№ 209
гр. Благоевград, 23.04.2024 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
ОКРЪЖЕН СЪД – БЛАГОЕВГРАД, ВТОРИ ВЪЗЗИВЕН
ГРАЖДАНСКИ СЪСТАВ, в публично заседание на втори април през две
хиляди двадесет и четвърта година в следния състав:
Председател:Миглена Йовкова
Членове:Гюлфие Яхова
Крум Динев
при участието на секретаря Анастасия Фотева
като разгледа докладваното от Миглена Йовкова Въззивно гражданско дело
№ 20241200500033 по описа за 2024 година
Производството е образувано по въззивна жалба с вх.
№24519/29.11.2023г., подадена от „ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ
ЗАПАД“ ЕАД, ЕИК **********, чрез юрк. Л. Т., против Решение
№733/06.11.2023г. по гр.д. №2197/2022 г. по описа на РС-Благоевград. Сочи
се, че постановеното решение е неправилно и незаконосъобразно. Твърди се,
че съдът не е взел предвид, че клиентски и абонаментен номер са различни
неща. Твърди се, че по една договорна сметка клиентът може да има няколко
абонатни номера и посочените по - горе понятия не са идентични. Навеждат
се съображения в тази насока. Моли се да бъде отменено постановеното
решение и да бъдат уважени предявените искове. Претендират се разноски.
Не се правят доказателствени искания.
В срока по чл. 263, ал. 1 ГПК е депозиран писмен отговор от ответната
страна, в който се оспорват наведените от жалбоподателя доводи. Сочи се,че
депозираната жалба е неоснователна, като се моли същата да бъде отхвърлена
и да бъде потвърдено първоинстанционното решение. Претендират се
разноски.
Настоящият съдебен състав, след съвкупна преценка на доказателствата
1
в делото, установи следното от фактическа страна:
„ЕЛЕКТРОРАЗПРЕДЕЛИТЕЛНИ МРЕЖИ ЗАПАД” ЕАД е с основен
предмет на дейност експлоатация на електроразпределителната мрежа,
представляваща съвкупност от електропроводни линии и електрически
уредби със средно, ниско и високо напрежение, която служи за пренос и
разпределение на електрическа енергия с цел транспортирането й до
потребителите, присъединени към електроразпределителната мрежа на
Дружеството /“ЕРМ“/ на територията, на която извършва своята дейност.
Дружеството осигурява: разпределение на електрическа енергия до
потребителите, които са присъединени към ЕРМ; управление на ЕРМ;
поддържане на ЕРМ, обектите и съоръженията в съответствие с техническите
изисквания; развитие на ЕРМ в съответствие с перспективите за
икономическото развитие и прогнозите за изменение на елекропотреблението
в региона; поддържане и развитие на спомагателни мрежи; непрекъснатост на
електроснабдяването и качеството на подаваната електроенергия; други
услуги за потребителите, както и всяка друга дейност незабранена от закона.
Ответникът притежава лицензия за разпределение на електрическа
енергия № Л-135-07/13.08.2004г., издадена от ДКЕВР за дейността
„разпределение на електрическа енергия“ на обособената територия, опредЕ.
в Приложение № 1 към лицензията за срок от 35 години.
От Констативен протокол № 2000114/22.04.2021 г. за проверка на
неточно измерване и/или неизмерване на електрическата енергия е видно, че
на 22.04.2021г. в гр. Петрич, ул. „адрес“ № 21 служители на ищцовото
дружество, в присъствието на свидетел от „Федерация на потребителите”
Й.К. са извършили техническа проверка на средство за търговско измерване
/СТИ/ с титуляр по сметка ищецът Е. Д. А., с фабричен № 18661069. В
констативния протокол са отразени констатациите в хода на проверката:
разбит щит на ел.табло; прекъснато СТИ; направено присъединяване преди
електромера с проводник тип ПВА1 1х10 квмм /за фаза/, като единият край е
свързан към МрНН на ЧЕЗ, а другият към ел.инсталацията на къщата, като по
този начин на свързване е направена промяна на схемата на свързване за
измерване на ел.енергия. Вследствие на това консумираната ел.енергия не се
измерва. Присъединението е премахнато и ел.захранването на абоната е
преустановено.
2
Протоколът е подписан от всички присъствали на проверката. Отразено
е в него, че потребителят отстъства по време на проверката, а екземпляр от
протокола не е получен от потребителя или от друго лице, което е поело
задължението да го предаде на потребителя. В протокола е отразено, че
проверката е извършена съвместно с МВР.
С уведомление, с изх. № NTZ158672/23.04.2021 г. ЕРМ Запад е
уведомило ответницата за извършената проверка на обект със средство за
търговско измерване /електромер/, с фабричен № 18661069, при която било
констатирано промяна в схемата на свързване, както и за съставения
Констативен протокол № 2000114/22.04.2021г., като на основание ПИККЕ е
уведомен, че ще бъде извършено преизчисление на количеството
електрическа енергия. Към писмото е приложен и процесния КП.
Видно е от обратна разписка на „МиБМ експрес” ООД, писмото е
връчено на 28.04.2021г. на Д.А.. Въз основа на съставения Констативен
протокол № 2000114/22.04.2021 година е изготвена Справка за преизчислени
количества електрическа енергия на основание раздел IX от Правилата за
измерване на количеството електрическа енергия, чл. 50, ал. 2, съгласно КП
№ 2000114/22.04.2021г., от което е видно, че е коригирана дневната тарифа за
периода от 22.01.2021 г. до 22.04.2021 г., равняваща се на 6698 кWh.
Вследствие на това е издадена процесната Фактура № **********/24.07.2021
г. за сумата в размер на 1331,27 лева за обект: къща, находяща се в гр.
Петрич, ул. „адрес“ № 21, като с писмо е посочен срок на плащане на
фактурата, връчено на Д.А. на 28.04.2021 г.
От Констативен протокол № 2000504/23.06.2021 г. за проверка на
неточно измерване и/или неизмерване на електрическата енергия е видно, че
на 23.06.2021г. в гр. Петрич, ул. „адрес“ № 21 служители на ищцовото
дружество, в присъствието на свидетел от „Федерация на потребителите” -
К.Т. са извършили техническа проверка на средство за търговско измерване
/СТИ/ с титуляр по сметка ищецът Е. Д. А., с фабричен № 18661069. В
констативния протокол са отразени и констатациите в хода на проверката:
направено е присъединяване преди средството за търговско измерване,
присъединяването е изпълнено с проводник ПВ-А1, със сечение 10 квмм, като
в единият си край е присъединено към една от фазовите линии на въздушната
мрежа ниско напрежение, а в другият си край влизане в къщата и захранване
3
на цялата й вътрешна ел.инсталация. установено е промяна в схемата на
свързване на средството за търговско измерване и консумираната ел.енергия
през това присъединение не се измерва от електромера и не се изпраща.
Протоколът е подписан от всички присъствали на проверката. Отразено е в
протокола, че потребителят отсъства от адреса, екземпляр от протокола не е
получен от потребителя или от друго лице, което е поело задължението да го
предаде на потребителя. В протокола е отразено, че проверката е извършена
съвместно с МВР.
С уведомление, с изх. № NTZ161263/24.06.2021 г. ЕРМ Запад е
уведомило ответницата за извършената проверка на обект със средство за
търговско измерване /електромер/, с фабричен № 18661069, при която било
констатирано промяна в схемата на свързване, както и за съставения
Констативен протокол № 2000504/23.06.2021 г., като на основание ПИККЕ е
уведомен, че ще бъде извършено преизчисление на количеството
електрическа енергия. Към писмото е приложен и процесния КП. Видно от
обратна разписка на „МиБМ експрес” ООД, писмото е връчено на
30.06.2021г. на Д.А..
Въз основа на съставения Констативен протокол №
2000504/23.06.2021г. е изготвена Справка за преизчислени количества
електрическа енергия на основание раздел IX от Правилата за измерване на
количеството електрическа енергия, чл. 50, ал. 2, съгласно КП №
2000504/23.06.2021 г., от което е видно, че е коригирана дневната тарифа за
периода от 23.04.2021 г. до 23.06.2021 г., равняваща се на 4563 кWh.
Вследствие на това е издадена процесната Фактура № **********/29.06.2021
г. за сумата в размер на 906,92 лева за обект: къща, находяща се в гр. Петрич,
ул. „адрес“ № 21, като с писмо е посочен срок на плащане на фактурата,
връчено на Д.А. на 02.07.2021 г.
От Констативен протокол № 2000618/02.11.2021 г. за проверка на
неточно измерване и/или неизмерване на електрическата енергия е видно, че
на 02.11.2021г. в гр. Петрич, ул. „адрес“ №21 служители на ищцовото
дружество, в присъствието на свидетел от „Федерация на потребителите” -
К.Т. са извършили техническа проверка на средство за търговско измерване
/СТИ/ с титуляр по сметка ищецът Е. Д. А., с фабричен № 18661069. В
констативния протокол са отразени и констатациите в хода на проверката:
4
разбит щит на ел.табло; прекъснато СТИ; направено присъединяване преди
електромера с проводник тип ALR 1х10 квмм /за фаза/, като единият край е
свързан към МрНН на ЧЕЗ, а другият към ел.инсталацията на къщата, като по
този начин на свързване е направена промяна на схемата на свързване за
измерване на ел.енергия. Вследствие на това консумираната ел.енергия не се
измерва. Присъединението е премахнато и ел.захранването към къщата е
временно преустановено. Протоколът е подписан от всички присъствали на
проверката. Отразено е в протокола, че потребителят отсъства, че екземпляр
от протокола не е получен от потребителя или от друго лице, което е поело
задължението да го предаде на потребителя.
С уведомление, с изх. № NTZ166862/03.11.2021 г. ЕРМ Запад е
уведомило ответницата за извършената проверка на обект със средство за
търговско измерване /електромер/, с фабричен № 18661069, при която било
констатирано промяна в схемата на свързване, както и за съставения
Констативен протокол № 2000618/02.11.2021 г., като на основание ПИККЕ е
уведомен, че ще бъде извършено преизчисление на количеството
електрическа енергия. Към писмото е приложен и процесния КП. Видно от
обратна разписка на „МиБМ експрес” ООД, писмото е връчено на
04.11.2021г. на А..
Въз основа на горния констативен протокол е изготвена Справка за
преизчислени количества електрическа енергия на основание раздел IX от
Правилата за измерване на количеството електрическа енергия, чл. 50, ал. 2,
съгласно КП № 2000618/02.11.2021 г., от което е видно, че е корегирана
дневната тарифа за периода от 03.08.2021 г. до 02.11.2021 г., равняваща се на
7872 кWh. Вследствие на това е издадена процесната Фактура №
**********/05.11.2021 г. за сумата в размер на 1821,56 лева за обект: къща,
находяща се в гр. Петрич, ул. „адрес“ № 21, като с писмо е посочен срок на
плащане на фактурата, връчено на А. А. на 16.11.2021г.
От Констативен протокол № 2001712/15.04.2022 г. за проверка на
неточно измерване и/или неизмерване на електрическата енергия е видно, че
на 15.04.2022г. в гр. Петрич, ул. „адрес“ №21 служители на ищцовото
дружество, в присъствието на свидетел от „Федерация на потребителите” -
В.К. са извършили техническа проверка на средство за търговско измерване
/СТИ/ с титуляр по сметка ищецът Е. Д. А., с фабричен № 18661069. В
5
констативния протокол са отразени и констатациите в хода на проверката:
разбит предпазен щит на ел.табло; прекъснато СТИ; направено неправилно
присъединяване преди СТИ с проводник ПВ-А1 1х10 квмм /за фаза/, като
единият му край е свързан към МрНН на ЧЕЗ, а другият към ел.инсталацията
на къщата, като по този начин на свързване е направена промяна на схемата
на свързване за измерване на ел.енергия. Вследствие на това консумираната
ел.енергия не се измерва. Присъединението е премахнато и ел.захранването
към къщата е преустановено. Протоколът е подписан от всички присъствали
на проверката. Отразено е в протокола, че потребителят отстътва, екземпляр
от протокола не е получен от потребителя или от друго лице, което е поело
задължението да го предаде на потребителя. В протокола е отразено, че
проверката е извършена съвместно с МВР.
С уведомление, с изх. № NTZ174117/18.04.2022г. ЕРМ Запад е
уведомило ответницата за извършената проверка на обект със средство за
търговско измерване /електромер/, с фабричен № 18661069, при която е било
констатирана промяна в схемата на свързване, както и за съставения
Констативен протокол № 2001712/15.04.2022 г., като на основание ПИККЕ е
уведомен, че ще бъде извършено преизчисление на количеството
електрическа енергия. Към писмото е приложен и процесния КП. Видно от
обратна разписка на „МиБМ експрес” ООД, писмото е връчено на
21.04.2022г. на Д.А.. Въз основа на съставения Констативен протокол №
2001712/15.04.2022г. е изготвена Справка за преизчислени количества
електрическа енергия на основание раздел IX от Правилата за измерване на
количеството електрическа енергия, чл. 50, ал. 2, съгласно КП №
2001712/15.04.2022 година, от което е видно, че е корегирана дневната тарифа
за периода от 16.01.2022 г. до 15.04.2022 г., равняваща се на 6624 кWh.
Вследствие на това е издадена процесната Фактура №
**********/19.04.2022 г. за сумата в размер на 1532,77 лева за обект: къща,
находяща се в гр. Петрич, ул. „адрес“ № 21. С писмо от „ЧЕЗ Разпределение
България” АД, с изх. № **********/19.04.2022 г., с което е съобщено на
ищеца, че на основание и по реда на чл. 83, ал. 1, т. 6 от ЗЕ и чл. 56, ал. 1 от
Правилата за измерване на количеството електрическа енергия и след
проверка, извършена на обекта от експерти на електроразпеделителното
дружество, е съставен Констативен протокол № 2001712/15.04.2022 година, и
на основание този констативен протокол е начислена сума в размер на
6
1532,77 лева за преизчислени количества електрическа енергия, за мрежови
услуги и за „задължения към обществото“. В писмото е посочен и срок на
плащане на фактурата и е връчено на Н.М. на 26.04.2022г.
Като свидетели в хода на съдебното производство са разпитани
служителите на ищеца, извършили проверките, като и свидетелите
присъствали на проверките и подписали констативните протоколи. Всички те
установяват фактите и обстоятелствата, изложени в гореобсъдените
констативни протоколи. Показанията им са последователни и
непротиворечиви, поради което съдът им дава вяра.
Установява се от писмо с изх. № **********/25.07.2023г., изготвено от
„Електрохолд Продажби“ ЕАД, в което е посочено, че след проверка в
електронния архив на дружеството е установено наличие на сключен договор
за продажба на електрическа енергия, регистриран с клиентски номер
300153526745 за обект на адрес гр. Петрич, ул. „адрес“ № 21 с лицето Е. Д.
А., с ЕГН **********, като договорът е валиден от 01.01.2000 г. до настоящия
момент, както и е бил валиден за дати 22.04.2021 г., 23.06.2021 г., 02.11.2021
г. и 15.04.2022 г.
По делото съдът е допуснал и назначил съдебно-техническа експертиза,
изготвена от вещото лице инж. К.П., чието заключение потвърждава, че
посочените в четирите констативни протокола констатации представляват
осъществен нерегламентиран достъп, респективно промяна в схемата на
свързване на ел.измервателната система за абоната, което е довело до пълно
неотчитане потребената ел.енергия в процесната къща и за четирите процесни
случая. Сочи, че енергията е преминала по неправомерно свързания
допълнителен проводник директно от уличната ел.разпр.мрежа на
„ЕРМЗапад“АД към ел.инсталацията на процесния абонат, заобикаляйки при
всеки от 4-те процесни случая изключения му за неплащане електромер.
Категоричен е относно правилността на приетия при всеки от 4-те
отделни случая период за преизчисление и относно правилността на
използваната формула за преизчислението в изготвените от „ЕРМ Запад“ АД
„Справка за преизчислени количества ел.енергия“, както и математическата
точност на изчисленото в същите. Според него са правилни справките за
количество ел.енергия, неизмерено поради променената схема на свързване
на ел.измервателната система за абоната, незаплатено от абоната и
7
приложено в четирите процесни фактури по корекциите.
Вещото лице е категорично, че преизчислението на сметката е
извършено по действащите към момента на съответната корекция цени,
утвърдени от КЕВР, съгл. изискването на Решение №Ц-29 от
01.07.2020г./КЕВР – за КП №1 и №2 и Решение №Ц-27/01.07.2021г. /ЕВР- за
КП №3 и №4, както и че е изпълнено изискването на чл.56, ал.3 / ПИКЕЕ/
2019г.
Настоящият състав намира, че не следва да обсъжда останалите
писмени доказателства, тъй като са неотносими към същността на правния
спор.
Въз основа на изложеното, се налагат следните правни изводи :
Границите на въззивната проверка са определени от чл.269 от ГПК
според който, въззивният съд се произнася служебно по валидността на
решението, по допустимостта му - в обжалваната част, а по останалите
въпроси е ограничен от посоченото в жалбата.
Съдът констатира, че обжалваното решение е валидно и допустимо,
поради което следва да извърши проверка на правилността му.
Предявеният иск с правно основание чл. 422 от ГПК във вр. с чл. 79,
ал.1 от ЗЗД и чл. 107 от ЗЕ е допустим.
Видно е от материалите в заповедното производство, че заповедта за
изпълнение е връчена лично на длъжника на 15.08.2022г., а на 16.08.2022 г.,
т.е. в преклузивния 1 - месечен срок, е депозирал възражение срещу нея, с
което е оспорил съществуването на вземанията по заповедта. По повод на
възражението, до заявителя е изпратено съобщение, връчено редовно на
23.08.2022 г., с което му е указана възможността да предяви установителен
иск за вземането си по реда на чл.422 ГПК. На 26.09.2022 г., т.е. в
едномесечния срок, той е депозирал исковата молба, въз основа на която е
образувано настоящото производство.
Предявеният в производството установителен иск има за предмет
претенция на доставчика срещу потребителя на електрическа енергия да бъде
признато за установено, че дължи сумата по издадена заповед за изпълнение,
начислена, съгласно ПИКЕЕ за консумация на ел.енергия за период от 90 дни,
поради неправомерно въздействие върху СТИ.
8
Поради това, релевантните са спора обстоятелства са установяването
на неправомерно въздействие върху СТИ на консумираната ел. енергия и
наличието на възможност за доставчика да коригира сметката на потребителя
на ел.енергия с опредЕ. сума.
Процесното правоотношение се регламентира от действащите към
датите на четирите проверки нормативни актове –Закон за енергетиката /ЗЕ/,
Общите условия на договорите за продажба на електрическа енергия на "ЧЕЗ
Електро България" АД, които са приети, на основание чл.98 а ЗЕ и са
одобрени от Държавната комисия за енергийно и водно регулиране (ДКЕВР)
с Решение № ОУ - 059 от 07.11.2007 г. и влезли в сила на 26.11.2007 г. и
съответно измененията в тях. Към момента на съставянето на процесните
констативни протоколи са действали и Правила за измерване на количествата
ел. енергия, приети от КЕВР, публикувани в ДВ, бр.35 от 30.04.2019г.
Съгласно чл.98а, ал.4 ЗЕ /в редакцията му към релевантния период
2021г./, публикуваните общи условия влизат в сила за потребителите без да е
необходимо изрично приемане, като в чл.98а, ал.5 ЗЕ e предвидена
възможност в срок до 30 дни след влизането в сила на общите условия
потребителите, които не са съгласни с тях, да внесат при съответния краен
снабдител на електрическа енергия заявление, в което да предложат
специални условия, като ако същите се приемат, това се отразява в
допълнително писмено споразумение. Ищцата нито твърди, нито е
представила доказателства, че е заявила несъгласие с публикуваните Общи
условия и не е предложила специални такива съобразно дадената от закона
възможност. Поради това, приетите по делото Общи условия са приложими
към правоотношението между страните и съставляват част от договора
помежду им, а съгласно чл.20а ЗЗД, имат силата на закон за тях.
Към релевантния в настоящото производство период е налице промяна
на законодателната уредба в чл.98 а ЗЕ / Д.в. бр.54/2012г./, ал.2 т.6 в сила от
17.07.2012 г., в която е посочено, че ОУ трябва да съдържат ред за
уведомяване на клиента при извършване на корекция на сметка, съгласно
правилата по чл.83, ал.1, т.6 от същия закон. На следващо място, с правилата
на ПИКЕЕ се дава възможност нормативно да се изчисли стойност на
ел.енергия, която поради нерегламентирано въздействие върху уредите, не е
отчетена и заплатена.
9
В казуса се установи, че потребителят на ел. енергия не е получил,
както копия от констативните протоколи, на основание на които са
извършени корекциите, така и предложенията за корекции на сметките и
фактурите със стойността на тази корекции.
Основния спорен въпрос в казуса е, че страните са се намирали в
облигационно отношение по договор за доставка и продажба на
електроенергия за обект с клиентски №530001720636 с административен
адрес гр. Петрич, ул.“адрес“ №21, ап. Т-5. Видно е от четирите процесни
фактури, че са задължили за плащане ответницата Е. Д. А. с клиентски номер
530001720636. Установява се обаче от удостовереното в писмо от
25.07.2023г. на „Електрохолд продажби“ ЕАД, че ответницата, че е договорно
обвързана с ищеца за обект в гр. Петрич, ул.“адрес“ №21 и е регистринана с
клиентски № 300153526745, но не и с клиентски номер 530001720636.
Липсват каквито и да е доказателства, че последният е клиентски номер на Е.
Д. А.. Ето защо липсва фактическо основание да се обвържат задълженията за
клиент с клиентски номер 530001720636, вписани в процесните фактури, с
клиент Е. Д. А.. Изложеното е от съществено значение за преценката на
основателността на иска, тъй като източникът на задължението е договорен, а
фактурите който материализират конкретните размер на задълженията не са
за договорното правоотношение, което обвързва ищеца и ответницата.
По изложените съображения Благоевградският окръжен съд счита, че
исковете за главниците по четирите процесни фактури не са доказани и
правилно са отхвърлени от първоинстанционния съд.
Неоснователни се явяват и исковете за мораторна лихва, който са
акцесорни и са предпоставени от уважаването на исковете за лихвоносните
вземане. Тъй като последните са неоснователни, то и исковете за мораторна
лихва са такива и следва да бъдат отхвърлени.
Поради правилността на първоинстанционното решение и на основание
чл. 272 от ГПК, БлОС препраща и към мотивите на БлРС.
С оглед изхода от въззивната проверка, на въззивника не се дължат
разноски за настоящата инстанция. Такива се дължат на въззиваемата, но
същата не е представила доказателства за сторени такива.
Така мотивиран, съдът
10
РЕШИ:
ПОТВЪРЖДАВА решение №733/06.11.2023г. по гр.д. №2197/2022г. по
описа на Районен съд Благоевград.
РЕШЕНИЕТО не подлежи на касационно обжалване.
Председател: _______________________
Членове:
1._______________________
2._______________________
11