П Р
О Т О
К О Л
година 2023 град Стара Загора
Старозагорски административен съд VІ състав
на девети май година
2023
в публично заседание в следния състав:
Председател:
МИХАИЛ РУСЕВ
Секретар: Зорница Делчева
Прокурор:
Сложи за разглеждане докладваното от съдия МИХАИЛ
РУСЕВ административно дело номер 209 по описа за 2023 година.
На именното повикване в 11,10
часа се явиха:
ЖАЛБОПОДАТЕЛ:
„РК ЛОГИСТИК“ ЕООД - СТАРА ЗАГОРА – редовно призовано, явява се адв. Т.Р. –
редовно упълномощен от по-рано.
ОТВЕТНИК: ДИРЕКЦИЯ „ИНСПЕКЦИЯ ПО ТРУДА” – СТАРА ЗАГОРА - редовно призована,
явява се юрисконсулт Л. – редовно упълномощена от днес.
АДВ. Р.: Да
се даде ход на делото. Моля да приемете следното уточнение, че жалбата е
насочена към всичките предписания, които се съдържат в протокола. Едва на 5.04.2023 г. бях упълномощен и се запознах
с цялата преписка. Жалбата е подадена на 12.04.2023 г., така че считам, че тя
не е просрочена. Видно от представеното пълномощно, представляваното от мен
дружество не е било надлежно представлявано. Предишният пълномощник е имал
права само да проверява за задължителни здравно-осигурителни вноски, но не е
имал права да представлява дружеството във връзка с дадените предписания.
ЮРИСКОНСУЛТ Л.: Да се
даде ход на делото.
СЪДЪТ намира, че няма процесуални пречки за
даване ход на делото, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ДАВА ХОД НА ДЕЛОТО И ГО ДОКЛАДВА:
Производството по делото е образувано по жалба на
„РК логистик“ ЕООД гр. Стара Загора, представлявано от управителя К.М.С.,
против 17 предписанията, обективирани в Протокол за извършена проверка № ПР2235374
от 09.11.2023 г., съставен от Х.З.М. – главен инспектор в Дирекция „Инспекция
по труда“ – Стара Загора. В жалбата са изложени съображения за
незаконосъобразност на дадените предписания, които се свеждат до допуснати
процесуални нарушения при тяхното постановяване, изразяващи се в
обстоятелството, че същите не са връчени на надлежно упълномощено лице, което
да представлява дружеството. Направено е искане за отмяна на дадените
предписания като незаконосъобразни, както и присъждане на направените по делото
разноски.
АДВ. Р.: Поддържам жалбата. Преписката е непълна и
в нея липсват част от доказателствата, които са били представени на административния
орган. В тази връзка представям молба за приемане на доказателства и за
допускане на свидетели, както и за назначаване на експертиза. Извършени са
девет превоза, като за всеки един превоз съм представил съответните документи.
В преписката са представени част от преводните нареждания, затова представям
тези, които не са включени. Сега представям и платежните нареждания, които са в
първия трудов договор, който е продължил от 17 януари до 6 април, както и
всички други доказателства, които имат отношение към предмета на делото. Да се
приемат представените с административната преписка писмени доказателства.
ЮРИСКОНСУЛТ
Л.: Оспорвам жалбата. Моля да
не се приемат представените доказателства, тъй като считам, че жалбата е
просрочена. По отношение на доказателствените искания считам, че не следва да
се назначава експертиза, тъй като протоколът е от ноември месец и не знам какво
ще се доказва в средата на май. По същите предписания има издадени наказателни
постановления, за които към настоящия момент се водят дела в Районен съд – Стара
Загора. Да се приемат представените с административната преписка писмени
доказателства.
СЪДЪТ намира, че следва да приеме представените
писмени доказателства с административната преписка, както и днес представените
от пълномощника на жалбоподателя, като допустими и относими към предмета на
спора, поради което
О П Р Е Д Е Л И :
ПРИЕМА като писмени доказателства документите,
представени с административната преписка с писмо изх.№ 23031148/21.04.2023 г.
на Дирекция „Инспекция по труда“ – Стара Загора под опис, както и представените
от пълномощника на жалбоподателя в днешното съдебно заседание с молба под опис.
СЪДЪТ намира, че подадената жалба против
задължителните предписания е просрочена, поради което настоящото дело следва да
бъде прекратено. Съображенията за това са следните:
Проверката, инициирана по жалба на Б.Й. Х. е била
осъществена, на първо място чрез посещение на място във фирмата на 19.10.2022
г. , когато е връчена и съответната призовка по чл. 45, ал.1 от АПК. Същата
призовка е получена от И.Т.О. на 19.10.2022 г., която е била задължена да
предаде призовката на призованото лице. С оглед на приложеното по делото
пълномощно съдът намира, че жалбоподателят е бил надлежно призован за
извършената проверка, респ. е следвало да представи писмените документи при
извършената проверка. На посочената дата в призовката – 01.11.2022 г. са били
представени съответните документи, както и отново е присъствало упълномощеното
лице И.Т.О., която е била надлежно упълномощена чрез нотариално заверено
пълномощно. Съгласно пълномощното, И.Т.О. е упълномощена да представлява „РК
Логистик“ ЕООД, както и неговия управител пред всички държавни и
административни органи и власти. На дата 09.11.2022 г. дадените предписания,
обективирани в протокола, са били връчени на жалбоподателя чрез пълномощника
му. От този момент започва да тече и 14-дневният срок за оспорване на така
дадените предписания. Същият изтича на 23.11.2022 г., а жалбата е депозирана на
12.04.2023 г. – повече от пет месеца след връчване на задължителните предписания.
За срочността и допустимостта на образуваното административно производство
съдът следи служебно, поради което и след извършена преценка на представените
писмени доказателства съдът намира, че образуваното съдебно производство е
недопустимо, поради просрочване на жалбата.
Водим от горното и на основание чл. 159 т.5 от АПК,
СЪДЪТ
О П Р Е Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ РАЗГЛЕЖДАНЕ жалбата на „РК Логистик“ ЕООД,
представлявано от управителя К.М.С., против обективираните в Протокол № №
ПР2235374 от 09.11.2023 г., съставен от Х.З.М. – главен инспектор в Дирекция
„Инспекция по труда“ – Стара Загора, 17 броя задължителни предписания.
ПРЕКРАТЯВА производството по административно дело
№ 209/2023 г. по описа на Административен Съд – Стара Загора.
Определението подлежи на обжалване с частна жалба
в седемдневен срок от днес.
Протоколът е изготвен в
съдебно заседание, което приключи в 11,30 часа.
ПРЕДСЕДАТЕЛ:
СЕКРЕТАР: