О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
гр.Шумен,
21.07.2020г.
Административен съд
- град Шумен, в закрито заседание на двадесет и първи юли две хиляди и двадесета година, в следния състав:
Административен съдия:
Снежина Чолакова
като разгледа докладваното от административния съдия АД № 264 по описа за 2020г. и за
да се произнесе,
взе предвид следното:
Производството е образувано въз основа на жалба рег.№ ДА-01-1565/24.06.2020г. по описа на ШАдмС, депозирана от Кмета на Община
Нови п., чрез процесуален представител
главен юрисконсулт Б.Г.,
против Решение № РД-02-36-854 от 12.06.2020г. за налагане
на финансова корекция, издадено от З.м.и р.н.У.о.н. ОП"Р.в р.2."***
п. е наложена финансова корекция
в размер на 54 766,74 лева с ДДС, представляваща
5% от безвъзмездната финансова
помощ по договор № BG16RFOP001-2.002-0034-C01-S-01 от 25.11.2019г. с изпълнител ДЗЗД“Перфект
строй“, на стойност 912 779,04 лева без ДДС.
След като се запозна със
съдържанието на жалбата, оспорвания административен акт и приложените
доказателства, съдът намира, че като страни в настоящото производство следва да
бъдат конституирани, както следва: оспорващ - Община Нови п., представлявана от Кмета Г.С.Г. и ответник – Заместник министър
на регионалното развитие и благоустройството
при МРРБ и ръководител на Управляващия
орган на ОП"Региони в растеж
2014-2020".
С оглед
задължението за разпределяне
на доказателствената тежест,
произтичащо от разпоредбата
на чл.171, ал.4, във връзка
с чл.170, ал.1 и ал.3 от АПК, съдът намира за необходимо да укаже на страните за кои обстоятелства следва да сочат доказателства, а
именно:
- на оспорващия следва да се укаже, че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения;
- на ответната страна следва да се укаже,
че е в нейна тежест да докаже, че оспорвания акт е издаден от компетентен орган, при
спазване на изискванията за форма и на административно-производствените правила,
при съблюдаване на материалния закон и неговата цел.
В тази връзка, доколкото с определение
от 02.07.2020г. съдът е указал на административния
орган да комплектова административната
преписка по издаване на оспорваното решение, ведно с доказателства, че същото е
подписано с валиден електронен подпис, а такива доказателства не са
представени, на ответната страна следва отново да се укаже да представи по
делото доказателства, че Решение № РД-02-36-854 от 12.06.2020г. за налагане на финансова корекция е подписано с валиден електронен
подпис; както и
доказателства, че Писмо до Кмета на община Нови п. от 01.06.2020г.
(Към 99-00-6-370-|1| 01.06.2020 14:59:35) е подписано с валиден електронен
подпис.
Наред с това,
доколкото с оспорваното решение се налага финансова
корекция по повод обществена поръчка с предмет "Изпълнение на
строително-монтажни работи по проект: „Въвеждане на мерки за енергийна
ефективност и обновяване на обществена сграда, община
Нови п., гр.Нови п., ул.Оборище № 5“, осъществявана
по Оперативна програма „Регионално развитие“ 2014-2020г.", проведена от
Община Нови п., на последната следва да се укаже да представи по делото
заверени копия от решение за откриване на процедура за провеждане на процесната
обществена поръчка, ведно с всички приложения към същото, в т.ч. утвърдената
методика; обявление за процесната обществената поръчка; доказателства за броя
на подадените оферти за участие; протокола на комисията, в който е отразено
разглеждането и класирането на подадените оферти; решението на възложителя, с
което е определен изпълнителят на поръчката; договор за възлагане на обществена
поръчка, сключен с ДЗЗД "Перфект строй".
Водим от горното
и на основание чл.154, ал.1 от АПК, чл.157, ал.1 от АПК и чл.163, ал.2 от АПК, както и чл. 171, ал.4, във
връзка с чл.170 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И:
Конституира като
страни в настоящото производство, както следва:
оспорващ: Община Нови п., представлявана
от Кмета Г.С.Г.;
ответник: Заместник министър на регионалното развитие и благоустройството
при МРРБ и ръководител на Управляващия
орган на ОП"Региони в растеж
2014-2020".
Насрочва АД № 264/2020г. по описа на
ШАдмС за 08.09.2020г. от 13.30 часа, за която дата
да се уведомят
страните на посочените адреси.
На ответната страна да се изпрати
препис от жалбата и приложенията към нея с указание, че може в 14 дневен срок
от получаването ѝ да представи писмен отговор и да посочи доказателства.
Указва на
оспорващия,
че е в негова тежест да ангажира доказателства в подкрепа на изложените в жалбата
твърдения.
УКАЗВА
на ответната страна, че е в нейна тежест да докаже, че
оспорваният акт е издаден от компетентен орган, при спазване на изискванията за
форма и на административно-производствените правила, при съблюдаване на
материалния закон и неговата цел.
УКАЗВА
на ответната страна Зам.министър на МРРБ и
ръководител на УО на ОП"Региони в растеж 2014-2020"
в
5-дневен срок от уведомяването да представи по делото:
-доказателства,
че Писмо до Кмета на община Нови п. от 01.06.2020г. (Към 99-00-6-370-|1| 01.06.2020
14:59:35) е подписано с валиден електронен подпис;
-доказателства, че Решение № РД-02-36-854 от
12.06.2020г. за налагане на финансова
корекция е подписано с валиден електронен
подпис.
УКАЗВА
на оспорващия Община Нови п. в 7-дневен срок от уведомяването да представи под формата на заверени копия следната документация, изготвена във връзка с
проведената обществена поръчка с предмет "Изпълнение на строително-монтажни
работи по проект: „Въвеждане
на мерки за енергийна ефективност
и обновяване на обществена сграда, община Нови п., гр.Нови п.,
ул.Оборище № 5“, осъществявана
по Оперативна програма „Регионално
развитие“ 2014-2020г.", проведена от Община Нови п.:
-решение за откриване на процедура за провеждане
на процесната обществена поръчка, ведно с всички приложения към същото, в т.ч. утвърдената методика;
-обявление
за процесната обществената поръчка;
-доказателства
за броя на подадените оферти за участие;
-протокола на комисията,
в който е отразено разглеждането и класирането на подадените оферти;
-решението
на възложителя, с което е
определен изпълнителят на поръчката;
-договор за възлагане
на обществена поръчка, сключен с ДЗЗД "Перфект строй".
Дава възможност на страните до датата на съдебното заседание за
представят нови доказателства.
Препис от настоящото определение
да се изпрати на страните по електронен път, а при липса на такъв, на посочения
от тях адрес.
Административен съдия: