РЕШЕНИЕ
№ 203
град Плевен, 10.05.2022 година
В ИМЕТО НА НАРОДА
Административен съд – Плевен – втори
касационен състав, в съдебно заседание на дванадесети април две
хиляди двадесет и втора година в състав:
|
ПРЕДСЕДАТЕЛ: |
ДАНИЕЛА
ДИЛОВА |
|
ЧЛЕНОВЕ: |
1. ЦВЕТЕЛИНА КЪНЕВА 2. СНЕЖИНА ИВАНОВА |
при секретар Милена
Кръстева и с участието на прокурор Анна Баракова изслуша
докладваното от съдия-докладчика Снежина Иванова по касационно административно
дело № 207/2022 г.
Производството е по чл.208 и сл. от АПК, във връзка с
чл. 63в от ЗАНН.
Образувано е по касационна жалба от Областна дирекция
на МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3, срещу решение № 4/12.01.2022
г. постановено по а.н.д. № 290/2021 г. на Районен съд – Левски, с доводи, че
първоинстанционното решение е неправилно и незаконосъобразно. Твърди се, че
неправилно въззивният съд е приел нарушението за маловажен случай. Посочва се, че извършеното от
водача деяние е безспорно доказано и съдържа от обективна и субективна страна
признаците на административно нарушение, изразяващ се в нарушаване задължението
на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП, да се управлява МПС, което не е регистрирано по
надлежния ред. Счита се, че наложената в предвидения от закона минимален размер
за нарушение от вида на установеното наказание „лишаване от право да управлява
МПС“ и „глоба“, се явява адекватна санкционна мярка, предвид степента на
обществената опасност, както на деянието, така и на извършителя, поради което
правилно не е приложен института на чл. 28 от ЗАНН. Намират, че да се приеме
обратното, би означавало да се толерира неправомерното поведение на лицето и ти
де черпи права от него, което е недопустимо. Твърди се, че размерите на
наложените административни наказания „глоба“ и „лишаване от право да управлява
МПС са определени от административно –
наказващия орган, съобразно правилата на чл. 27 от ЗАНН. Моли се съдът да
отмени решение № 4/12.01.2022г. по а.н.д. 290/2021г. по описа на Районен съд -
Левски, и да потвърди наказателно постановление № 21-0938-001928 от
12.07.2021г. на началник сектор „ПП“и да се присъди юрисконсултско
възнаграждение.
В съдебно заседание касаторът - Областна дирекция на
МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3, не се явява, не се представлява.
В съдебно заседание ответникът – Р.К.Б.,***, не се
явява, не се представлява. Представени са писмени бележки от адв Р., в които се
посочва, че решението е законосъобразно и е налице допуснато съществено
процесуално нарушение, тъй като не е индивидуализирано МПС, управлявано от Б.,
тъй като се посочва в НП, че управлява лек автомобил „Хонда“, а по –надолу се посочва, че управлява мотопед, червен
„Хонда“. Моли да бъде оставено в сила решението и да бъде присъдено адвокатско
възнаграждение в минимален размер по чл. 38, ал. 2 от ЗА.
Представителят на Окръжна прокуратура-Плевен, дава
заключение, че решението следва да бъде отменено, тъй като касационната жалба е
основателна.
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
като съобрази наведените доводи и провери обжалваното решение при спазване
разпоредбата на чл. 218 от АПК, прие за установено следното:
Касационното оспорване е извършено от надлежна страна
в срока по чл. 211 от АПК и е процесуално ДОПУСТИМО.
Разгледано по същество е ОСНОВАТЕЛНО.
С посоченото решение е отменено наказателно
постановление № 21-0938-001928/12.07.2021 год. издадено от началник сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР – Плевен, с което на Р.К.Б., ЕГН **********,***,
за това, че на 23.05.2021 г. в 20.59 часа в гр. Левски по ул. „Христо
Смирненски“ с посока на движение към ул. „Патриарх Евтимий“ като водач
управлява мотопед „Хонда“ – червен на цвят, без същият да е регистриран по
надлежния ред – нарушение на чл. 140, ал. 1 от ЗДвП и на основание чл чл. 175,
ал. 3, предложение първо от ЗДвП е наложена глоба в размер на 200 /двеста/ лева
и лишаване от право да управлява МПС за срок от шест месеца и са отнети 10
контролни точки.
Настоящата инстанция намира, че решението е валидно,
допустимо, но постановено при неправилно прилагане на закона. В случая съдът
правилно е приел, че са налице доказателства за извършване на нарушението, но
неправилно е приложил чл. 28 от ЗАНН, тъй като това нарушение е формално.
Налице са безспорни доказателства, че именно Б. е управлявал Мотопед „Хонда“,
за който, е заявил, че знае, че е с
прекратена регистрация, но е решил да отиде до магазина, съгласно постановление
за отказ да се образува наказателно производство от 0507.2021 година на РП
Плевен. Това постановление е основание по см. на чл. 36, ал. 2 от ЗАНН за
издаване на НП, в което е индивидуализирано МПС –мотопед и посочването на лек автомобил в НП по никакъв начин не се
отразява на законосъобразността на НП, тъй като не е налице съмнение относно вид
на превозното средство . Следва да се име предвид, че разпоредбата на чл. 28 от ЗАНН е изменена от 23.12.2021 година и е налице специфичен ред за
предупреждение на нарушителя.
Предвид горепосоченото следва решението да бъде
отменено, като НП бъде потвърдено.
С оглед изход на делото и искане на пълномощник на
касатора и на основание чл. 63д, ал. 4 и ал. 5 от ЗАНН вр. чл. 27е от Наредбата
за заплащането на правната помощ, във вр. с чл. 37, ал. 1 от Закона за правната
помощ следва да бъдат присъдени разноски на касатора и Р.К.Б., ЕГН **********,***
следва да заплати на Областна дирекция на МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан
Стефано“ № 3 разноски за юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева.
Водим от горното и на основание чл. 63в от ЗАНН и чл. 221, ал. 2, предл. второ от АПК,
Административен съд – Плевен, втори касационен състав,
РЕШИ:
Отменя решение № №
4/12.01.2022 г. постановено по а.н.д. № 290/2021 г. на Районен съд – Левски,
като вместо него постановява:
Потвърждава наказателно
постановление № 21-0938-001928/12.07.2021 год. издадено от началник сектор
„Пътна полиция“ при ОД на МВР – Плевен.
Осъжда Р.К.Б., ЕГН **********,*** да заплати на Областна
дирекция на МВР – Плевен гр. Плевен, ул. „Сан Стефано“ № 3 разноски за
юрисконсултско възнаграждение в размер на 80 лева.
Решението е окончателно.
Препис от решението да се
изпрати на страните и на Окръжна прокуратура – Плевен.
ПРЕДСЕДАТЕЛ: /П/ ЧЛЕНОВЕ 1. /П/
2.
/П/