№ 183
гр. Враца, 23.05.2022 г.
В ИМЕТО НА НАРОДА
РАЙОНЕН СЪД – ВРАЦА, VII НАКАЗАТЕЛЕН СЪСТАВ, в публично
заседание на деветнадесети май през две хиляди двадесет и втора година в
следния състав:
Председател:Росица Ив. Ангелова
при участието на секретаря Ваня Люб. Василева
като разгледа докладваното от Росица Ив. Ангелова Административно
наказателно дело № 20221420200215 по описа за 2022 година
Производството е по реда на чл.59-63 от Закона за административните
нарушения и наказания (ЗАНН) във връзка със Закона за движение по пътищата
(ЗДвП) и е образувано по жалба на ЕМ. ИЛ. К. от гр.Б. ЕГН ********** против
Наказателно постановление (НП) № 21-0967-001595 от 28.10.2021 г., издадено от
Началник група към ОД на МВР Враца, сектор „Пътна полиция” Враца, с което за
нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП и на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП, на основание на
чл.53 от ЗАНН, чл.174, ал.2 вр. ал.1 от ЗДвП, чл.183, ал.1, т.1, пр.1, 2 от ЗДвП, на
жалбоподателя, са наложени две административни наказания „глоба” в размер на
2000.00 /две хиляди/ лева и на 10.00 /десет/ лева и е лишен от право да управлява МПС
за срок от 24 /двадесет и четири/ месеца.
Въззивникът оспорва размера на наложените наказания, като твърди, че не
оспорва фактите и обстоятелствата, изложени в АУАН и НП. Към жалбата прилага три
броя удостоверение за раждане и заявява, че няма постоянна работа, поради което моли
да му бъде намален размера на наказанието до предвидения в закона минимум.
Ответната страна – редовно призована, не се явява и не се представлява, в
становището си по случая (л.2) предлага съда да потвърди НП.
Районен съд Враца, като взе предвид депозираната жалба, събраните по делото
доказателства, доводите и съображенията на страните, намери за установено от
фактическа страна следното:
Административнонаказателното производство е образувано на 13.10.2021 г. със
1
съставянето на акт за установяване на административно нарушение (АУАН) Серия GA,
бл.№ 484238 за това, че на същата дата - 13.10.2021 г., около 22:10 часа, на път III-1306,
в района на км 33+100, с посока на движение към село Тишевица, управлява лек
автомобил „Фолксваген Пасат” с рег.№**** след употреба на алкохол, преди да е
преминало въздействието му и без СУМПС и контролен талон към него. Водачът е
изпробван за употреба на алкохол в 22:18 часа, с техническо средство Алкотест Дрегер
7510 ARDN 0015, който е отчел 1,00 промил алкохол в издишания от нарушителя
въздух и пробата е показана на водача. Издаден е талон за медицинско изследване №
070676. АУАН е съставен в присъствието на жалбоподателя и на един свидетел –
очевидец на нарушението, които са подписали акта. Жалбоподателят е подписал акта,
като не са отбелязани възражения по констатираното от проверяващите органи.
Въз основа на горния акт за установяване на административно нарушение и след
преценка на събраните доказателства по случая, при идентично словесно описание на
извършеното нарушение, наказващият орган е издал атакуваното НП № 21-0967-
001595 от 28.10.2021 г., с което за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП и на чл.100,
ал.1, т.1 от ЗДвП, на основание на чл.53 от ЗАНН, чл.174, ал.2 вр.чл.1 от ЗДвП, чл.183,
ал.1, т.1, предл.1, 2 от ЗДвП, на жалбоподателя, са наложени административни
наказания „глоба” в размер на 2 000.00 лева и на 10.00 лева и е лишен от право да
управлява МПС за срок от 24 месеца. В издаденото НП е записано, че нарушението е
извършено повторно, тъй като НП № 20-0243-000257/20.02.2020 г., издадено от
началника на РУ Берковица към ОДМВР Монтана, е влязло в сила на 14.07.2020 г., с
което за нарушение на чл.5, ал.3, т.1 ЗДвП жалбоподателят К. е бил наказан на
основание чл.174, ал.1, т.1 ЗДвП с глоба в размер на 500.00 лева и лишаване от
правоуправление за срок от шест месеца.
При обжалването на НП пред Врачанския районен съд са събрани гласни
доказателства, като са допуснати до разпит актосъставителят Й. и св.Г., от чиито
показания се установява, че на посочената в акта дата и място са спрели за проверка
водач на л.а.Фолксваген Пасат – Е.К., когото изпробвали за употреба на алкохол с
техническо средство Алкотест Дрегер, което отчело 1, 00 промил. Актосъставителят
установява, че е издал талон за медицинско свидетелство и съставил процесния АУАН.
Св. Г. потвърждава, че водачът на л.а. не е носел СУМПС и контролен талон към него.
СУМПС.
Съдът кредитира показанията на горепосочените свидетели, като обективни,
последователни, достоверни и припокриващи се с останалите събрани от съда
доказателства по случая.
По делото са приети следните релевантни писмени доказателства: АУАН, Серия
GA, бл.№ 484238 от 13.10.2021 г.; НП № 21-0967-001595/28.10.2021 г., издадено от
началник сектор ПП към ОДМВР Враца; Талон за медицинско изследване № 070676,
2
от който се установява, че водачът е изпробван за употреба на алкохол с техническо
средство Алкотест Дрегер 7510 ARDN 0015, който е отчел 1,00 промил алкохол в
издишания от нарушителя въздух; Докладна записка от 13.10.2021 г.; Сведение от
Ем.К. от 17.02.2022 г.; НП № 20-0243-000257/20.02.2020 г., издадено от началника на
РУ Берковица към ОДМВР Монтана, влязло в сила на 14.07.2020 г.; Заповед за
прилагане на ПАМ 20-0243-000061 от 16.02.2020 г.; Заповед за прилагане на ПАМ 20-
0243-000062 от 16.02.2020 г.; Справка за нарушител/водач ЕМ. ИЛ. К. и Заповед
рег.номер 8121з-515/14.05.2018 г. на МВР.
При гореустановената фактическа обстановка, съдът достигна до следните
правни изводи:
Процедурата по установяване на административно нарушение, издаване на
наказателно постановление и неговото обжалване е уредена в ЗАНН. За неуредените в
посочения нормативен акт случаи, чл.84 от ЗАНН препраща към субсидиарно
приложение разпоредбите на НПК.
Жалбата е депозирана от легитимна страна, в предвидения от законодателя
преклузивен срок и срещу наказателно постановление от категорията на обжалваемите,
поради което се явява процесуално допустима и следва да се разгледа по същество.
Актът за установяване на административно нарушение и наказателното
постановление са съставени съгласно изискванията съответно на чл.37, ал.1, б.„б” от
ЗАНН и на чл.47, ал.2 от ЗАНН, във връзка с чл.47, ал.1, б.„а” от ЗАНН от материално
компетентни органи, видно от приетата и приложената по делото Заповед на МВР от
14.05.2018 г. Актосъставителят е надлежно оправомощено лице, тъй като отговаря на
т.1.3. от заповедта, че след като заема длъжността „младши автоконтрольор” в ОД на
МВР Враца, в правомощията му е да съставя актове за установяване на
административни нарушения по ЗДвП. Материалната компетентност да издава
наказателни постановления на Началника на група в сектор „Пътна полиция” към ОД
на МВР Враца произтича от т.2.11. от представената заповед № 8121з-515 от
14.05.2018г.
Актът за установяване на административно нарушение е съставен съобразно
изискването на чл.40, ал.1 от ЗАНН – в присъствието на нарушителя и на един
свидетел-очевидец на нарушението; подписан е от актосъставителя и от свидетеля,
посочен в него съгласно разпоредбата на чл.43, ал.1 от ЗАНН. Настоящата инстанция
намира, с оглед изложеното и данните по делото, че при съставяне на АУАН и
издаване на НП не са допуснати съществени нарушения на процесуалните правила,
които да налагат отмяна на последното на това основание. От описаната в АУАН и
впоследствие в наказателното постановление фактическа обстановка е видно, че
същите съдържат изискуемите реквизити по чл.42 и чл.57 ЗАНН. Констатираните от
проверяващия орган административни нарушения са надлежно
3
индивидуализирани, като са посочени дата и място на извършването им, съдържа се
изчерпателно описание на нарушенията от фактическа страна, посочени са
конкретните законови разпоредби, нарушени с двете деяния и съответните норми, въз
основа на които следва да се ангажира административнонаказателната отговорност на
нарушителя. Посочени са всички необходими елементи, които определят и
индивидуализират двете административни нарушения, вменени във вина на
нарушителя
Извършването на първото нарушение – това на разпоредбата по чл.5, ал.3, т.1 от
ЗДвП, която предвижда, че на водача на пътно превозно средство е забранено да
управлява пътно превозно средство с концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на
хиляда и/или след употреба на наркотични вещества или техни аналози, се доказа по
категоричен и безспорен начин, както от свидетелските показания, така и от писмените
доказателства. От гласните и писмените доказателства се установи, че на 13.10.2021 г.,
около 22:10 часа, на път III-1306, км.33+100 посока към с.Тишвица, като водач на лек
автомобил „Фолксваген Пасат” с рег.№****, жалбоподателят К. е управлявал МПС с
концентрация на алкохол в кръвта над 0,5 на хиляда, като техническото средство
Алкотест Дрегер 7510 ARDN 0015 е отчело 1,00 промил алкохол в издишания от
нарушителя въздух.
С оглед гореизложеното, се мотивира извод, че административнонаказващият
орган правилно и законосъобразно е установил, че жалбоподателят е осъществил
състава на нарушението по чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, предвид което
административнонаказателната му отговорност е ангажирана основателно. От
събраните по делото писмени доказателства се установява безспорно, че това
нарушение е извършено повторно, съгласно разпоредбата на чл.174, ал.2 вр. ал.1 ЗДвП,
тъй като е извършено в двегодишен срок от влизането в сила на НП, с което му е
наложено наказание за същото по вид нарушение. Наложените наказания глоба в
размер на 2 000.00 (две хиляда) лева и лишаване от право да управлява МПС за срок от
24 месеца, предвидени в разпоредбата на чл.174, ал.2 вр. ал.1 от ЗДвП не са фиксирани
по размер и продължителност, поради което е необходимо да се обсъжда въпросът за
индивидуализацията им. Възраженията на жалбоподателя за намаляване размера на
предвидените санкции са основателни. АНО не е изложил съображения за налагането
на административно наказание глоба в максимален размер и лишаване от
правоуправление в размер около средния. Предвид доброто процесуално поведение на
жалбоподателя, признаване на вина и затруднено материално положение, съдът
прецени, че следва да намали размера на наложените наказания, тъй като същите дори
и в по-малък размер - ще окажат своята възпираща и превантивна роля спрямо дееца и
спрямо останалите граждани.
По отношение на второто нарушение – това по чл.100, ал.1, т.1, от ЗДвП, чиято
4
разпоредба предвижда, че водачът на моторно превозно средство е длъжен да носи
свидетелство за управление на моторно превозно средство от съответната категория и
контролния талон към него, като в случай, че не носи така определените документи,
водачът се наказва съгласно чл.183, ал.1, т.1, пр.1, 2 от ЗДвП с глоба от 10.00 лв. От
кредитираните доказателствени материали по делото безспорно се установи, че
жалбоподателят не е носил СУМПС и КТ към него, т.е. същият е извършил посоченото
в АУАН и в НП нарушение на разпоредбата на чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП. Следователно
наказващият орган - правилно и законосъобразно - е ангажирал отговорността на
водача, като му е наложил съгласно чл.183, ал.1, т.1, предл.1 и 2 от ЗДвП наказание
„глоба” в размер на 10.00 (десет) лева. При това нарушение размерът на наказанието е
фиксиран, поради което отпада необходимостта съдът да обсъжда въпроса за
индивидуализирането му.
С оглед гореизложеното, съдът счита въззивната жалба за частично основателна:
извършването от обективна и субективна страна на административното нарушение на
чл.100, ал.1, т.1 от ЗДвП от санкционираното лице се доказа безспорно и категорично,
като в тази част НП следва да бъде потвърдено като правилно и законосъобразно. В
останалата част – по отношение на нарушението на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП – НП, следва
да се измени, като се намали размера на наказанията глоба и лишаване от
правоуправление, определен съобразно разпоредбата на чл.174, ал.2 вр. чл.1 от ЗДвП.
Водим от гореизложеното и на основание чл.63, ал.1 ЗАНН, Врачанският
районен съд, VII наказателен състав
РЕШИ:
ИЗМЕНЯ Наказателно постановление №21-0967-001595/28.10.2021 г., издадено
от началник група към ОД на МВР Враца, сектор „Пътна полиция” Враца, В ЧАСТТА,
с която за извършено нарушение на чл.5, ал.3, т.1 от ЗДвП, на основание на чл.174, ал.2
вр. ал.1 от ЗДвП на ЕМ. ИЛ. К. от гр.Б. ЕГН ********** е наложено административно
наказание „глоба”, КАТО НАМАЛЯВА размера на глобата до 1000.00 /хиляда/ лева и
В ЧАСТТА, с която е наложено лишаване от право да управлява МПС, КАТО
НАМАЛЯВА срока наложеното наказание на 18 (осемнадесет) месеца.
ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 21-0967-001595/28.10.2021 г.,
издадено от Началник група към ОД на МВР Враца, сектор „Пътна полиция” Враца В
ОСТАНАЛАТА МУ ЧАСТ.
Решението подлежи на касационно обжалване пред Административен съд - Враца по
реда на гл.XII от АПК в 14 (четиринадесет) дневен срок от получаване на съобщението
за неговото изготвяне.
Съдия при Районен съд – Враца: _______________________
5