Р Е Ш Е Н И Е
№ 912 / 12.12.2019г.
гр. Пазарджик
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен
съд – Пазарджик, в открито заседание на тринадесети ноември, две хиляди и
деветнадесета година в състав:
Председател:
Мариана Шотева
Членове:
1. Васко
Нанев
2. Г. Видев
при секретаря Д.Г. и с участието на прокурора
С. Я., разгледа докладваното от съдия Видев касационно
административно-наказателно дело № 1127, по описа на съда за 2019 г., и за да
се произнесе, взе предвид следното:
Производството е по
реда на чл. 70 и сл. от ЗАНН.
Делото е образувано
по Предложение от прокурор при Районна прокуратура – Панагюрище за
възобновяване на административнонаказателно производство по издадено и влязло в
сила на 30.07.2019 г. наказателно
постановление № 2019-310-01-9 / 13.06.2019 г. на началника на РУ на МВР –
Панагюрище, с което на Г.А.М. за нарушение на чл. 264, ал. 1 от ЗМВР е наложена
глоба в размер на 500 лв.
Наказателното
постановление не обжалвано и е влязло в сила на 30.07.2019 г.
В предложението се
излага твърдението, че Г.А.М. е извършил престъпление по чл. 270, ал. 1 от НК,
като противозаконно е пречил на орган на властта – служители в РУП –
Панагюрище, като е осуетил извършването на проверка на самоличността му, чрез съпротива,
изразяваща се в дърпане, бутане и блъскане на полицейските служители.
Тъй като процесното
наказателно постановление е влязло в сила, то прокурорът счита, че са налице
предпоставките за възобновяване, предвидени в чл. 70, б. „д“ от ЗАНН, тъй като
деянието, за което е приключило административнонаказателното производство,
съставлява престъпление. Съображенията от предложението се поддържат и в
проведеното съдебно заседание от прокурора.
Ответникът – Сектор
в РУ – Панагюрище при ОД на МВР – Пазарджик – не изпраща представител в
проведеното съдебно заседание и не взема становище по повдигнатия правен спор.
Ответникът – Г.А.М.
– лично и чрез процесуалния си представител в проведеното съдебно заседание намира
предложението за основателно. Счита, че следва да се прекрати
административнонаказателното производство и да се образува наказателно такова.
Предложението за
възобновяване е допустимо – направено е от компетентен орган, съгласно
разпоредбата на чл. 70, б. „д“ от ЗАНН.
Разгледано по същество
предложението е основателно.
С процесното
наказателно постановление Г.А.М. е наказан за това, че съзнателно пречи на
полицейски орган да изпълни задълженията си по служба, като отказва да
представи документ за самоличност, отправя заплахи за уволнение, обижда, ругае,
бута и се държи непристойно.
Образуваното
досъдебно производство срещу Г.А.М. е за престъпление, изразяващо се в
противозаконно пречене на орган на власт – престъпление по чл. 270, ал. 1 от НК
Видно от така
описания по-горе състав на административното нарушение, за което е наказан
ответникът М. и на престъпление, за които е водено наказателното производство
е, че по същите е налице припокриване, т.е. деянието за което е наказан същия,
ако бъде доказано, съставлява извършено престъпление от общ характер. Затова,
издаденото наказателно постановление подлежи на възобновяване, предвид
забраната за ангажиране на административна и наказателна отговорност за едно и
също деяние.
В този смисъл е Тълкувателно
решение № 3 от 22.12.2015 год. на ВКС по т. д. № 3/2015 год. ОСНК, по т.1.2.2,
а именно, че последиците от повторното наказателно преследване на едно и също
лице, за същото деяние, за което спрямо него е проведено и приключило с влязъл
в сила акт административнонаказателно производство с наказателен характер по
смисъла на Конвенцията /ЕКПЧ/, следва да се преодолеят, в конкретния случай,
чрез възобновяване на окончателно приключилото административнонаказателно
производство с наказателен характер по смисъла на чл. 4 от Протокол №7 към ЕКПЧ
/ратифициран със закон на 12.10.2000 г., в сила за Република България от
01.02.2001 г. /при наличие на предпоставките на чл. 70, ал.1, буква
"д" от ЗАНН, отмяна на постановените по него актове и прекратяването
му.
Следователно
възобновяването на административнонаказателното производство и отмяната на
наказателното постановление, ще осигури възможността за реализиране на
наказателна отговорност по отношение на ответника М., в което наказателно
производство той ще разполага с всички процесуални способи за своята защита.
С оглед
гореизложеното Административен съд, гр. Пазарджик
Р Е Ш И:
Възобновява
административнонаказателно производство по влязло в сила Наказателно постановление
№ 2019-310-01-9 / 13.06.2019 г., издадено от началника на РУ на МВР –
Панагюрище против Г.А.М..
Отменя Наказателно постановление
№ 2019-310-01-9 / 13.06.2019 г. на началника на РУ на МВР – Панагюрище, с което
на Г.А.М. за нарушение на чл. 264, ал. 1 от ЗМВР е наложена глоба в размер на
500 лв.
Решението е
окончателно.
Председател: /П/
Членове: 1./П/
2. /П/