№
/ 15.11.2021 година, гр.Варна
ВАРНЕНСКИЯТ АДМИНИСТРАТИВЕН СЪД, ХХVІ
състав, в закрито заседание на петнадесети ноември през две хиляди двадесет
и първа а година в състав:
ПРЕДСЕДАТЕЛ: РАЛИЦА АНДОНОВА
като
разгледа докладваното от съдията адм.дело № 1586 по описа за 2021 год., за да се произнесе, съобрази следното:
В
срока за постановяване на акт по същество на делото е постъпила молба
с.д.№16643/12.11.2021г от адв.В.Д. – пълномощник на дружеството-ищец, с която
излага, че съобразно актуалната практика на ВАС – София юридическо лице,
съответно – и единственият надлежен ответник в настоящото производство по
предявените от дружеството искове по ЗОДОВ, е Изпълнителна агенция „Главна
инспекция по труда“. Териториалните й подразделения, каквото е настоящият
ответник по делото – Дирекция „Инспекция по труда“ – Варна, не е самостоятелно
юридическо лице. С тези съображения моли да се отмени протоколното определение
за приключване на съдебното дирене и даване ход по същество, и производството
да започне от фазата на отстраняване нередовността на исковата молба, като
изрично посочва за ответник по предявените от „Арт Денс“ ЕООД искове
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ – София, и моли това лице да
бъде конституирано в производството, съответно – спрямо него да се проведе
проццедурата по размяна на съдебните книжа.
Съдът
в този си състав споделя изцяло горецитираните съображения на адв.Д. и счита
молбата му за основателна. Съгл.чл.7 ал.1 от Устройствения правилник на ИА
„Главна инспекция по труда“ ЮЛ е единствено самата Агенция, а териториалните й
звена не са юридически лица, поради което не са легитимирани да отговарят по
предявени срещу тях искове. По делото понастоящем като ответник е участвала
именно ненадлежната Дирекция „Инспекция по труда“ – Варна. Приключването на
производството с участието на ненадлежен ответник неизбежно би резултирало в
постановяване на недопустим съдебен акт по същество, което е достатъчно
основание за отмяната му от касационната инстанция и връщане на делото за ново
разглеждане на друг състав на първоинстанционния съд.
Изложеното
налага отмяна на определението за приключване на съдебното дирене и даване ход
по същество на спора, и възобновяване висящността на процеса от фазата на
отстраняване нередовността на исковата молба, изрязяваща се в посочване на
ненадлежен ответник. Доколкото такъв изрично е посочен от ищцовото дружество с
молбата му от 12.11.2021г, съдът приема, че исковата молба понастоящем е
обременена с нередовност по см.чл.151 т.4 от АПК, предвид липсата на
представени от ищците преписи от същата и от приложените към нея доказателства
за връчване на новоконституирания ответник. Изложеното налага оставяне на
производството без движение, за да бъде дадена възможност на ищците да
отстранят нередовността, с указание за неблагоприятните последици от
бездействието.
Предвид
изложеното, на осн.чл.253 от ГПК вр.чл.144 от АПК и чл.158 от АПК, съдът
О П Р Е Д Е Л И :
ОТМЕНЯ протоколно определение от 28.09.2021г
за приключване на съдебното дирене и даване ход по същество по адм.д.№ 1586/2021г
на ВАдм.С, ХХVІ с-в, и ВЪЗОБНОВЯВА
СЪДЕБНОТО ДИРЕНЕ.
ЗАЛИЧАВА от списъка на лицата за
призоваване ответника Дирекция “Инспекция по труда“ – Варна.
КОНСТИТУИРА като ответник по делото и ВКЛЮЧВА в списъка на лицата призоваване
Изпълнителна агенция „Главна инспекция по труда“ - София.
ОСТАВЯ БЕЗ ДВИЖЕНИЕ производството по
адм.д.№1586/2021г по описа на Административен съд – Варна, ХХVІ с-в.
УКАЗВА на ищците чрез адв.В.Д. 7-дневен
срок от съобщението, в който да представят преписи от исковата си молба и
приложените към нея доказателства за връчване на новоконституирания ответник,
като ги УВЕДОМЯВА, че при неизпълнение в срок следва оставяне на исковата молба
без разглеждане и прекратяване на производството на осн.чл.158 ал.3 от АПК.
Разпореждането
подлежи на обжалване в частта относно заличаването на Д „ИТ“ – Варна като
ответник в 7-дневен срок с частна жалба пред ВАС – София, а в останалата си
част е окончателно.
Преписи
от разпореждането да се връчат на ищците чрез адв.Д. и на заличения ответник Д
„ИТ“ – Варна чрез Дарина О..
ПРЕДСЕДАТЕЛ: