РЕШЕНИЕ
№ 175
гр. Смолян, 27.03.2023 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – СМОЛЯН в публично заседание на двадесет и седми
февруари през две хиляди двадесет и трета година в следния състав:
Председател:*
при участието на секретаря *
като разгледа докладваното от * Гражданско дело № 20225440101073 по
описа за 2022 година
Производството е по реда на чл. 235 и сл. ГПК.
Ищецът В. Х. О., с ЕГН: **********, с постоянен адрес: град *, ул. „*“ *
, е предявил срещу * (*) – гр. Смолян, със седалище и адрес на управление: гр.
Смолян, бул. *, обективно кумулативно съединени искове, както следва:
осъдителен иск с правно основание чл. 181, ал. 3 ЗМВР, с който се иска
да бъде осъден ответникът да заплати на ищеца сумата от 302, 40 лева
/размерът изменен в съдебно заседание/, представляваща левовата
равностойност на безплатна предпазна храна и ободряващи напитки,
полагаема се на ищеца за 12-часови дежурства през периода от 01.08.2019г.
до 01.08.2020г., ведно със законната лихва върху тази сума от 01.11.2022г. до
окончателното й изплащане.
осъдителен иск с правно основание чл. 86, ал. 1 ЗЗД, с който се иска да
бъде осъден ответникът да заплати на ищеца сумата от 80, 90 лева /размерът
изменен в съдебно заседание/, представляваща обезщетение за забава в
размер на законната лихва върху левовата равностойност на безплатна
предпазна храна и ободряващи напитки, начислена за периода от 01.09.2019г.
до 31.10.2022г.
Ищецът излага, че е служител в системата на МВР в * - Смолян /*-
Смолян/, в граничен полицейски участък – гр. *, където заема длъжността
„*“. Същият изпълнявал служебните си задължения на смени, всяка от които
с продължителност от 12 часа, съгласно месечни графици при сумирано
1
отчитане на работното време. В исковата молба се твърди, че за времето от
01.08.2019г. до 01.08.2020г. на ищеца се дължи заплащане на полагаемата му
се левова равностойност на безплатна храна и ободряващи напитки, тъй като
същият работил при средноденонощни температури под +10 градуса и над
+30 градуса по целзий по данни на НИМХ и на 12-часови смени при сумирано
изчисляване на работното време – чл. 2 т. 7 от Наредба №8121з-904 от 30 юли
2015 г. за определяне на условията и реда за предоставяне на безплатна храна
н а служителите н а М В Р з а извършване н а дейности, свързани със
специфичния характер на труда на служителите, и на ободряващи напитки на
служителите, полагащи труд през нощта от 22,00 до 06,00 ч. Ищецът сочи, че
въпреки нормативно установеното му право да получава безплатна храна и
ободряващи напитки заради специфичните условия на труд, при които
работил по време на 12 -часови дежурства, такива не са му били осигурявани
за компенсиране поне на част от здравословните аспекти на непрекъсваемия
работен процес в режим на дежурства с продължителност по-голяма от
нормално установената 8-часова такава и при неблагоприятни температури.
Поради това, ищецът претендира левовата им равностойност.
В законоустановения срок по чл. 131 ГПК е постъпил писмен отговор на
исковата молба от страна на ответника – * (ГДГП) – МВР – гр. София, със
седалище и адрес на управление: гр. София, п.к. 1202, бул. „Мария Луиза“ №
46, който оспорва предявените искове като неоснователни и недоказани и
моли същите да бъдат отхвърлени. Ответникът излага, че действително
съгласно разпоредбата на чл. 181, ал.З от ЗМВР, изречение първо от
ЗМВР/редакция бр.97 от 2017г./ за извършване на дейности, свързани със
специфичен характер на труда на служителите по чл.142, ал.1 и 3 от ЗМВР се
осигурява безплатна храна. Тази безплатна храна е и с целево предназначение
и самия закон, към момента на редакцията му не предвижда заплащането й в
натура. С последващо изменение в Наредба №8121з-904/30.07.2015г. за
определяне на условията и реда за предоставяне на безплатна храна на
служителите на МВР за извършване на дейности, свързани със специфичния
характер на труда обнародвано в ДВ, бр.69 от 2020г., считано от 14.08.2020г.
до настоящия момент на основание чл.10а от Наредба №8121з-
904/14.08.2020г. на ищеца е изплащана левовата равностойност на полагащата
се безплатна храна, поради което за периода о т 14.08.2020г. до 31.07.2022г.
искът се явява неоснователен. Неоснователността на главния иск влече от
своя страна неоснователност и на акцесорния иск за заплащане на
обезщетение за забава с правно основание чл.86, ал.1 от ЗЗД. Ответникът
претендира присъждане на разноски за юрисконсултско възнаграждение.
Моли в случай, че съдът приеме исковата молба за основателна, направените
от ищеца разноски за адвокатско възнаграждение да бъдат редуцирани до
минимално определения размер, посочен в Наредбата по чл. 36 от Закона за
адвокатурата, тъй като делото не се отличава с фактическа и правна сложност.
В съдебно заседание, ищецът В. О. – редовно призован, не се явява.
Представлява се от адв. * *, която поддържа предявените искове с
допуснатите изменения и моли за присъждане на разноските по делото
съобразно представения списък по чл. 80 ГПК.
2
Ответникът - * – Смолян, редовно призован, представлява се от
юрисконсулт Х.а, която оспорва исковете. Претендира присъждане на
разноски.
Съдът, след преценка на изложеното в исковата молба и в отговора на
ответника и като обсъди събраните по делото доказателства, прие за
установено следното от фактическа страна:
Няма спор между страните, че ищецът В. О. е работил по служебно
правоотношение при ответника - * - Смолян /*-Смолян/, в граничен
полицейски участък – гр. * през процесния период, където заема длъжността
„*“.
Страните не спорят също, че ищецът В. О. е полагал труд на 12-часови
работни смени, по график, включително за времето от 22. 00 ч. до 06. 00 ч.
От заключението на вещото лице Н. Ч. по допуснатата съдебно – счетоводна
експертиза, изготвено след като вещото лице е направило справка в
счетоводството на ответника, се установява, че на ищеца В. О. се полагат
суми за безплатна предпазна храна и ободряващи напитки за полагане на труд
през нощта от 22,00 часа до 06,00 часа за работа в дни навън, при
средноденонощни температури под +10 °С и над +30 °С по данни от
Националния институт по метеорология и хидрология. За периода от
01.08.2019 г. до 01.08.2020 г. на ищеца са начислени, но неплатени суми за
ободряващи напитки в размер на 0,60 лв. или общо в размер на 43,20
/четиридесет и три лева и 20 ст./, а дължимите суми за безплатна предпазна
храна по чл. 142, ал.1, т.1-3 и ал. ЗМВР са в размер на 259,20 /двеста петдесет
и девет лева и 20 ст./ лева. Общата сума на неначислените и неизплатените
възнаграждения за безплатна предпазна храна и ободряващи напитки за
периода от 01.08.2019 г. до 01.08.2020 г. е в размер на 302,40 /триста и два
лева и 40 ст./ лева. Законната лихва върху дължимата сума за безплатна
предпазна храна и ободряващи напитки за периода от 01.09.2019 г. до
31.10.2022 г. е в размер на 80,90 /осемдесет лева и 90 ст./ лева.
Настоящият съдебен състав кредитира заключението на вещото лице
като обективно, добросъвестно и компетентно изготвено. Същото е и
неоспорено от страните. Ето защо, съдът намира, че не същото следва да се
даде вяра.
При така установената по делото фактическа обстановка, съдът направи
следните правни изводи:
Ищецът В. О. е държавен служител по смисъла на чл. 142, ал. 1, т. 1 от
Закона за министерството на вътрешните работи /ЗМВР/ и съгласно ал. 2 от
същата норма, статутът му се урежда с този закон.
Съгласно разпоредбата на чл. 181, ал. 3, изр. първо, посл. изм. ДВ бр. 60
от 2020 г., в сила от 1.08.2020 г. и ал. 4 и 5 ЗМВР, за извършване на дейности,
свързани със специфичния характер на труда на служителите по чл. 142, ал. 1
и ал. 3, за което се полага безплатна храна, се осигурява левовата й
равностойност. Размерът на продоволствията и условията и реда за
предоставянето им се определят ежегодно със заповед и наредба, издавани от
министъра на вътрешните работи.
3
В изпълнение на разпоредбата на чл. 181, ал. 3 ЗМВР е издадена
Наредба за определяне на условията и реда за осигуряване на левовата
равностойност на полагащата се безплатна храна на служителите на
Министерството на вътрешните работи за извършване на дейности, свързани
със специфичен характер на труда, и осигуряване на левовата равностойност
на ободряващи напитки на служителите на Министерството на вътрешните
работи, полагащи труд през нощта от 22, 00 до 6, 00 ч., Издадена от
министъра на вътрешните работи, обн., ДВ, бр. 62 от 14.08.2015 г., в сила от
14.08.2015 г., Загл. изм. ДВ, бр. 69 от 2020 г., в сила от 4.08.2020г.
В чл. 2 от Наредбата изчерпателно са изброени дейностите, определени
за специфични. В т. 7 са предвидени и дейности при средноденонощни
температури под +10 °С и над +30 °С по данни от Националния институт по
метеорология и хидрология. Няма спор, че по повод на изпълнение на
служебните му задължения, ищецът В. О. е извършвал специфични дейности
при ответника, като служител на ГПУ – гр. * при средноденонощни
температури под +10 °С и над +30 °С.
Безспорно се установи от заключението на вещото Н. Ч. по СИЕ, че
ответникът не е заплатил на ищеца левовата равностойност на полагаемата му
се безплатна предпазна храна и ободряващи напитки. Както се установи от
заключението по СИЕ, левовата равностойност на полагаемата се безплатна
предпазна храна и ободряващи напитки за процесния период е в общ размер
на 302, 40 лева. Ответникът не ангажира доказателства левовата
равностойност на полагаемите се на ищеца безплатна предпазна храна и
ободряващи напитки да са му изплатени.
Ето защо, ще следва да бъде осъден ответникът да заплати на ищеца
левовата равностойност на полагаемата му се, но непредоставена безплатна
предпазна храна и ободряващи напитки, през периода от 01.08.2019г. до
01.08.2020г., ведно със законната лихва върху тази сума, считано от
01.11.2022г. до окончателното й изплащане.
При това положение, акцесорният иск по чл. 86, ал. 1 ЗЗД, който следва
съдбата на главния такъв, също ще следва да бъде уважен, а дължимото на
ищеца обезщетение за забава в размер на законната лихва върху главницата в
размер на 80, 90 лева, ще следва да му се присъди.
При този изход на делото, на ищеца се дължат разноски, които
съобразно представения по делото списък по чл. 80 ГПК възлизат в общ
размер на 300 лева.
Неоснователно се явява направеното от страна на ответника по делото
възражение за прекомерност на адвокатското възнаграждение на ищцовата
страна, доколкото същото е определено и заплатено в минималния размер по
Наредба № 1/09.07.2004г. за минималните размери на адвокатските
възнаграждения.
Ще следва на основание чл. 78, ал. 6 ГПК да бъде осъден ответникът да
заплати по сметка на РС Смолян сумата от 220 лева, от която 100 лева -
държавна такса и 120 лв. за възнаграждение на вещо лице.
Мотивиран от гореизложеното, съдът
4
РЕШИ:
ОСЪЖДА * (*) – гр. Смолян, със седалище и адрес на управление: гр.
Смолян, бул. * да заплати на основание чл. 181, ал. 3 ЗМВР на В. Х. О., с ЕГН:
**********, с постоянен адрес: град *, ул. „*“ * сумата от 302, 40 лева /триста
и два лева и четиридесет стотинки/, представляваща левовата равностойност
на безплатна предпазна храна и ободряващи напитки, полагаема се на ищеца
за 12-часови дежурства през периода от 01.08.2019г. до 01.08.2020г., ведно
със законната лихва върху тази сума от 01.11.2022г. до окончателното й
изплащане.
ОСЪЖДА * (*) – гр. Смолян, със седалище и адрес на управление: гр.
Смолян, бул. * да заплати на основание чл. 86, ал. 1 ЗЗД на В. Х. О., с ЕГН:
**********, с постоянен адрес: град *, ул. „*“ * сумата от 80, 90 лева
/осемдесет лева и деветдесет стотинки/, представляваща обезщетение за
забава в размер на законната лихва върху левовата равностойност на
безплатна предпазна храна и ободряващи напитки, начислена за периода от
01.09.2019г. до 31.10.2022г.
ОСЪЖДА * (*) – гр. Смолян, със седалище и адрес на управление: гр.
Смолян, бул. * да заплати на В. Х. О., с ЕГН: **********, с постоянен адрес:
град *, ул. „*“ * сумата от 300 лв. /триста лева/, представляваща разноски по
водене на делото за адвокатско възнаграждение.
ОСЪЖДА * (*) – гр. Смолян, със седалище и адрес на управление: гр.
Смолян, бул. * да заплати по сметка на Районен съд – гр. Смолян сумата в
общ размер на 220 лв. /двеста и двадесет лева/, от която 100 лева - държавна
такса и 120 лева - възнаграждение на вещо лице.
РЕШЕНИЕТО подлежи на обжалване пред Окръжен съд – гр. Смолян
в двуседмичен срок от връчването му на страните.
Съдия при Районен съд – Смолян: _______________________
5