№ 28622
гр. София, 15.07.2024 г.
СОФИЙСКИ РАЙОНЕН СЪД, 29 СЪСТАВ, в закрито заседание на
петнадесети юли през две хиляди двадесет и четвърта година в следния
състав:
Председател:Виктория М. Станиславова
като разгледа докладваното от Виктория М. Станиславова Гражданско дело
№ 20241110123781 по описа за 2024 година
Производството е по реда на чл. 124 и сл. ГПК.
Образувано е по искова молба вх. № 133918/23.04.2024 г. на В. Е. Б., подадена чрез
адвокат М. П. /с пълномощно на л. 8/, срещу Столична община.
В законоустановения срок по чл. 131 ГПК е постъпил писмен отговор на исковата
молба от ответника Столична община, подаден чрез юрисконсулт Д. Ц. /с пълномощно,
приложено към ОИМ/.
На основание чл. 140 ГПК Софийски районен съд
ОПРЕДЕЛИ:
НАСРОЧВА делото за разглеждане в открито съдебно заседание на 16.10.2024 г. от
13,50 часа, за която дата да се призоват страните.
ИЗГОТВЯ СЛЕДНИЯ ПРОЕКТ ЗА ДОКЛАД ПО ДЕЛОТО:
Предявен е за разглеждане отрицателен установителен иск с правно основание чл.
124, ал. 1, вр. чл. 439 ГПК за признаване за установено в отношенията между страните, че не
подлежи на принудително изпълнение поради погасяването му по давност вземане на
ответника за сумата в размер на 200,00 лева, представляваща наложена на ищеца глоба с
Наказателно постановление № 317928/29.08.2017 г. на Заместник кмета на Столична
община, влязло в сила на 30.01.2018 г., за чието събиране е образувано изпълнително дело
/ИД/ № . на ЧСИ А. П., с рег. № . на КЧСИ.
В исковата молба се излагат фактически твърдения, че с влязло в сила на 30.01.2018 г.
Наказателно постановление № 317928/29.08.2017 г. на Заместник кмета на Столична
община, издадено въз основа на Акт за установяване на административно нарушение №
/03.08.2017 г., на В. Е. Б. е било наложено административно наказание „глоба“ в размер на
200,00 лева. Поддържа се, че считано от датата на влизане в сила на издаденото
постановление – 30.01.2018 г., е започнал да тече приложимият за вземането на ответната
община двугодишен давностен срок съгласно чл. 82, ал. 1, б. „а“ ЗАНН, като същият е
изтекъл на 30.01.2020 г. – преди образуване на иницираното с молба от 26.04.2021 г. за
събиране на глобата ИД № . на ЧСИ А. П., с рег. № . на КЧСИ.
В законоустановения срок по чл. 131 ГПК е постъпил писмен отговор на исковата
молба от ответника, с изразено становище за неоснователност на предявения иск. Твърди, че
действия за принудително събиране на процесното вземане са предприети преди изтичане на
приложимата погасителна давност. Развива съображения, че изпълнителната давност по
смисъла на чл. 82, ал. 1 ЗАНН и погасителната давност по смисъла на чл. 110 ЗЗД са
различни правни институти, уреждащи различни по своя характер правоотношения.
1
Поддържа, че след влизане в сила на наказателното постановление възможността за
атакуването му пред съдебен орган била преклудирана поради бездействието на ищеца –
нарушител да подаде жалба пред компетентен орган в законоустановения за това срок.
Посочва, че след изтичане на срока за обжалване, наказателното постановление може да
бъде отменено само по реда на гл. VIII ЗАНН и то при спазване на нормата на чл.72 ЗАНН,
т. е. при наличие на изрично посочена активна процесуална легитимация. Поддържа, че дори
при установяване на факта, че правото на съдебна защита досежно процесното вземане е
погасено по давност, същото продължавало да съществува по аргумент от чл. 118 ЗЗД, което
предполагало отхвърлянето на предявения иск за недължимост на процесните суми.
По разпределяне на доказателствената тежест между страните:
УКАЗВА на ищеца, че в негова тежест е да докаже по делото съществуването на на
правен интерес от предявяването на иска, обусловен от наличието на висящо и непрекратено
изпълнително дело, образувано въз основа на процесното Наказателно постановление № №
317928/29.08.2017 г. на Заместник кмета на Столична община, влязло в сила на 30.01.2018 г.
УКАЗВА на ответника, че в негова тежест е да докаже по делото настъпването на
факти, довели до прекъсване/спиране на давностния срок, за което обстоятелство не сочи
доказателства.
ОТДЕЛЯ, на основание чл. 153, вр. чл. 146, ал. 1, т. 4 и 5 ГПК, като безспорно между
страните и ненуждаещо се от доказване обстоятелството, че срещу ищцата е издадено
Наказателно постановление № 317928/29.08.2017 г. на Заместник кмета на Столична
община, влязло в сила на 30.01.2018 г., за чието събиране е образувано изпълнително дело
/ИД/ № . на ЧСИ А. П., с рег. № . на КЧСИ.
По доказателствата:
ДОПУСКА и ПРИЕМА представените от ищеца с исковата молба документи като
писмени доказателства по делото.
ДА СЕ ИЗИСКАТ от ЧСИ А. П., с рег. № . на КЧСИ, в заверен препис материалите
по ИД № ., за прилагане по настоящото дело.
Препис от определението да се изпрати на страните, а на ищеца – и препис от
отговора на исковата молба.
Определението не подлежи на обжалване.
Съдия при Софийски районен съд: _______________________
2