№ 1811
гр. П., 16.11.2023 г.
РАЙОНЕН СЪД – П., XVIII ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично
заседание на шестнадесети ноември през две хиляди двадесет и трета година в
следния състав:
Председател:Ненка Цветанкова
при участието на секретаря Наталия Димитрова
Сложи за разглеждане докладваното от Ненка Цветанкова Гражданско дело
№ 20235220101052 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 12:00 часа се явиха:
Ищецът Б. А. Б. – уведомен от предходното с. з. чрез процесуалния си
представител, не се явява. За него се явява адв. А. Д. от САК - надлежно
упълномощена от преди.
Ответникът ГД „Изпълнение на наказанията“ - уведомен от
предходното с. з. чрез процесуалния си представител, не изпраща законов
представител. Представлява се от юрк. Р. Р. - надлежно упълномощен от
преди.
Свидетелят Г. Ф. – редовно призован, се явява лично.
АДВ. Д.: Моля да дадете ход на делото. Не е налице процесуална
пречка.
ЮРК. Р.: Да се даде ход на делото.
СЪДЪТ счита, че не е налице процесуална пречка за даване ход на
делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И:
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО:
АДВ. Д.: С оглед дадените ми в предходното с. з. указания представям
списък с въпроси към ССчЕ, като в случай на необходимост моля съдът да ги
допълни. В списъка съм допълнила на ръка 9-ти въпрос. Представям препис и
1
за насрещната страна.
ЮРК. Р.: Не възразявам по въпросите на ищеца към ССчЕ, възразявам
само по допълнения въпрос 9.
По искането за назначаване на ССЧЕ с конкретно формулирани въпроси
към вещото лице, съдът ще се произнесе след разпита на свидетеля Г. Ф..
СТРАНИТЕ /по отделно/: Да пристъпим към разпит на свидетеля.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИСТЪПВА КЪМ РАЗПИТ НА ДОПУСНАТИТЕ СВИДЕТЕЛИ
СНЕМА САМОЛИЧНОСТТА НА СВИДЕТЕЛЯ, КАКТО СЛЕДВА:
Г. Ф. Ф. – роден на 17.09.1972 г. в гр. П., живущ в гр. П., ул. „П.“ № 18,
българин, български гражданин, женен, неосъждан, без родство с ищеца, в
служебни правоотношения с ответника.
Свидетелят предупреден за наказателната отговорност по чл. 290 от НК.
Свидетелят обеща да каже истината.
СВ. Ф.: Работното време на служителите започва в 8:15 часа в стаята за
провеждане на инструктаж. Не задължаваме служителите да идват 10-15
минути по-рано на работа. За процеса на сдаване, приемане на постовете и
отвод на служителите са им необходими 30 минути. Разводът, който аз правя
на служителите продължава от 5 до 7 минути. За сдаване и приемане за
исковия период да е имало един, два случая в забавяне на времето на
служителите. Ако се наложи такова закъсняване, не задържам другите
служители, пускам ги, а задържам само конкретния. При приемане и сдаване
служителите се подписват само в постовата книга. На различните постове са
различни постовите книги. На външния има постова книга, в която се
подписва постовият и книга за извършена проверка на постовата конвойна
служба, в която се подписваме дежурният главен надзирател, ако е извършена
проверката от мен, се подписвам аз, ако не командирът. На вътрешните
постове освен тези две книги има и книги за движение на лишените от
свобода. През 2019 г. се прави засичане за времето за сдаване, приемане и
отвод, за което се издаде протокол и там беше отчетен 1 час. Тогава се
правеше и обиск, и претърсване след отвода, за да може от Заповедта на
началника на Затвора, тогава им беше дадена обедна почивка вместо време за
2
хранене, което не се брои за работно време. Тогава мисля, че бяха 25 часа и
почиваха 4 дни след наряд. Относно времето за доработване на 8 часа, което
полагат служителите, това не са наряди, а са дежурства и там имат обедна
почивка, а не време за хранене, като обедната почивка не се зачита като
работно време. Зачита се за работно време времето за хранене. Процесът на
работа е прекъсваем и поради тази причина когато са 8 часа, работи 8 часа и
половина, ако е 9 часа, работи 9 часа и половина. Когато е в обедна почивка,
служителят може да напуска Затвора. Тази прекъсваемост на процеса трябва
да е отразена в Заповедта на началника. При 24-часов режим на работа
почиваха 4 часа през нощта. Това е време за отдих и през деня имат време за
хранене - два пъти по 30 минути за хранене и на всеки 4 часа 15 минути за
физиологични нужди. Като бяха на 24-часов режим служителите имаха
обособено място за почивка за тези 4 часа, в което имаше легла, без да имат
право да се събличат и това се водеше работно време. Време за отдих на 12-
часовите смени е 1 час през нощта. На 4 часа се сменяват постовете в Затвора.
По време на смяна на постовете служителите имат възможност да ходят до
барчето и за физиологични почивки. Едни ходят до барчето, едни си ходят до
колата да се обаждат, има там и кафемашина. В ежедневната ведомост
служителите се подписват още сутринта, за да се запознаят с поста през деня
и с подписа си казват, че са на работа в момента. Ако на служител му се
налага да напусне през деня спешно Затвора, това се отразява в ежедневната
ведомост. Вчера имахме такъв случай. На колежка й стана лошо и в 10:30
часа се подписа в ежедневната ведомост. Същото е, ако се налага да се остане
по-късно при някаква извънредна ситуация. Сдаването и приемането на
постовете при 12-часови и при 24-часовите дежурства е еднакво като
времетраене – 30 минути. Не всеки наряд се забавят служителите за час.
Одеве го казах, че е имало един, два случаи за исковия период и то за
конкретен служител, а не за всички. Аз съм бил инспектор по охраната за
целия исков период. Работното време на тримесечие се изчислява при
месечна норма. За това тримесечие е 504 часа. Сумират се часовете на
тримесечен период, като продължителността се смята за 8 часа. Пример, ако
октомври има 21 дни работни дни по 8 часа – 168 часа, ноември 22 дни по 8
часа – 176 часа, и декември и така се сумират за тримесечие. Когато е
сумарно изчислението на работното време, накрая се закръглят на
тримесечието. Ако нормата е 504 часа, а служителят е изработил 505,5 се
3
закръгля на 506 часа, винаги в полза на служителя. А когато е подневно
отчитането на работното време, както аз съм на редовна смяна, ако се
отчиташ за самия ден и работя 8 часа и половина се, отчитат 9 часа. Същото е
за служителите на наряд за празнични дни – 12 часа и половина се отчитат за
13 часа, защото там се отчитат подневно, а не сумарно. Видеозаписите,
представени от ГДИН, не могат да бъдат манипулирани, категорично. Работя
като началник сектор на охранителна дейност, отговарям за целия
охранителен състав, включително за техниците, водачът на следовото куче и
шофьори на служебни автомобили – 153 служители общо. Познавам лично
всеки един служител от тези 153 човека.
Видеозаписът няма как да бъде изрязан. Записите, представени от нас,
са за работното време от 08:15 часа. Ако някой се е явил преди това от
видеозаписите няма да се установи, но го има записан. Надзирателят Б.
работи на 12-часов режим, зачитат му се 12 часа и 30 минути. При 24-
часовите смени продължават 24 часа и 30 минути. Тези допълнителни 30
минути се заплащат като нормален труд, като част от работното време, а не
като извънреден труд. Б. имаше период, в който работеше и само редовна
смяна, но не съм сигурен дали е през исковия период. На 12-часов режим е от
01.12.2022 г. Ако е работил редовна смяна, може да е в периода от началото
на исковия период до 01.12.2022 г. за около 2-3 месеца. През останалото
време е бил на 24-часов режим на работа. Тези тридесет минути няма как да
се отчитат като извънреден труд. Ако вие искате да влезете сега в Затвора,
може да влезете. При влизане в Затвора ще ви проверят на КПП 1. Това е
корпусът на Затвора. На бариерата отвън ще ви питат къде искате да отивате,
но ще ви допуснат вътре. Бариерата е началото на района на Затвора, но
пропускателният режим е на КПП 1 /пост 1/, там се осъществява
пропускателен режим – лични документи и т.н. Б. всяка сутрин първо минава
през бариерата, защото оттам се влиза в двора на Затвора, но това не означава,
че като мине бариерата ще влезе в Затвора. Може да отиде до служебното
барче. Някои служители идват и в 07:30 часа на работа. Идват до барчето,
след това си записват ядене в стола и тогава влизат в корпуса. Всеки идва
различно. Б. е един от тези служители, които идват да спортуват в залата в
почивните си дни. Служителят трябва да се яви в 08:15 часа във времето за
инструктаж. Б., когато е бил редовна смяна, работното му време е било от
08:00 до 16:30 часа. Някои идват преди работа да тренират във фитнес залата.
4
Аз съм редовна смяна и идвам различно, но да кажем към 08:10 часа. Идвал
съм на работа и по-рано, и в 08:00 часа и в 07:50 часа, 07:45 часа. И в 08:10
часа да отида пак ще съм навреме за инструктажа. Аз като влезна
служителите някой път са строени, някой път не са. Ако дежурният се
разпореди на командира, че той ще си нареди наряда, не са наредени. Някой
път има различни ситуации. Аз влизам заедно с дежурния и като влезем
двамата, ако дежурният иска, той си ги реди. Или се редят по мое време, или
преди мен. След мен няма как да се редят. На инструктажа се уточнява кой
какъв пост ще заеме. Дали някой е болен аз го установявам на инструктажа.
Обикновено обаче служителите се обаждат още вечерта, че на другия ден ще
е в болничен. Ако на някой му е станало лошо сутринта, го установявам
сутринта на инструктажа. Ежедневната ведомост се подписва след
инструктажа. Там има само едно място за полагане на подпис. Там е отразено
начало и край на работен ден. Там се отразява времето на всеки един пост и
на всеки 4 часа на кой пост ще бъде служителят. Затова се подписват. Ако
напусне по-рано служителят поста се отразява времето, но служителят не се
подписва пак в ежедневната ведомост. Подписва се само сутрин и че е
запознат. Във ведомостта почивките на служителя се нанасят след неговия,
като ги нанася командирът на отделението. Командирът има право да прави
това, защото почивката не е строго регламентирана. Днес може да почива от
11:00 до 11:30 часа, а на другия ден да почива от 11:30-12:00 часа.
Командирът на отделението записва почивката в момента на почивката на
служителя. Ако служител не е ползвал почивка, няма да се отрази. Всеки един
наш служител си ползва почивките. На всеки 4 часа имат 15 минути за
физиологични нужди и на 24-часовите по 4 часа за отдих. На 12-часовите през
нощта 1 час време за отдих, а на дневните смени време за хранене по половин
час и 15 минути на всеки 4 часа. При застъпване в наряд е имало случаи, в
които, особено на нощните дежурства, внезапно се е разболял колегата и не е
имало на поста служител. През деня нямаме такива случаи. Трисменните
постове се покриват от трима надзиратели, като тези трима надзиратели са на
ротационен принцип. Двама са на пост, единият почива и после се завъртат.
Този, който е бил на първи пост, отива на втори. Този, който е бил на втори,
отива да почива, а този, който е почивал, отива на първи и т. н. Трисменният
пост се поддържа 24 часа, но това, че е трисменен, не означава колко човека
ще служат на него. Може на трисменния пост да е един служител, като му се
5
осигурява време за почивка и физиологични нужди. На един пост може да се
носи 12 часа служба без прекъсване. На лавката постът е временен, когато се
провежда мероприятие по лавка. Пример. Има свиждане за 40 минути,
постовият е за 40 минути там. Съгласно ППЗИНЗС и действащата Заповед на
началника на Затвора по време на отвода, преди малко го казах, че ако се
наложи на някой колега да остане, остава само той, а другите колеги се
освобождават. За надзирателите, които работят на централен пост по принцип
се изчакват всичките. Централистите застъпват първи на поста и е първият
пост, който се освобождава. Те имат 4 съоръжения, на които трябва да отиде с
една метална вилица и да провери дали има сигнал. За това време на
централиста му е необходимо около 10 минути. Няма как да ви кажа колко са
килиите в Затвора, защото това е класифицирана информацията. Ще кажа
само, ако съдът ми зададе въпрос. Приблизително са около 13 килии на
коридор. Три по 13 са на етаж. След ремонта на Затвора се увеличиха
килиите, но намаля броят на затворниците с около 130 човека. Преди в килия
имаше около 20 човека, а сега максимумът е 5 човека. Технологичното време
за проверка на 1 килия е около 1 до 2 минути. Само че тук пак е относително.
Проверката се прави от двама колеги, а понякога и по трима. Един проверява
лишения от свобода, другият чука по решетките. Това се прави едновременно
от надзирателите. След ремонта на Затвора, не си спомням, но засичането се
прави 2019 г. и миналата година идваха вещи лица по дела, които правиха
замерване. Иначе 2019 г. сме правили и нямам спомен дали тогава всички
коридори на Затвора бяха ремонтирани, защото две години се прави едната
страна после се мина от другата страна. При сумарното изчисление тези 30
минути си влизат в нормата. Ако се заплатят и отчетат като извънреден труд,
въпреки че няма как да се заплатят по закон, ще дават служителите пак
6,7,9,10-часови дежурства, но трябва да се направят допълнителни
изчисления.
ЮРК. Р.: Госпожо съдия, представили сме по делото сателитна снимка
на Затвора и моля да я предявите на свидетеля и да покаже къде се прави
контрол на СОТ-а от централистите?
АДВ. Д.: Ако считате, че е необходимо, не възразявам.
СЪДЪТ предявява на свидетеля Ф. сателитна снимка на затвора,
находяща се на стр. 156 от делото.
6
СВ. Ф.: На първи ред, втората снимка. Всички 4 съоръжения са в
обхвата на тази снимка, които централистът проверява - на трите места за
престой на открито и на общежитието.
ЮРК. Р.: Госпожо съдия, моля да гледаме видеозаписите в
присъствието на свидетеля Ф., като записите са направени от 8:00 часа, за да
се види времето, когато влизат служителите и времето, когато излизат от
Затвора.
СВ. Ф.: Работното ми време е от 08:15 до 16:45 часа.
ЮРК. Р.: Тези записи започват от мястото, на което започва работното
време, на КПП 1, където се легитимират служителите. Искаме да прегледаме
реалната продължителност на времето на влизане и има ли такова влизане на
служители много по-рано и има ли такова забавяне, каквото твърдят те.
Искам свидетелят да види записа, защото той ще разпознае мястото и
служителя, който влиза, както стана ясно от неговия разпит.
АДВ. Д.: Оставям преценката на съда, но считам, че не е нужно да се
гледа видеозаписът в присъствието на конкретния свидетел, тъй като той не
може да ни даде по-конкретна информация, която да ни е нужна по делото.
Стана ясно, че неговото работно време приключва в 16:45 часа, а работещите
на наряд, тяхното работно време тогава не е приключило. Нито един от
присъстващите в залата не притежава необходимите технически знания за
разчитането и анализирането на конкретните записи. Поради тази причина
считам, че това искане ненужно ще увеличи заседанието, които записи
предполагам, че са за часове.
ЮРК. Р.: Записите не продължават часове, а са строго фиксирани, 10-15
минути при приемане и толкова при сдаване. Всеки от нас знае как се работи
с компютър и с придвижване на скрола ще го преместим и ще ускорим
гледането. Отгоре си има и реалното време на заснемане, поради тази причина
с ускоряване на процеса на плеъра и двата записа можем да ги прегледаме за
10 минути и свидетелят да посочи откъде идват, къде отиват и къде сдават
поста служителите. Работното време на служителите започва с преминаването
им през КПП 1 и приключва работното време през КПП 1.
АДВ. Д.: Служителите няма как да достигнат до КПП 1, без да
преминат бариерата, която поставя началото на Затвора, както стана ясно и от
разпита на свидетеля днес.
7
С оглед искането на юрк. Р. и доколкото стана ясно, че началата точка
на Затвора, която е обхваната от камерите, чиито видеозаписи са приложени
по делото, е КПП 1, т.е. не обхващат началната точка на територията на
Затвора, както и предвид, че краят на работното време на св. Ф. е преди това
на другите служители и в частност на ищеца, съдът намира, че
възпроизвеждането на видеозаписите в присъствието на св. Ф. не е
необходимо, поради което, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВА без уважение искането на юрк. Р. възпроизвеждането на
видеозаписите, приети като веществено доказателство по делото, да бъде
извършено в присъствието на св. Ф..
Разпитът приключи. Свидетелят напусна съдебната зала със съгласието
на страните.
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И:
ПРИСТЪПВА към възпроизвеждане на видеозаписите, съдържащи се в
приетите по делото 2 броя DVD дискове.
При отваряне на DVD с наименование „V-то 1/2“ се установи една
папка с наименование 1 Диск, съдържащ 4 броя папки с наименование:
17.03.2023 г. - 1С, съдържащ четири видео файла, 17.03.2023 г. - 2В,
съдържащ три видео файла, 18.03.2023 г. - 2В, съдържащ три видео файла и
19.03.2023 г. – 1С, съдържащ три видео файла и Player.
При отваряне на диск „V-то 2/2“ се установи една папка с наименование
2 Диск, съдържащ 4 броя папки с наименование: 22.03.2023 г. - 1С, съдържащ
четири видео файла, 22.03.2023 г. - 2В, съдържащ три видео файла,
23.03.2023 г. - 2В, съдържащ три видео файла и 24.03.2023 г. – 1С, съдържащ
три видео файла и Player.
АДВ. Д.: Искам да изразя становище във връзка с изгледаните в
днешното с. з. видеозаписи. Бих искала да отбележа, че никъде в записа не
успях да видя клиента ми Б. Б.. На записа не успях да установя кои са
служители от старта смяна и кои от новата. Не успях да установя също колко
броя служители влязоха в стаята за отвод и колко от вечерния напуснаха
стаята за отвод. На практика на записите се виждат две помещения, през
8
които преминават различни хора, чиято самоличност е трудна за
установяване, както от процесуалните представители на страните, така и от
съда. Отделно в тези помещения не се извършват относимите към делото
задължения на ищеца. Поради тази причина, моля възпроизведените
видеозаписи да не бъдат ценени от съда като годно доказателство в полза на
ответната страна.
ЮРК. Р.: Тъй като в Затвора П., както се видя от записите, процесът е
непрекъсваем, се показва процес от време и неговата повтаряемост
относително много близка във времето – като време на идване на работа на
служителите, развод, отвод и сдаване, което време коренно се различава от
твърдените 15 минути преди и 20 минути след работното време. Не се видя
сдаване по-късно, което да доведе до твърдените от ищеца удължаване на
работното време с над час, час и половина до два часа, свързани с времето за
почивка. Разбра се от свидетеля Ф., че им се осигурява такова време на 24-
часови дежурства - 4 часа за почивка, посочено в Заповед от началника и
съответно на всеки 4 часа по 15 минути почивки за физиологични нужди.
Това показват записите, за да може съдът да формира обективно мнение от
твърдяното от ищеца и техните свидетели. И както каза един друг ваш колега,
госпожо съдия, не е важно дали ищецът присъства на записа, това е неговото
отделение със сигурност, и че се вижда часът и процесът на работа на
служителите.
Във връзка с ССчЕ бих искал да поставя въпроси към вещото лице
също. Как е изчислявано на тримесечие, сумарно ли е изчислявано и отделно
ли е отчитането за празнични дни и правилно ли е отчетено?
Възразявам по допълнително зададения въпрос от адв. Д., т. 9. В чл. 142
от КТ е посочено сумарното изчисление на работното време във връзка, с
който член е Наредба за паричните обезщетения и помощи от ДОО.
Сумарното изчисление на работното време може да бъде заложено за два или
три месеца съгласно работодателя. Няма как всеки наряд да надработва 30
минути над дванадесетия час и да им се счита за надработване, защото самото
залагане по чл. 142 е сумарно и накрая на тримесечие служителят има над 504
часа. Пример. Има 520 часа, разликата от 16 часа ще му бъде изплатен за
извънреден труд. А така, както е направено искането, за всеки дванадесети
час 30 минути, които са отгоре да им бъде зачетено за извън труд, в самата
9
хипотеза на чл. 142 от КТ е посочено - сумарно.
АДВ. Д.: Законът, предвиждайки сумарното изчисление на положените
часове труд, в никой случай не забранява на работодателя да отчита
извънреден труд.
СЪДЪТ по отношение на искането за назначаване на ССчЕ:
Настоящият съдебен състав намира направеното доказателствено
искане от ищцовата за допускане на ССчЕ за основателно и допустимо. По
отношение на въпросите, които да се поставят на вещото лице, съдът намира,
че първият въпрос така, както е формулиран в днес депозираната от адв. Д.
молба с въпроси, касае преценката на съда по същество. Вторият въпрос е
правен, а въпроси пети, шести и седми са неотносими към предмета на
делото, поради което не бива да бъдат възлагани на вещото лице.
Воден от горното, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
НАЗНАЧАВА съдебно-счетоводна експертиза и задача към вещото
лице, след като се запознае с материалите по делото, при необходимост с
документи, намиращи се при ответника и относими към поставените задачи,
както и като съобрази действащите през исковия период заповеди на
началника на затвора гр. П. относно реда за разпределяне на работното време
на държавните служители в затвора гр. П. II-ра категория, отчитането му и
компенсиране на работата извън работното време, да отговори на следните
въпроси:
Колко часа извънреден труд е положил ищецът през всеки отчетен
период /тримесечен/ през исковия период и съответното заплатен ли му е?
Ако не е заплатен, каква сума му се дължи?
Колко часа извънреден труд е положил ищецът през всеки отчетен
период /тримесечен/ през исковия период като приеме, че положеният
извънреден труд за всяко едно от дежурствата /12/24 часови/ е 30 мин. ?
Съответното заплатен ли му е? Ако не е заплатен, каква сума му се дължи?
Какъв е размерът на дължимите мораторни лихви върху
неизплатените допълнителни възнаграждения за извънреден труд по
10
отчетни периоди /тримесечен/, като за начален период на начислените лихви
се приеме 26-то число от месеца, следващ отчетния период на полагане на
извънредния труд до датата на подаване на ИМ? Какъв е общият размер на
сумата за мораторни лихви върху всички вземания за допълнително
възнаграждение за извънреден труд през исковия период? Отговор на този
въпрос да бъде даден в два варианта, като съобрази отговорите на въпрос 1
и въпрос 2.
Вещото лице да отговори и на днес поставения въпрос от юрк. Р.,
както и на въпрос под № 9 от депозираната молба на адв. Д. в днешното
с.з., ръчно изписан.
ОПРЕДЕЛЯ за вещо лице по делото Л. С. Ц..
ОПРЕДЕЛЯ депозит за възнаграждение на вещото лице в размер на
200 лева, платим първоначално от бюджетните средства на съда.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ вещото лице С УКАЗАНИЕ за представяне на
заключението най-малко една седмица преди датата на насроченото съдебно
заседание и представяне на Справка-декларация по чл. 23, ал. 2 от НАРЕДБА
№ Н-1 от 14.02.2023 г. на МП за вписването, квалификацията и
възнагражденията на вещите лица.
АДВ. Д.: Нямам искания по доказателствата. Да се изготви
експертизата.
ЮРК. Р.: Нямам искания по доказателствата. Да се изготви
експертизата.
СЪДЪТ счита делото за изяснено от фактическа страна и за изслушване
на допуснатата и назначена по делото ССчЕ
О П Р Е Д Е Л И:
ОТЛАГА и НАСРОЧВА делото за 18.01.2024 г. от 10:00 часа, за която
дата и час страните – уведомени чрез процесуалните си представители.
ДА СЕ ПРИЗОВЕ вещото лице Л. Ц., като в призовката му се укаже да
изготви заключението си в законоустановения срок по ГПК.
Протоколът написан в с. з., което приключи в 14:30 часа.
Съдия при Районен съд – П.: _______________________
Секретар: _______________________
11
12