О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
ГР.БЕРКОВИЦА, 19.08.2019 г.
РАЙОНЕН СЪД
гр.Берковица……………………….гражданска колегия в закрито заседание на 19 август....…………………………………………
през две хиляди и деветнадесета година…………….………………………в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: ЕЛЕОНОРА
ФИЛИПОВА
при секретаря
……………………………………и в присъствието на прокурора……………………………..като разгледа
докладваното от съдията ФИЛИПОВА……….……………… частно наказателно дело 253 по описа
за 2019 г….…..……………..и за да се произнесе взе предвид следното:
Производството
по делото е по реда на чл. 243 НПК.
Инициирано е по жалба от Изпълнителния
директор на ИА ОП НОИР в качеството му на Ръководител на Управляващ орган на
Оперативна програма „Наука и образование за интелигентен растеж” срещу
Постановление от 26.06.2019 г., с което на основание чл. 199, вр. чл. 243, ал.1,
т.1 и чл. 24, ал.1, т.1 НПК е прекратено наказателното производство по ДП 31/2019
г. по описа на РУ Берковица, водено за това, че на 13.02.2018 г. в гр.
Берковица като е съставен документ с невярно съдържание – финансов отчет и
платежни документи, е получено
без правно основание имущество, собственост на Европейския съюз в размер на
4605.50 лева - престъпление по чл. 212, ал.3, вр. ал.1 НК
Правят се
оплаквания за неправилност и незаконосъобразност на обжалвания акт, излагат се
подробни доводи.
След като се
запозна с материалите по ДП 31/2019 по описа на РУ Берковица и атакувания акт
на прокурора, съдът установи следното :
Жалбата е
процесуално недопустима, като подадена от лице, което не е легитимирано по
закон да обжалва акта за прекратяване на наказателното производство.
Съгласно
разпоредбата на чл.243, ал.3 НПК постановлението за прекратяване на
наказателното производство може да бъде обжалвано от обвиняемия, пострадалия
или неговите наследници или ощетеното юридическо лице. Подалият жалба няма
качеството пострадал или ощетен от престъпното деяние отделно от факта, че
такова не е и налице.
Наказателното
производство е образувано, след извършена предварителна проверка, разпоредена
от СГП за евентуално извършено престъпление по чл.248а, ал.3 НК. В хода на
проверката е установено, че липсват данни за извършено такова престъпление, а
евентуално за престъпление по чл.212, ал.3 НК. В хода на ДП и предварителната
проверка било установено, че на 23.01.2017 година между Община Берковица като
бенефициент и Главна дирекция „Структурни фондове и международни образователни
програми” в МОН като управляващ орган, бил сключен договор за предоставяне на
безвъзмездна финансова помощ за изпълнение на проект „Образование в подкрепа на
приобщаването, многообразието и активното гражданство”. Партньор на Община
Берковица по проекта е сдружение „Рома – Берк” – Берковица с председател Сашо
Каменов Гогов. В хода на изпълнение на дейността, било констатирано, че на
13.02.2018 година бенефициентът Община Берковица е подал пакет отчетни
документи , предоставени от партньора за дейности, които се установява, че не
са извършени. Стойността на тези неизвършени дейности не била заплатена от
Общината на партньора, както не била заплатена и от Управляващия орган. В писмо
до Община Берковица и Управляващият орган, управителят на сдружението уведомил,
че при изготвяне на отчетните документи е допусната техническа грешка и са
отчетени извършени дейности по т.6 от опознавателните дейности вместо по т.7.
Именно поради това и стойността на тези неправилно отчетени дейности не е
заплатена, за което е налице и решение 80811-299 от 18.05.2018 година. Изводът,
до който е достигнал и наблюдаващият прокурор е, че липсва съставомерност на
деянието, тъй като сумата от 4 758.60 лева – стойност на първоначално
отчетени като извършени дейности – НЕ Е ПОЛУЧЕНА.
Доколкото
пострадал от деянието може да е лицето, чието имущество е намалено в резултат
на използвания документ с невярно съдържание, то това би могла да бъде Община
Берковица и то само при положение, че плащане е направено. Самият жалбоподател
е изложил единствено аргументи, че именно Община Берковица е ощетено лице.
Жалбоподателят обаче не може да предявява чужди права. Освен това, фактът, че произходът
на средствата е от Европейския съюз, има отношение към квалификацията на
деянието, но не непременно към лицата, които евентуално могат да бъдат ощетени.
Ето защо,
като прие, че в конкретния случай жалбоподателят няма качеството
пострадал/ощетено юридическо лице, съдът намира подадената жалба за процесуално
недопустима и по горните съображения
О
П Р Е
Д Е Л И :
ОСТАВЯ БЕЗ
РАЗГЛЕЖДАНЕ жалба на Изпълнителния директор на ИА ОП НОИР в качеството му на
Ръководител на Управляващ орган на Оперативна програма „Наука и образование за
интелигентен растеж” срещу постановление на РП Берковица от 26.06.2019 г.
за прекратяване на наказателното производство по ДП 31/2019 г., с което на
основание чл. 199, вр. чл. 243, ал.1, т.1 и чл. 24, ал.1, т.1 НПК е прекратено
наказателното производство по ДП 31/2019 г. по описа на РУ Берковица, водено за
това, че на 13.02.2018 г. в гр. Берковица като е съставен документ с невярно
съдържание – финансов отчет и платежни доку3менти е получено без правно
основание имущество, собственост на Европейския съюз в размер на 4605.50 лева -
престъпление по чл. 212, ал.3, вр. ал.1 НК.
Определението
подлежи на обжалване и протест чрез РС Берковица до ОС – Монтана в 7 дневен
срок от получаване на съобщението от прокурора, пострадалите и обвиняемия.
РАЙОНЕН СЪДИЯ :