.Шумен, 30.11.2023г.
Административен съд- град Шумен,
в закрито заседание на тридесети ноември през две хиляди двадесет
и трета година, в състав:
Съдия: Бистра Бойн
като разгледа докладваното от съдията АД № 309 по
описа за 2023г. на Административен съд- гр.Шумен, за да се произнесе, взе
предвид следното:
Производството е по реда на чл.145 и сл. от АПК, във
връзка с чл.73 ал.4, във връзка с чл.27 ал.1-7 от ЗУСЕФСУ по жалба на „С.д.п.“ДП-
***, представлявано от Директора инж.С.Д., чрез адв.Д.З.от САК срещу Решение за
определяне на финансова корекция от
20.10.2023г. на Ръководител на УО на ОПОС към Министерство на околната среда и
водите, с което е определена финансова корекция от стойността на разходите,
признати за допустими по финансиране по ОПОС 2014-2020, представляващи средства
от ЕФСУ по сключени договори по единадесет обособени позиции.
Съдът като взе предвид, че са коригирани констатираните
нередовности свързани с липса на внесена държавна такса и приложени по делото
доказателства, намира, че като страни в настоящото производство следва да бъдат
конституирани, както следва: „С.д.п.“ДП- ***, представлявано от Директора- като
оспорващ и като ответник- Ръководител на управляващия орган на „ОПОС“ към
Министерство на околната среда и водите- гр.София.
С оглед
произтичащото от разпоредбата на чл.171, ал.4 във връзка с чл.170 от АПК задължение
на съда за разпределяне на доказателствената тежест, следва да се укаже на
страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, както следва:
- на оспорващия следва да се укаже, че е в негова
тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата си твърдения;
- на ответната страна следва да се укаже, че е в нейна
тежест да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в
административния акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването
му. В тежест на административния орган е
да докаже не само, че възложителят е допуснал нарушение на правилата на ЗОП, но
и че същите имат характер на „нередност“ при доказване на всеки елемент от
фактическия състав, включващ доказано негативно „финансово отражение“,
обикновено предполагащо извършването на недопустим поради незаконосъобразност
разход.
Съдът
констатира, че преписката по издаване на административния акт е приложена, като
липсват изисканите цитирани в оспореното решение Сигнали за нередности от №
1362 до №1369, включително, регистрирани в Регистъра по ОПОС на УО на ОПОС.
Водим от
горното съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като страни в настоящото
производство
- „С.д.п.“ДП- ***, представлявано от Директора,
като оспорващ;
- Ръководител
на управляващия орган на „ОПОС“ за програмни периоди 2014- 2020г. към
Министерство на околната среда и водите- гр.София, като ответник.
Насрочва АД № 309/2023г. по описа на ШАдмС
за 25.01.2024г. от 10.30 часа, за
която дата да се призоват страните, като на ответника се изпрати препис от
жалбата и се укаже, че съгласно чл.163 ал.2 от АПК може в 14-дневен срок от
получаването ѝ да представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Указва на оспорващия, че е в негова тежест да ангажира доказателства в
подкрепа на изложените в жалбата си твърдения.
Указва на
ответната страна, че е в нейна тежест
да докаже съществуването на фактическите основания, посочени в административния
акт, и изпълнението на законовите изисквания при издаването му.
На основание
чл.152 ал.4 във вр. с чл.152 ал.2 и ал.3 от АПК, ЗАДЪЛЖАВА Ръководител на управляващия орган на „ОПОС“ за програмни
периоди 2014- 2020г., Министерство на околната среда и водите- гр.София, до
датата на съдебното заседание да представи заверен препис на Сигнали за
нередности от № 1362 до №1369, включително, регистрирани в Регистъра по ОПОС на
УО на ОПОС.
Препис от
настоящото определение да се изпрати на страните за сведение.
Съдия: