Р Е
Ш Е Н
И Е
№ 94
гр.СВИЩОВ, 4.11.2019 година
Свищовският районен съд в
публично заседание на 3.10.2019 година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ : ПЕНКА ЙОРДАНОВА
при
секретаря Петя Братанова, като разгледа докладваното от съдията НАХД № 212, по
описа на съда за 2019 год., за да се произнесе, взема предвид:
Жалба срещу Наказателно
постановление № 19-0352-000874/06.06.2019г. на Началник Група към ОД МВР Велико
Търново, РУ Свищов.
Жалбоподателят
Н.Д.И. *** обжалва наказатеното постановление
№ 19-0352-000874/06.06.2019г. на Началник Група към ОД МВР Велико Търново, РУ Свищов,
с което му е наложено административно наказание глоба в размер на 200,00 лева и лишаване от право да управлява МПС за
шест месеца за нарушение на чл. 140 ал.
1 от ЗДвП. Твърди, че постановлението е
издадено въз основа на Постановление на РП Свищов за прекратяване на
наказателното производство по ДП № 203/2019г. по описа на РУ МВР Свищов.
Оспорва констатираното в наказателното постановление и твърди, че е не е
извършил нарушението, за което е ангажирана административно-наказателната му
отговорност. Позовава се, че при
издаване на наказателното постановление били допуснати съществени нарушения на
процесуалните правила, правещи го незаконосъобразно. Моли наказателното постановление да бъде
отменено, като незаконосъобразно. В съдебно
заседание, чрез пълномощника си поддържа жалбата. В хода по същество
процесуалният му представител взема становище наказателното постановление да
бъде отменено като незаконосъобразно, поради допуснати съществени процесуални
нарушения , а именно срещу жалбоподателят било водено Бързо производство за
това, че на 18.05.2019г. е управлявал МПС със служебно прекратена регистрация,
като след прекратяване на тази преписка
административно наказващия орган е издал НП за друго нарушение –
извършено на 07.05.2019г. , като наказателно производство за извършено деяние
на 07.05.2019г. не било водено срещу жалбоподателя и на тази дата 07.05.2019г.
нямало издаден АУАН. Счита, че само на това основание наказателното
постановление следвало да бъде отменено.
Ответникът по жалбата – РУ на МВР
гр. Свищов, редовно призован не се представлява и не взема становище по нея.
След като се запозна с представените по делото доказателства, разпита
актосъставителя и свидетелите, съдът намери за установена следната фактическа
обстановка:
С
Наказателно постановление № 19-0352-000874/06.06.2019г. на Началник Група към
ОД МВР Велико Търново, РУ Свищов, издадено на основание чл. 36 ал. 2 от ЗАНН във връзка с Постановление за
прекратяване на преписка № 484/18 по описа на Районна прокуратура гр. Свищов и
досъдебно производство № 203/19 по описа на РУ МВР гр. Свищов, водено за
престъпление по чл. 345 ал. 2 вр. ал. 1 от НК срещу Н.Д.И. ***, за това, че на
07.05.2019г. в гр. Свищов, по ул. Цанко Церковски управлявал лек автомобил
„Волво В 40“ с рег. № ****** с прекратена служебно регистрация на 12.03.2019г. На
основание чл. 143 ал. 15 от ЗДвП доказателствата по образуваното Бързо
производство ЗМ 203/19 дават основание
да се приеме, че И. не е регистрирал закупения автомобил в установения от
закона двумесечен срок , считано от датата на придобиването и е извършил
административно нарушение по чл. 140 ал. 1 от ЗДвП , за което следва да носи
административно-наказателна отговорност, с което виновно нарушил чл. 140 ал. 1
от ЗДвП, като управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред.
Наказателното постановление е връчено на жалбоподателя на 08.07.2019г., видно
от разписката, в долния край на документа.
Приложено по делото е Постановление
за прекратяване на бързо производство от 31.05.2019г. на прокурор Минкова от РП
Свищов, с което е прекратено бързо
производство водено като ЗМ № 203/19 по описа на РУ МВР Свищов и е постановено
постановлението с материалите по бързото производство да се изпратят на РУ
Свищов по компетентност с оглед наличните данни за извършени нарушения по ЗДвП
от И.. Видно от постановлението, в същото е посочено, че бързото производство е
започнало на 18.05.2019г. за това, че на
07.05.2019г. в гр. Свищов, управлява МПС „******“ с рег. № ******, което не е
регистрирано по надлежния ред – престъпление по чл. 345 ал. 2 вр. ал. 1 от НК. Същевременно на стр. 2 от
постановлението в обстоятелствената му
част е посочено, че деянието е извършено на 18.05.2019г..
Приложен
по делото е АУАН Серия АА № 58962 от 18.05.2019г. съставен от М.М.Г. срещу
жалбоподателя, за това , че на 18.05.2019г. в 22,50 часа в гр. Свищов, ул.
Цанко Церковски управлява лек автомобил „Волво В-40“ с регистрационни табели
номер ******, като автомобила не е регистриран по надлежния ред. Същият е с
прекратена регистрация по чл. 143 ал. 15 от ЗДвП – непреригистрирано ПС от
12.03.2019г. Посочена като нарушена е разпоредбата на чл. 138 ал. 1 от ЗДвП.
От разпита на актосъставителя Г. -
служител в РУ на МВР се установи, че на бил наряд заедно с колегата Г.Г.,***
Церковски до денонощния магазин Нон стоп дошъл лек автомобил, който нарушил
пътен знак В1. Видно от показанията му спрели водача, поискали му документите,
при направена справка с мобилния таблет установили, че няма такъв автомобил.
Видно от показанията му, след направената подробно справка с оперативната
дежурна част на РУ Свищов се установило, че автомобилът е с прекратена
регистрация, поради това, че не е пререгистриран в законоустановения срок.
Изнесе, че с водача отишли в Районното управление, където било образувано бързо
производство и му бил съставен акт, както и му бил съставен фиш за нарушението
за навлизане след знака. При предявяване на актосъставителя Г. на съставения
АУАН бл. № 58962 от 18.05.2019г., същият
заяви, че това е съставения от него акт и щом датата на акта е 18.05.2019г.
това е датата на нарушението. Св. Г.Г. заяви, че не си спомня случая, а при
предявяване на акта изнесе, че подписа за свидетел по акта е негови същия е съставен за това, че автомобилът не е
бил регистриран по надлежния ред.
Посочи, че водачът бил навлязъл срещу знака, след което пристъпили към
проверка на автомобила и при въвеждане на регистрационния номер установили, че
автомобилът не е пререгистриран по надлежния ред в указания срок. Видно от
показанията му, на жалбоподателя бил връчен акта и той го подписал. Не си
спомнял друг път да са спирали този водач.
Видно
от справка за нарушител/водач, че жалбоподателят е правоспособен водач и до
момента има влезли в сила шест наказателни постановления – едно през 2012 г., ,
четири през 2013 година и едно през 2019 година, като наложените глоби не са
заплатени, с изключение на тази по последното влязло в сила наказателно
постановление.
Компетентността
на административно-наказващия орган за издаване на обжалваното наказателно
постановление се установи с приложената Заповед рег. № 8121з-515 от
14.05.2018г. на Министъра на вътрешните
работи.
Изискано
и приложено по делото беше ДП № 203/2019г. по описа на РУ Свищов. Установи се, че същото е започнало да се води
като бързо производство на 19.05.2019г. за престъпление по чл. 345 ал. 2 вр. ал.
1 от НК извършено на 18.05.2019 г. –
управление на МПС лек автомобил ****** с поставени рег. табели ******, който не
е регистриран по надлежния ред. С постановление от 21.05.2019 г. е привлечен Н.Д.И.
като обвиняем за престъпление по чл. 345 ал. 2 вр. ал. 1 от НК извършено на
18.05.2019г. . Срещу И. е съставен и вложения в материалите по досъдебното
производство Акт № 58962 от 18.05.2019г. за нарушение по чл. 138 ал.1 от ЗДвП, както и на същия е наложена глоба с
фиш от 18.05.2019г. за това, че на 18.05.2019г. е извършил нарушение – навлиза
след знак забраняващ влизането на ППС.
Жалбата е процесуално допустима. Жалбата е подадена от надлежно лице
(посочено в атакуваното НП като нарушител), в установения от закона 7-дневен
срок от връчване на НП и до надлежния съд по местоизвършване на твърдяното
нарушение. По същество е основателна.
Съдът
намира, че са допуснати съществени процесуални нарушения при издаване на
наказателното постановление. Установи се, че на 19.05.2019 г. е започнало да се
води Бързо производство за престъпление по чл. 345 ал. 2вр. ал. 1 от НК
извършено на 18.05.2019г.. Установи се ,
че с Постановление за прекратяване на бързо производство от 31.05.2019г. на
прокурор от РП Свищов, било прекратено бързо производство № 203/2019г. на РУ
МВР Свищов, като било постановено постановлението и материалите да се изпратят
на РУ МВР Свищов , по компетентност с оглед наличните данни за извършени
нарушения на ЗДвП от И.. Видно от приложения АУАН от 18.05.2019 г. е , че на
същия е отбелязано, че на основание чл. 33 ал. 2 от ЗАНН се прекратява
административната преписка и на основание чл. 345 ал. 2 от НК образуване на
досъдебно/бързо производство. В жалбата
се прави възражение за допуснати съществени процесуални нарушения при издаване
на наказателното постановление. В случая административно-наказващия орган се е
позовал на постановлението на прокурора, с оглед прилагане на изключението по
чл.36, ал.2 от ЗАНН. Следва да се посочи, че ако наказващият орган се позовава
на изключението от правилото, регламентирано в чл.36, ал.2 от ЗАНН, а именно,
че издава наказателно постановление въз основа на влязло в сила постановление
за прекратяване на наказателно производство, същото следва да се издаде без да
се съставя акт за установяване на
административно нарушение. В случая обаче с постановление е прекратено
наказателно производство за деяние извършено на 18.05.2019г. , а наказателното
постановление макар и издадено на основание това постановление на прокурора за
прекратяване на наказателното производство, сочи като дата на нарушението по
чл. 140 ал. 1 от ЗДвП датата 07.05.2019г. . За деяние извършено на 07.05.2019г.
няма образувано и водено срещу И. досъдебно производство, което да е прекратено
с постановление на прокурора , както и за нарушение извършено от И. на
07.05.2019г. няма съставен АУАН. Това се явява съществено процесуално
нарушение, водещо до отмяна на наказателното постановление само на това
основание.
С оглед на това атакуваното наказателно постановление се
явява незаконосъобразно и като такова следва да се отмени.
Водим от горното и на основание чл.63 от ЗАНН съдът
Р Е Ш И :
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 19-0352-000874/06.06.2019г. на Началник
Група към ОД МВР Велико Търново, РУ
Свищов, издадено на основание чл.
36 ал. 2 от ЗАНН във връзка с
Постановление за прекратяване на преписка № 484/18 по описа на Районна
прокуратура гр. Свищов и досъдебно производство № 203/19 по описа на РУ МВР гр.
Свищов, водено за престъпление по чл. 345 ал. 2 вр. ал. 1 от НК срещу Н.Д.И. ***,
за това, че на 07.05.2019г. в гр. Свищов, по ул. Цанко Церковски управлявал лек
автомобил „Волво В 40“ с рег. № ****** с прекратена служебно регистрация на
12.03.2019г. На основание чл. 143 ал. 15 от ЗДвП доказателствата по
образуваното Бързо производство ЗМ 203/19
дават основание да се приеме, че И. не е регистрирал закупения автомобил
в установения от закона двумесечен срок , считано от датата на придобиването и
е извършил административно нарушение по чл. 140 ал. 1 от ЗДвП , за което следва
да носи административно-наказателна отговорност, с което виновно нарушил чл.
140 ал. 1 от ЗДвП, като управлява МПС, което не е регистрирано по надлежния ред,
като НЕЗАКОНОСЪОБРАЗНО.
Решението
подлежи на касационно обжалване в 14 дневен срок от получаване на съобщението
пред Административен съд гр. Велико Търново.
РАЙОНЕН
СЪДИЯ: