Решение по дело №214/2020 на Административен съд - Плевен

Р E Ш Е Н И Е

 

№ 330

 

гр.Плевен, 16.06.2020 год.

 

В  ИМЕТО  НА  НАРОДА

 

АДМИНИСТРАТИВЕН съд - гр.Плевен, ПЪРВИ касационен състав, в открито съдебно заседание на  пети юни две хиляди и двадесета година, в състав:                             

                                              Председател: НИКОЛАЙ ГОСПОДИНОВ

                                                                    Членове: 1.ЕЛКА БРАТОЕВА

                                                                                     2. РАЛИЦА МАРИНСКА

 

при секретаря Бранимира Монова и с участието на прокурор от Окръжна прокуратура- Плевен- Иван Шарков, като разгледа докладваното от съдията МАРИНСКА касационно административно-наказателно дело №214/2020г. по описа на Административен съд - Плевен и за да се произнесе, взе предвид следното:

         Производството е по чл.63, ал.1, изр.2 ЗАНН, във връзка с чл.348 НПК и чл.208 и сл. АПК.

         Депозирана е касационна жалба от Началника на РУ- Червен бряг- ОД МВР-Плевен, против Решение №9/27.01.2020г. по НАХД №378/2019г. по описа на Районен съд – Червен бряг, въз основа на което е изменено НП № 19-0374-000850/2019г., като е намалено наложеното наказание. Твърди се, че постановеното решение е неправилно, необосновано, постановено в противоречие с материалноправните норми и процесуален закон. твърди се, че нормата на чл. 174, ал.1, т.2 от ЗДвП е регламентирал точно размера на наказанието и същото не може да се намалява. В заключение, моли съда да отмени обжалваното решение и да постанови друго по същество на спора, с което да потвръди издаденото НП.

В съдебно заседание, касаторът, р. пр, не се представлява.  

Ответникът по касационната жалба- П.И.П., р. пр., не се представлява. Същият е депозирал писмено становище, с което моли съда да потвърди решението на районен съд Червен бряг. Твърди се, че АУАН е издаден при нарушение на административнопроизводствените правила.

Представителят на Окръжна прокуратура- Плевен изразява становище за неоснователност на касационната жалба. Посочва, че решението на ПлРС е правилно и законосъобразно, и предлага на съда да го остави в сила.

Съдът, след като прецени събраните по делото доказателства и обсъди доводите на страните, намира за установено следното:

Касационната жалба е подадена в законоустановения срок, от надлежна страна и е допустима. Разгледана по същество, същата е основателна.

С оспореното Решение №9/27.01.2020г. по НАХД №378/2019г. по описа на Районен съд – Червен бряг, съдът е изменил НП № 19-0374-000850/09.12.2019г. на Началника на РУ- Червен бряг- ОД МВР-Плевен, въз основа на което, на жалбоподателя П.И.П., е наложено, на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП, административно наказание „глоба“, в размер на 1000лв. и лишаване от право да управлява МПС, за срок от 12 месеца, за извършено нарушение на чл. 5, ал.3, предл. първо от ЗДвП, за това, че на 20.11.2019г, в 17,45 часа, в гр. Червен бряг, на кръстовището на ул. „Георги Раковски“ и ул. „Иван Вазов“, като водач на л.а. „Тойота Ярис“, с рег***, негова собственост, управлява автомобила след употреба на алкохол- 1,17 промила измерено количество издишан въздух, като е намалил наложеното наказание, както следва: размера на наложената глоба от 1000лв. на 500лв. и лишаването от право да управлява л.а.-  от 12 месеца, на 6 месеца. В решението си, въззивният съд е приел, че в хода на административнонаказтелното производство не са допуснати съществени нарушения и от събраните доказателства се установява, че П. безспорно е осъществил състава на нарушението по чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП, като е управлявал л.а. след употреба на алкохол. В решението си, съдът е приел, че жалбоподателя е съдействал на контролните органи, няма други нарушения по ЗДвП, поради което следва да бъде определено наказание към законовия минимум.

Касационният съд приема, че атакуваното Решение №9/27.01.2020г. по НАХД №378/2019г. по описа на Районен съд – Червен бряг, е неправилно и незаконосъобразно, поради което, същото следва да бъде отменено и бъде постановено решение по същество на спора, с което бъде потвърдено издаденото НП № 19-0374-000850/09.12.2019г. на Началника на РУ- Червен бряг- ОД МВР-Плевен.

По делото безспорно се установява, факта на съставяне на АУАН №467948/20.11.2019г., в присъствието на един свидетел, против ответника по касация П.И.П., за това, че 20.11.2019г, в 17,45 часа, в гр. Червен бряг, на кръстовището на ул. „Георги Раковски“ и ул. „Иван Вазов“, като водач на л.а. „Тойота Ярис“, с рег***, негова собственост, управлява автомобила след употреба на алкохол- 1,17 промила измерено количество издишан въздух; посочено е, че П. е изпробван с Дрегер Алкотест 7510, с фабр. № ARDM 0263, като на лицето е издаден талон за медицинско изследване с № 0052033. В АУАН е посочено, че са иззети СУМПС № *********, к.т.№ 9079349, СРМПС № *********, 2 бр. регистрационни табели с  ***. Установява се, че АУАН е подписан без възражения от страна на водача П., като екземпляр от същия му е редовно връчен на 20.11.2019г. По делото не се установява, в указаният 3 дневен срок от връчването на АУАН, от страна на водача П., да са постъпили възражения. По делото се установява също, че против П. са издадени съответните заповеди на налагане на ПАМ,  въз основа на които му е временно отнето СУМПС, до решаване на въпроса за отговорността, но не повече от 18 месеца и е прекратена регистрацията на автомобила за срок от 180 дни.

От събраните по делото доказателства правилно въззивният съд е приел, че жалбоподателя П.П., е осъществил състава на вмененото му нарушение, и е управлявал л.а., с концентрация на алкохол в кръвта от 1,17 промила в издишания въздух, с което е осъществил състава на чл. 174, ал.1, т.2 вр.чл. 5, ал.3, т.1 от ЗДвП. Правилно съдът е приел също, че процесното наказателно постановление е издадено от компетентен орган. Настоящият състав приема също, че при съставянето на АУАН няма допуснати процесуални нарушения, оглед нормата на чл. 53, ал.2 от ЗАНН.

 Настоящият касационен състав обаче намира, че въззивният съд е допуснал нарушение на материалноправните разпоредби чл. 174, ал.1, т.2 вр. чл. 5, ал.3, т.1 от ЗДвП и е намалил размера на наложеното наказание на виновния водач- жалбоподателя П.П.. Нормата на чл. 174, ал.1 от ЗДвП, предвижда, че се наказва се с лишаване от право да управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина, който управлява моторно превозно средство, трамвай или самоходна машина с концентрация на алкохол в кръвта, установена с медицинско и химическо изследване и/или с техническо средство, определящо концентрацията на алкохол в кръвта чрез измерването му в издишвания въздух, както следва : по т. 1.- над 0,5 на хиляда до 0,8 на хиляда включително – за срок от 6 месеца и глоба 500 лв., и по т. 2. над 0,8 на хиляда до 1,2 на хиляда включително – за срок от 12 месеца и глоба 1000 лв. В случая законодателя е диференцирал размерът на наказанието, съобразно установеното, по надлежния ред, количество алкохол в издишвания въздух. Както бе посочено по- горе, по делото безспорно е установено, че водачът на автомобила- ответникът по касация П., на посочените в АУАН дата и място, е управлявал автомобила си, с концентрация на алкохол в кръвта – 1,17 промила в издишания въздух. Нормата на чл. 174, ал.1, т.2 от ЗДвП, не предвижда граници на наказанието, което да бъде индивидуализирано от АНО или от съда, съобразно обстоятелствата по делото. Цитираната норма предвижда фиксиран размер на наказанието- лишаване от право да управлява моторно превозно средство за срок от 1 година и глоба в размер на 1000лв. С оглед изложеното, като е намалил размерът на наложеното наказание, въззивният съд е постановил едно неправилно и незаконосъобразно решение, което следва да бъде отменено и бъде постановено друго, с което бъде потвърдено издаденото НП, като правилно и законосъобразно.

Водим от горното и на основание чл. 222,, ал.1 вр чл. 221, ал.2, предл. второ от АПК, Първи касационен състав

Р Е Ш И:

ОТМЕНЯ Решение №9/27.01.2020г. по НАХД №378/2019г. по описа на Районен съд – Червен бряг, като НЕПРАВИЛНО и вместо това ПОСТАНОВЯВА:

ПОТВЪРЖДАВА Наказателно постановление № 19-0374-000850/09.12.2019г. на Началника на РУ- Червен бряг- ОД МВР-Плевен, въз основа на което, на П.И.П., ЕГН **********,***, Е НАЛОЖЕНО, на основание чл.174, ал.1, т.2 от ЗДвП, административно наказание „глоба“, в размер на 1000лв. и лишаване от право да управлява МПС, за срок от 12 месеца, за извършено нарушение на чл. 5, ал.3, т.1 от ЗДвП, като ЗАКОНОСЪОБРАЗНО.

 

РЕШЕНИЕТО Е ОКОНЧАТЕЛНО.

Преписи от решението да се връчат на страните и на ОП- Плевен.

 

ПРЕДСЕДАТЕЛ:                                      ЧЛЕНОВЕ:1.

 

                                                                                        

                                                                                                  2.