Р
Е Ш Е
Н И Е
26.11.2020 год.
Номер 260172 /26.11.
година 2020 Град Перник
В
ИМЕТО НА НАРОДА
Пернишки Районен съд 05 наказателен състав
На 26 октомври
Година две хиляди и двадесета
В публично заседание в следния състав :
ПРЕДСЕДАТЕЛ: Христина Ангелова
ЧЛЕНОВЕ:
СЪДЕБНИ ЗАСЕДАТЕЛИ :
Секретар : Роза Ризова
Прокурор
:
Като разгледа докладваното от
Председателя административен характер
дело №01042/2020 година по описа на съда за 2020 година, за да се произнесе взе предвид следното :
Производството
е по реда на чл.59-63 от ЗАНН .
Образувано
е по жалба на „Евромаркет“ ЕООД
с управител С.А.М.против наказателно постановление №ЕЙИ-001/09.06.2020
година,издадено от Началник РО „Надзор на пазара“ Югозападна България към ГД
„Надзор на пазара“ гр.София ,с което на основание чл.52 г и чл.52 д от ЗТИП за осъществен състав на две административни
нарушения по чл.4б т.1 и т.4 от ЗТИП вр. с
чл.33 т.2 и т.3 от НСИОСЕСПИОГН са
наложени две „имуществени санкции“ в
размер на 250 лв.за всяко едно от тях.
„Евромаркет“
ЕООД с управител С.А.М.е обжалвал наказателното постановление в законоустановения срок.В жалбата,депозирана срещу него са
изтъкнати доводи,че същото е неправилно и незаконосъобразно и като такова
следва да бъде изцяло отменено.В съдебно заседание,редовно призован не се явява
и не доразвива доводите си,изложени в жалбата.
Въззиваемата страна–ДАМТН ,редовно призована не изпраща представител за съдебното заседание.В
съпроводителното писмо към административно наказателната преписка от нейна
страна е изразено становище,че издаденото от Началник РО „Надзор на
пазара“ Югозападна България към ГД „Надзор на пазара“ гр.София наказателно постановление е правилно и
законосъобразно и като такова следва да бъде изцяло потвърдено.
Пернишкият районен съд,като взе предвид
събраните по делото писмени и гласни доказателства и доводите на страните по
реда на чл. 14 и чл.18 от НПК намира за установено следното :
Жалбата
е подадена в законоустановения срок по чл.59 ал.2 от ЗАНН от надлежно
процесуално легитимирано лице с правен интерес . Допустима е. Разгледана по
същество се явява е неоснователна.
С
акт за установяване на административно нарушение № ЕЙИ-001/13.01.2020 година,съставен от Е.Й.И. в качеството на “старши инспектор ” в ГД
“Надзор на пазара” –гр.София в присъствието на свидетелите по акта Й.Е.Г.-
А.и К.Е. С.-К.длъжностни лица от посечената структура на „Евромаркет
„ ЕООД с управител С.А.М.е установено ,че :
На
20.11.2019 година при извършена проверка в търговски обект –„Магазин промишлени
стоки“,находящ се в гр.Перник ул.“Отец Паисий“ №36 се
предлагат за продажба :
-елекрически
гирлянд с LED лампички –черни кабел и щепсел,чиито
марка и модел върху продукта не са посочени.Техническите данни за този продукт
по описаното в акта са 16А,250V,IP 44,произход Китай ,в картонена кутия с надписи LED „100L“
и инструкция за употреба върху опаковката на език,различен от българския.По
описаното в обстоятелствената част на акта производител и вносител на артикула
не са посочени и същия се предлага в търговския обект на цена 28,00 лв и с наличност 9 броя.
-елекрически
гирлянд с LED лампички –черни кабел и
щепсел,чиито марка и модел върху продукта не са посочени.Техническите данни за
този продукт по описаното в акта са 24-240V50-60 Нz,произход
Китай ,опаковка картонена кутия с надпис:“MULTI FUNCTION“ „LED“
и технически данни върху опаковката:110V,220V,60Нz,6W.Описано
е в обстоятелствената част на акта ,че е налична инструкция за употреба на
български език,че производител и вносител не са посочени и че посочения артикул
се предлага в търговския обект на стойност 25,00 лв. и наличност 9 броя.
В обстоятелствената част на акта
за установяване на административно нарушение е описано,че описаните продукти се
предлагат за продажба
- без нанесено име
и регистрирано търговско наименование или търговска марка и пощенски адрес на
производителя и вносителя
-без да са
придружени от инструкции и/или указания за употреба на български език.
Цифрово в акта за установяване на
административно нарушение е посочено,че
от „Евромаркет“ ЕООД с управител С.А.М.са нарушени разпоредбите
на чл.33 т.2, и 3 от НСИОСЕСПИОГН и чл.4 б т.1 и т.4 от ЗТИП.
Актът е подписан от актосъставителя и свидетелите по него. Съставен е в отсъствие на нарушителя.С
писмо изх.№81-02-834/25.11.2019 година
на ДАМТН,приложено към административно наказателната преписка ,получено на
27.11.2019 година от управителят на „Евромаркет“ЕООД С.А.М.е
поканен да се яви за съставяне на акт за установяване на административно нарушение
на 13.01.2020 година.На посочената дата управителят на посоченото юридическо
лице не се е явил,поради което актът е съставен в негово отсъствие.Изпратен е
за връчване по реда на чл.59а ал.1 от ЗТИП чрез Кмета на Община Кюстендил.Актът
е връчен и предявен на 26.05.2020 година.Нарушителят е отказал да го подпише.Отказът е удостоверен с подпис
на свидетел,името и адреса на който са посочени в акта.
Възражения по акта не са постъпили в законоустановения
срок по чл.44 ал.1 от ЗАНН пред административно наказващия орган.
Въз
основа на така съставения акт от Началник РО „Надзор на пазара“ Югозападна България към
ГД „Надзор на пазара“ гр.София е издал наказателно постановление
№ЕЙИ-001/09.06.2020 година, с което на основание чл. чл.52 г и чл.52 д
от ЗТИП от ЗАНН за осъществен състав на две административни
нарушения по чл.4б т.1 от ЗТИП и чл.4б
т.4 вр. с чл.33 т.2 и т.3 от цитирания нормативен
акт на „Евромаркет“
ЕООД,представлявано от С.А.М.са наложени две „имуществени санкции“ в размер на по
250 лв.за всяко едно от тях.
Горната
фактическа обстановка се установява от събраните в хода на съдебното следствие
гласни и писмени доказателства-
показанията на разпитаните по
делото свидетели Е.Й.И.,Й.Е.Г.и К.Е.С..Показанията на свидетелите са пълни,ясни
и безпротиворечиви относно установеното от тях в хода
на извършената проверка,проведените действия и крайните им изводи,обективирани в акта за установяване на административно
нарушение.Съдът кредитира техните показания.При постановяване на решението си
съдът се запозна и с приложените по административно наказателната преписка
писмени документи-акт за установяване на административно нарушение № ЕЙИ-001/13.01.2020 година,съставен от Е.Й.И. в качеството й на “старши инспектор ”
в ГД “Надзор на пазара” –гр.София ,наказателно постановление №ЕИИ-001/09.06.2020
година,издадено от началник РО „Надзор на пазара“ към ГД „Надзор на пазара“
гр.София,кореспонденция във връзка с предявяване и връчване на акта за
установяване на административно нарушение,констативен протокол за извършена
проверка №000874/20.11.2019 година-л.16,данни за проверен продукт
№001897/20.11.2019 година-л.17,№002037/20.11.2019 година,Заповед за
компетентността на актосъставителя и на
административно наказващия орган .Изброените писмени документи съдът по реда на
чл.283 от НПК вр. с чл.84 от ЗАНН прие приложи и цени
като доказателства по делото.
При така установеното от фактическа страна,от правна страна
съдът намери за установено следното :
При извършената служебна
проверка на съставения акт за установяване на административно нарушение и на
издаденото въз основа на него наказателно постановление съдът не констатира
допуснати съществени нарушения на процесуалните правила от актосъставителя
и от административно наказващия орган.Актът за установяване на административно
нарушение отговаря на изискванията на чл.42 от ЗАНН,наказателното постановление
на изискванията на чл.57 от ЗАНН.И актът за установяване на административно
нарушение и наказателното постановление са издадени от компетентни за това органи-“старши
инспектор“ в ГД „Надзор на пазара“ и Началник РО „Надзор на пазара“ Югозападна
България към ГД „Надзор на пазара“ гр.София.Не са налице процесуални основания за отмяна на
наказателното постановление.
По същество:
Посочената като виновно нарушена и в акта
за установяване на административно нарушение и в наказателното постановление
разпоредба на чл.4 б. т.1, и т.4 въвежда задължението за търговците да
предлагат само продукти ,които съгласно изискванията на Наредбите по чл.7
са с обозначено наименование и адрес на
управление на лицата по чл.4 а ал.1, с инструкция за употреба или указание на
български език.Продуктите ,които се предлагат
на пазара следва да отговарят на определени технически изисквания,
залегнали в Наредбата за съществените изисквания и оценяване съответствието им.Същите
следва да се предлагат с обозначено наименование и адрес на управление на
производителя.Нещо повече търговецът преди да предостави продукт на пазара трябва да провери има ли
нанесена СЕ маркировка,нанесени данни по чл.16 чл.17 ал.1 и/или ал.2 и
придружава ли се от инструкция за употреба и информация за безопасност на
български език.Горното е залегнало като изискване и задължение към търговеца в
цитираната вече наредба.
На 20.11.2019 година контролните органи към
ДАМТН са извършили проверка на място в гр.Перник ул.“Отец Паисий“ №36 в магазин за промишлени
стоки,стопанисван от „Евромаркет“ ЕООД,представлявано
от Светлин Александров Миленков.Същият не е присъствал при извършване на проверката.Съгласно т.10 от
допълнителните разпоредби на ЗТИП “търговец” е всяко физическо или юридическо
лице ,участвуващо в процеса на реализация на
продуктите, което ги предлага безплатно
или срещу заплащане ,след като те
вече са били пуснати на пазара.В хода на проверката е установено,че в магазина се
предлагат за продажба продукти,както следва:
- елекрически
гирлянд с LED лампички –черни кабел и
щепсел,чиито марка и модел върху продукта не са посочени.Техническите данни за
този продукт по описаното в акта са 16А,250V,IP 44,произход
Китай ,в картонена кутия с надписи LED „100L“
и инструкция за употреба върху опаковката на език,различен от българския.По
описаното в обстоятелствената част на акта производител и вносител на артикула
не са посочени и същия се предлага в търговския обект на цена 28,00 лв и с наличност 9 броя.
- елекрически
гирлянд с LED лампички –черни кабел и
щепсел,чиито марка и модел върху продукта не са посочени.Техническите данни за този
продукт по описаното в акта са 24-240V50-60 Нz,произход
Китай ,опаковка картонена кутия с надпис:“MULTI FUNCTION“ „LED“
и технически данни върху опаковката :110V,220V,60Нz,6W.Описано
е в обстоятелствената част на акта ,че е налична инструкция за употреба на
български език,че производител и вносител не са посочени и че посочения артикул
се предлага в търговския обект на стойност 25,00 лв. и наличност 9 броя.
Установено било при анализ и
преглед на продуктите,че описаните продукти се предлагат за продажба :
-без нанесено
име и регистрирано търговски наименование или търговска марка и пощенски адрес
на производителя и вносителя
-без да са
придружени от инструкции и/или указания за употреба на български език.
език .
„Евромаркет“
ЕООД,представлявано от С.А.М.към датата на осъществяване на проверката е притежавал
качеството на търговец по см. на т.10 от ДР на ЗТИП и в този смисъл субект на
задължението по чл.4б от същия нормативен акт.На 20.11.2019 година в магазин за промишлени стоки ,находящ се в гр.Перник ул.“Отец Паисий“ №36 са предлагани
за продажба срещу заплащане посочените продукти,след като те вече са били
пуснати на пазара. „Евромаркет“ЕООД ,представлявано
от С.А.М.в качеството на търговец е участвувала в
процеса на тяхната реализация и в този смисъл е бил длъжен да ги предлага само
ако те отговарят на разпоредбите на ЗТИП. Съдът намира,че „Евромаркет“ ЕООД с
управител С.А.М.е осъществил състава на две отделни административни
нарушение-на чл.4 б т.1 т.4 от ЗТИП.
По размера на наказанието:
При определяне на размера на
наложените имуществени санкции по разбиране на съда административно наказващия
орган се е съобразил в пълен обем с тежестта на осъщественото административно
нарушение.Взел е предвид,че същото е първо поред за нарушителя. Наложил е имуществена санкция в законоустановения
минимум.В този смисъл наложената такава е определена правилно и законосъобразно от
административно наказващия орган при съобразяване с целите на наказанието
,залегнали в закона и в този смисъл е справедлива.
Предвид изложеното на основание чл.63
ал. 1 от ЗАНН съдът:
Р Е
Ш И:
ПОТВЪРЖДАВА
наказателно постановление №ЕЙИ-001/09.06.2020 година,издадено от началник РО
„Надзор на пазара“ Югозападна България към
ГД „Надзор на пазара“ гр.София срещу „ЕВРОМАРКЕТ“ ЕООД ЕИК:********** с
управител Светлин Александров Миленков, седалище и адрес на управление:
гр.Кюстендил ул.“Колуша“ №78А ,с което на основание
чл. чл.52 г и чл.52 д от ЗТИП за осъществен състав на две
административни нарушения две
административни нарушения по чл.4б
т.1 и т.4 от ЗТИП вр.
с чл.33 т.2 и т.3 от НСИОСЕСПИОГН са
наложени две „имуществени санкции“ в
размер на по 250 лв.за всяко едно от
тях.
РЕШЕНИЕТО подлежи на касационно
обжалване на основанията,визирани в НПК и по реда на глава 12-та от
Административния процесуален кодекс пред
Административен съд –гр.Перник в 14-дневен срок от съобщаването му на
страните .
СЪДИЯ :
ВЯРНО С ОРИГИНАЛА
ВС