Решение по дело №10213/2022 на Административен съд - Велико Търново

Р     Е     Ш     Е     Н    И    Е

 

N 206

 

Гр.Велико Търново 30.11.2022г.

 

В    И  М  Е  Т  О    Н  А    Н  А  Р  О  Д  А

 

Великотърновският административен съд, ІI-ри касационен състав, в публично заседание на осемнадесети ноември две хиляди двадесет и втора година  в състав:

 

                                                                                  ПРЕДСЕДАТЕЛ: Йорданка Матева

                                                                                            ЧЛЕНОВЕ: Мария Данаилова

                                                                                                                  Ивелина Янева

 

при секретаря м.н.и с участието на прокурора И.като разгледа докладваното от съдията И. Янева к.н.дело № 10213 по описа на Административен съд гр.Велико Търново за 2022 година за да се произнесе взе предвид следното:

 

            Производството е по реда на чл.208 и сл. от АПК във вр. с чл.63, ал.1, пр.2 от ЗАНН.

            Предмет на касационното производство е Решение № 173 / 09.09.2022г., постановено по НАХД № 20214120200821 по описа на ГОРС за 2021г., с което е отменено наказателно постановление № Р-0049045 / 03.11.2021г., издадено от Директора на Регионална дирекция – Русе към Главна дирекция „Контрол на пазара“ към Комисията за защита на потребителите, с което на ЕАД „А1 България“ е наложена имуществена санкция в размер на 1 000 лв. на основание чл.222а, във връзка с чл.231 от ЗЗП за нарушение на чл.113, ал.2 от същия закон.

Касационното производство е образувано по жалба от Регионална дирекция –Русе към Главна дирекция „Контрол на пазара“ към Комисията за защита на потребителите, в която се твърди, че решението е постановено в нарушение на материалния закон. Изложени са подробни доводи за неправилна преценка на съда на действащите правни норми по отношение на административното нарушение и наличието на санкционна норма. Моли се за отмяна на въззивното решение, потвърждаване на наказателното постановление и присъждане на сторените по делото разноски.

Ответникът не изразява становище по същество на спора.

Представителят на прокуратурата дава заключение за неоснователност на жалбата и моли за потвърждаване на решението.

В хода на въззивното производство са установени следните факти – на 29.04.2021г. в търговски обект на ЕАД „А1 България“ е приет със сервизна поръчка за ремонт телефон Алкател, като е върнат на потребителя на 01.07.2021г.

Административно наказващият орган приема наличието на нарушение на чл.113, ал.2 от ЗЗП и на дружеството е наложена имуществена санкция в условията на повторност.

Въззивният съд приема, че нарушението и нарушителят са безспорно установени, спазени са процесуалните срокове за ангажиране отговорността на нарушителя, липсват процесуални нарушения при издаването на наказателното постановление, правилно са определени видът и размерът на наказанията, но е налице хипотезата на чл.3, ал.2 от ЗАНН – наличието на по-благоприятен закон, поради което наказателното постановление е отменено.

Настоящият състав намира изводите на районния съд за незаконосъобразността на наказателното постановление за съответни на събраните доказателства, процесуалния и материалния закони.

Въззивният съд извършва задълбочен анализ на приложимите материални закони, въз основа на който достига до извода, че към момента на постановяване на решението липсва нормативно задължение за търговците да извършат поправка на стоката в рамките на 30 дни, както и липсва посочената в наказателното постановление санкционна норма на чл.222а от ЗЗП. Разпоредбите на чл.113 и чл.222а от ЗЗП са отменени считано от 01.01.2022г. с приемането и влизането в сила на Закон за предоставяне на цифрово съдържание и цифрови услуги и за продажба на стоки. Въпреки близката по съдържание уредба на правоотношенията свързани с поправка на стоки, разпоредбите на новия закон са неприложими в конкретния случай, тъй като той се прилага единствено по сключени след 01.01.2022г. договори съгласно § 11 от преходните и заключителните му разпоредби. Следователно нормите на ЗЗП са отменени и не действат от 01.01.2022г., а новата уредба е неприложима към договори от преди 01.01.2022г. Безспорно е налице наличие на по-благоприятен за нарушителя закон, тъй като към момента на постановяване на решението на въззивния съд търговецът няма задължение за ремонтиране на стоката в срок от 30 дни, следователно извършеното деяние не представлява административно нарушение.

Съобразно изложеното решението на въззивния съд е постановено при спазване на материалния закон и следва да бъде оставено в сила.

Въз основа на горното и на основание чл.221, ал. 2, пр. 2 от АПК, вр. чл. 63в от ЗАНН, съдът

 

Р     Е     Ш     И    :

 

 

ОСТАВЯ В СИЛА Решение № 173 / 09.09.2022г., постановено по НАХД № 20214120200821 по описа на ГОРС за 2021г.,

 

 

           РЕШЕНИЕТО е окончателно.

 

                                                                ПРЕДСЕДАТЕЛ:

 

 

                                                                          ЧЛЕНОВЕ:1.                   2.