Решение по дело №3057/2018 на Районен съд - Бургас

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ  

№ 1533,  19.11.2018г., гр.Бургас

В ИМЕТО НА НАРОДА

                      Бургаският районен съд, наказателно отделение, осми състав,

 на тридесети октомври,  две хиляди и осемнадесета година,

 в публично заседание в състав:

                                                                         Председател:     Петя Георгиева

при секретаря Златка  Калоянова 

в присъствието на прокурора   .....................................

като разгледа докладваното от съдия Георгиева наказателно административен характер дело № 3057 по описа за 2018 година за да се произнесе,  взе предвид следното:

      

     Производството по делото е образувано по повод жалбата на  Е.Г.М., ЕГН **********, като управител на „Е.-т.“ ЕООД ЕИК ********** със седалище и адрес на управление гр.************, против наказателно постановление № 22-0000122/14.06.2018г., издадено от началника на Областен отдел „Автомобилна администрация“ / ОО“АА“ /, с което за нарушение на чл.12б, ал.11 от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/ на основание чл.96в, ал.2 от ЗАвПр на дружеството е  наложена имуществена санкция в размер на 500 лева. В жалбата се сочат доводи за незаконосъобразност, с искане за отмяна на обжалваното постановление.

      Жалбата е подадена в преклузивния срок за обжалване от надлежно легитимирана страна и е допустима.

      Съдът, като прецени поотделно и в съвкупност представените по делото доказателства и съобрази закона в контекста на правомощията си по съдебния контрол намира за установено от фактическа и правна страна следното :

      На 06.06.2018г. на „Е.-т.“ ЕООД ЕИК **** е съставен акт за установяване на административно нарушение за това, че не е уведомило писмено ИА „АА“, че извършва превоз за собствена сметка на товари към датата на извършвания превоз - 05.04.2018г., в нарушение на чл.12б, ал.11 от ЗАвПр. Нарушението е констатирано на 06.06.2018г. около 09:50 часа в ОО „АА“- гр.Бургас при извършена тематична проверка на „Е.-т.“ ЕООД ЕИК *****, във връзка с докладна записка № 50-00-314/16.04.2018г. на РУ на МВР-Несебър.

   Към административнонаказателната преписка е приложена докладна записка № 50-00-314/16.04.2018г. на РУ на МВР-Несебър.

   При съставянето на акта представляващият дружеството е подписал акта без възражения. В срока по чл.44, ал.1 от ЗАНН не са депозирани писмени възражения.

   Административнонаказващият орган е приел констатациите в акта за доказани и е издал обжалваното наказателно постановление. Същото е издадено е от компетентен административнонаказващ орган, видно от представената по делото заповед на министъра на транспорта, информационните технологии и съобщенията.

   При съставянето на акта и при издаването на наказателното постановление не са налице съществени нарушения на процесуалните правила, водещи до опорочаване на административнонаказателното производство Актът е съставен при спазване на императивните изисквания на чл.42 и чл.43 от ЗАНН и не създава неяснота относно нарушението, която да ограничава право на защита на жалбоподателя. Обжалваното наказателно постановление съдържа реквизитите по чл.57 от ЗАНН. Спазени са и сроковете по чл.34 от ЗАНН.

   Описаната в акта за установяване на административно нарушение фактическа обстановка се установява по безспорен и категоричен начин от показанията на разпитаните в хода на съдебното следствие свидетели К.Л. и Д.Т., които съдът кредитира като логични, непротиворечиви и съответстващи на събраните доказателства. От същите се установява начина на констатиране извършеното нарушение, обстоятелствата по същото, както и процедурата по съставяне на акта. Горната фактическа обстановка се установява и от приложените по преписката писмени доказателства, а именно – докладна записка № 50-00-314/16.04.2018г. на РУ на МВР-Несебър и сведение от Е.Г.М. от 05.04.2018г..

   При оценката на цялата доказателствена съвкупност, съдът установи достатъчно данни за извършено нарушение по чл.12б, ал.11 от ЗАвПр от страна на „Е.-т.“ ЕООД. Задължението на  чл.12б, ал.11 от ЗАП за писмено уведомяване на Изпълнителна агенция „Автомобилна администрация“ е въведено за всички търговци или юридически лица, които попадат в обхвата на Наредба № Н-8 от 27.06.2008 г. за условията и реда за извършване на превоз на пътници и товари за собствена сметка, издадена от министъра на транспорта, и които не попадат в изключенията на чл.12б, ал.1, т.1–т.5 от ЗАПП, за което не се спори, следователно дружеството -жалбоподател попада в кръга на задължените лица по  чл.12б, ал.11 от ЗАвПр.

   Разпоредбата на чл.12б, ал.10 от ЗАП забранява превоз на товари за собствена сметка между два пункта на територията на Република България да се извършва с моторни превозни средства или състав от пътни превозни средства с допустима максимална маса над 12 тона, освен ако лицето, за чиято сметка се извършва превозът, притежава лиценз за извършване на обществен превоз на товари.   Представените от жалбоподателя лиценз за международен автомобилен превоз на товари за чужда сметка или срещу възнаграждение на „С. т.“ ЕООД и договор за наем на моторно превозно средство от 19.03.2018г. между„Е.-т.“ ЕООД и „С.т.“ ЕООД  не променят фактическите изводи на съда. За товарния автомобил „М.“ с рег.№ ****** към момента на проверката не са били представени нито пътен лист, нито товарителница за превозвания товар за да може се приеме, че превозът е осъществен от и за сметка на „С.т.“ ЕООД, още повече, че при проверката автомобилът е бил управляван от управителя на санкционираното дружество.

   В конкретния случай не се констатират основания за приложение разпоредбата на чл.28 от ЗАНН. Констатираното нарушение и обстоятелствата по извършване на същото не разкриват по-ниска степен на обществена опасност на деянието от типичните случаи на нарушения от същия вид.

  Съгласно чл.96в, ал.2 от ЗАвПр законодателят е предвидил наказание,  за неизпълнение на задълженията по чл.12б, ал.11 глоба или имуществена санкция в размер 500 лева. Санкционната норма е приложена правилно от административнонаказващия орган.  Обжалваното наказателно постановление е закоиносъобразно и обосновано, поради което Бургаският районен съд на основание чл.63, ал.1 от ЗАНН

                                                              Р Е Ш И :

      ПОТВЪРЖДАВА наказателно постановление № 22-0000122/14.06.2018г., издадено от началника на Областен отдел „Автомобилна администрация“ / ОО“АА“ /, с което за нарушение на чл.12б, ал.11 от Закона за автомобилните превози /ЗАвПр/ на основание чл.96в, ал.2 от ЗАвПр на „Е.-т.“ ЕООД ЕИК ***** със седалище и адрес на управление гр.Несебър, обл.Бургас, ул.“Витоша“ № 9 е  наложена имуществена санкция в размер на 500 /петстотин/ лева.

   Решението подлежи на обжалване с касационна жалба пред Административен съд-Бургас  в 14- дневен срок от съобщаването му на страните.

                                                                                              Председател : /П/

 

Вярно с оригинала!

С.П.