Р Е Ш Е Н И Е
№ 1318/30.10.2019 г.
гр. Бургас
В И М Е Т О Н А Н А Р О Д А
БУРГАСКИ
РАЙОНЕН СЪД, LI състав, в открито съдебно заседание, проведено на 21.10.2019 г., в състав:
РАЙОНЕН СЪДИЯ: АНДОН ВЪЛКОВ
при секретаря Красимира Андонова, като разгледа докладваното от съдия Вълков НАХД № 2891 по описа за 2019 г., за да се произнесе взе предвид следното:
Производството е по реда на чл. 59 и сл. от ЗАНН.
Образувано е по повод на подадена жалба от С.С.С., ЕГН **********, срещу Наказателно постановление № 17-0769-001657/06.06.2017 г., издадено от началника на група към ОДМВР - Бургас, сектор ПП, с което за нарушение на чл. 638 ал. 3 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 5 от КЗ, на жалбоподателя е наложена глоба в размер на 800 лева.
Жалбоподателят, редовно призован, се представлява от адв. С., която поддържа подадената жалба.
Административнонаказващият орган, редовно призован, не се представлява.
Жалбата е подадена от легитимирано лице, в преклузивния седемдневен срок по чл. 59, ал. 2 ЗАНН, срещу годен за съдебен контрол по реда на ЗАНН акт и пред надлежния съд, поради което е процесуално допустима, а разгледана по същество е и основателна.
От съставения
АУАН № 17-0769-001657 от 25.03.2017 г.
се установява, че на 25.07.2017 г.,
около 13:10 часа, в гр. Бургас, по ул. Одрин от 3Б Аполо в посока Трапезица, водачът
на лек автомобил Ауди А3, с per №, собственост на Г С С, ЕГН**********, бил
спрян за проверка от служители на МВР, които установили, че МПС е регистрирано
и не е спряно от движение, но няма сключена застраховка гражданска отговорност
към момента на управлението.
Въз основа на съставения акт е издадено обжалваното наказателно постановление № 17-0769-001657 от 06.06.2017 г., за това, че на 25.03.2017 г., около 13:10 часа, в гр. Бургас, на ул. Одрин от 3Б Аполо, в посока Трапезица, водачът на лек автомобил Ауди А3, с per, собственост на Г С С, ЕГН **********, регистрирано и не е спряно от движение, няма сключена застраховка гражданска отговорност към момента на управлението на лекия автомобил. Нарушението е извършено повторно и на жалбоподателя е наложено наказание глоба в размер на 800 лв.
В рамките на служебната проверка съдът констатира, че АУАН и НП не отговарят на изискванията на чл. 42, т. 3 ЗАНН, респективно чл. 57, ал. 1, т. 5 ЗАНН. За да бъде законосъобразно едно административнонаказателното производство следва да има правно и фактическо единство между посоченото в АУАН и НП. В случая има съществено разминаване в направените фактическите констатации в АУАН и тези в НП, досежно датата на извършване на административното нарушение. Видно от съставения АУАН нарушението е извършено на 25.07.2017 г., а от съдържанието на НП се установява, че е извършено на 25.03.2017 г. Това несъответствие между АУАН и НП, относно датата на извършване на нарушението, е съществено и ограничава правото на защита на жалбоподателя. Датата на извършване на нарушението е задължителен реквизит на АУАН и НП и посоченото разминаване в тях води до невъзможност да се узнае на коя точно дата е извършено нарушението. Административнонаказателното производство е строго формализирано, като в ЗАНН са предвидени императивно реквизитите, които трябва да съдържат и съответните актове. И това е така за да може наказаното лице да бъде наясно за какво нарушение, извършено на коя дата и място, и при какви обстоятелства, е наложено наказанието му. По този начин се индивидуализира не само нарушението, но се очертава и предмета на доказване в производството. В този смисъл, така констатираното несъответствие съставлява процесуално нарушение от категорията на съществените такива, тъй като пряко рефлектира върху правото на защита на нарушителя да разбере за какво нарушение е наказан.
По изложените съображения съдът
намира, че наказателното постановление е незаконосъобразно и като такова следва
да бъде отменено изцяло.
Така мотивиран, съдът
Р Е Ш И:
ОТМЕНЯ Наказателно постановление № 17-0769-001657/06.06.2017 г., издадено от началника на група към ОДМВР - Бургас, сектор ПП, с което за нарушение на чл. 638 ал. 3 от КЗ и на основание чл. 638, ал. 5 от КЗ, на жалбоподателя С.С.С., ЕГН **********, е наложена глоба в размер на 800 лева.
РЕШЕНИЕТО може да бъде обжалвано пред Административен съд – Бургас в 14-дневен срок от съобщаването му на страните.
РАЙОНЕН СЪДИЯ:
ВО:К.А.